為貫徹落實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)關于完(wan)善中(zhong)國特色(se)現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度的戰略部署，中(zhong)辦、國辦印發《關于完(wan)善中(zhong)國特色(se)現代企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度的意見》（以(yi)下簡稱《意見》），從堅持和加強(qiang)黨(dang)的領導、完(wan)善公司治理結構(gou)、提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)科學管(guan)理水平(ping)、健全(quan)企(qi)(qi)業(ye)激勵創新制(zhi)度、建立健全(quan)企(qi)(qi)業(ye)社會責(ze)任與企(qi)(qi)業(ye)文化體(ti)系、優化企(qi)(qi)業(ye)綜合監管(guan)和服務體(ti)系等方面作(zuo)出全(quan)面系統部署。
為(wei)使各(ge)方面準確把握有關(guan)(guan)情況(kuang)，國(guo)家發展改革委(wei)、國(guo)務院國(guo)資委(wei)、中國(guo)證監會、全(quan)國(guo)工商聯有關(guan)(guan)負責人就(jiu)《意見》回(hui)答了記者提(ti)問(wen)。
Q：《意見》的出臺背景是什么？有哪些具體內容？
黨中(zhong)央、國(guo)務院高度(du)重(zhong)視中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設。黨的(de)二十(shi)大報告指(zhi)出，完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，弘(hong)揚企(qi)(qi)(qi)業(ye)家精(jing)神，加快(kuai)建(jian)設世界一流企(qi)(qi)(qi)業(ye)。黨的(de)二十(shi)屆三中(zhong)全會再次強調，完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，支持(chi)和(he)引導各類企(qi)(qi)(qi)業(ye)提高資(zi)源要(yao)素利用(yong)效率(lv)和(he)經營(ying)管理水平、履(lv)行社(she)會責(ze)任。完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)特色現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，以(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)賦(fu)能提升企(qi)(qi)(qi)業(ye)管理水平和(he)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力，對于以(yi)高質量企(qi)(qi)(qi)業(ye)支撐(cheng)高質量發(fa)展、構建(jian)高水平社(she)會主義市(shi)場(chang)經濟體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)具有(you)重(zhong)要(yao)現實意義。
近(jin)年來，各有關方面落實(shi)黨(dang)中央、國(guo)務院決策部(bu)署，推動(dong)中國(guo)特色現(xian)(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不(bu)斷創(chuang)新(xin)發展，國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)堅持“兩個一(yi)以貫(guan)之(zhi)”，把加強黨(dang)的(de)(de)領導和(he)完(wan)(wan)善(shan)公司(si)治(zhi)理(li)(li)(li)統一(yi)起(qi)來，公司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)全面完(wan)(wan)成，基(ji)本實(shi)現(xian)(xian)董事會(hui)應建盡建，經理(li)(li)(li)層成員任(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)契(qi)約化管(guan)理(li)(li)(li)全面推行(xing)，市(shi)場化用工機制(zhi)(zhi)(zhi)深入推進等等；有條(tiao)件的(de)(de)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)完(wan)(wan)善(shan)現(xian)(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，一(yi)些行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將完(wan)(wan)善(shan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)作為(wei)促(cu)進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)、提(ti)升企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心競爭力的(de)(de)重要(yao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)保(bao)障(zhang)，并積極探索推進黨(dang)的(de)(de)建設、股權優(you)化、組織變革(ge)、戰略升級、管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)升、激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)等舉措，形成了(le)一(yi)系列經驗做法，取得積極成效(xiao)(xiao)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)能力和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)明顯提(ti)高(gao)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)基(ji)礎進一(yi)步夯實(shi)。同時也要(yao)看到，我國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設仍存在許多薄弱環節，一(yi)些國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)主體權責(ze)邊界不(bu)清，一(yi)些民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)治(zhi)理(li)(li)(li)有待規范，不(bu)同企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)和(he)管(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平(ping)仍參差不(bu)齊，制(zhi)(zhi)(zhi)約了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展壯大(da)，迫切需要(yao)完(wan)(wan)善(shan)中國(guo)特色現(xian)(xian)代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，進一(yi)步將制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優(you)勢轉化為(wei)現(xian)(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力、公司(si)治(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)(xiao)能，夯實(shi)高(gao)質(zhi)量發展的(de)(de)微觀基(ji)礎。
這次中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公廳、國(guo)務院辦公廳印發《意見(jian)》，是(shi)新(xin)時代完善企(qi)業制(zhi)(zhi)度的綱領性文件。《意見(jian)》共8個部分、19條(tiao)具體(ti)舉措(cuo)，從堅持(chi)和加強黨的領導、完善公司治(zhi)理(li)(li)結構、提升企(qi)業科(ke)學(xue)管理(li)(li)水(shui)平、健全(quan)企(qi)業激勵創新(xin)制(zhi)(zhi)度、建立健全(quan)企(qi)業社會責任與企(qi)業文化(hua)體(ti)系、優化(hua)企(qi)業綜合監(jian)管和服務體(ti)系等方面作出全(quan)面系統部署，重在以(yi)制(zhi)(zhi)度創新(xin)賦能企(qi)業發展，進一步釋放微觀主(zhu)體(ti)活力，培育更(geng)富活力、更(geng)具韌性、更(geng)有競爭力的現(xian)代企(qi)業，為以(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)式現(xian)代化(hua)全(quan)面推進強國(guo)建設、民(min)族復興偉業提供有力支撐。
下(xia)一步，國(guo)家發展(zhan)(zhan)(zhan)改革委將(jiang)會同有關方面抓(zhua)好《意見》的(de)貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)，堅(jian)持分(fen)類(lei)引導、統籌推進(jin)，根(gen)據企業(ye)(ye)規模(mo)、發展(zhan)(zhan)(zhan)階段、所有制性質(zhi)等分(fen)類(lei)施策，推動具備條件的(de)企業(ye)(ye)普遍建(jian)立適(shi)合(he)國(guo)情、符合(he)實(shi)(shi)際、滿足發展(zhan)(zhan)(zhan)需要的(de)中國(guo)特(te)色現代企業(ye)(ye)制度，提升企業(ye)(ye)綜(zong)合(he)競(jing)爭(zheng)力，以(yi)企業(ye)(ye)制度創新推動高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)(zhan)。
Q：國家發展改革委能否介紹一下中國特色現代企業制度的內涵和特征？
中(zhong)國(guo)特(te)色現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)是在改革開放特(te)別(bie)(bie)是推(tui)進(jin)經濟體制改革過程中(zhong)逐步形成、發展和(he)完善(shan)(shan)的。早(zao)在1993年，黨的十(shi)四屆三中(zhong)全會就(jiu)提出“產(chan)權清晰、權責明確、政企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)分開、管理(li)科學”的現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)“十(shi)六字”方針(zhen)，對(dui)(dui)推(tui)動包(bao)括國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在內(nei)的各類企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)轉型發揮了(le)重(zhong)要作(zuo)用。黨的十(shi)八大以(yi)來，習近平(ping)(ping)總書記高度(du)重(zhong)視(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)建設(she)，多次就(jiu)完善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)特(te)色現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)作(zuo)出重(zhong)要闡述，針(zhen)對(dui)(dui)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)司治理(li)提出了(le)“兩個一以(yi)貫(guan)之”原則，針(zhen)對(dui)(dui)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提出要練好企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)功，特(te)別(bie)(bie)是要提高經營(ying)能(neng)力、管理(li)水平(ping)(ping)，完善(shan)(shan)法人治理(li)結構(gou)，鼓(gu)勵有條件(jian)的民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度(du)。
在深刻領會習近平總書記重要(yao)論(lun)述、科學(xue)總結改革(ge)開放以(yi)來(lai)企(qi)業制(zhi)度(du)(du)建設(she)實(shi)踐經驗基礎上，《意(yi)見》提出了中(zhong)國(guo)特色現代(dai)企(qi)業制(zhi)度(du)(du)的(de)具(ju)體內涵，即以(yi)堅持和加強黨的(de)領導為根本(ben)，以(yi)產權(quan)清晰、權(quan)責明確、政企(qi)分(fen)開、管理科學(xue)為基礎，以(yi)完(wan)善公(gong)司治理為重點，以(yi)改革(ge)創新(xin)為動力，弘揚(yang)企(qi)業家(jia)精神(shen)，適合(he)國(guo)情(qing)、符(fu)合(he)實(shi)際、滿(man)足發展需要(yao)的(de)現代(dai)企(qi)業制(zhi)度(du)(du)。
中(zhong)國(guo)特色(se)現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)具有(you)各國(guo)現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)的共同特征，更有(you)基(ji)于中(zhong)國(guo)市(shi)場體系、制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)環境以(yi)及社會傳統文化等(deng)國(guo)情的“中(zhong)國(guo)特色(se)”，是在現代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)一(yi)般(ban)性理論與實踐(jian)基(ji)礎上(shang)能夠發揮中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)優勢的企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。
其特(te)征主(zhu)要體(ti)現(xian)在(zai)(zai)(zai)，在(zai)(zai)(zai)領導體(ti)制層(ceng)(ceng)面，以(yi)黨(dang)的(de)領導為根本(ben)特(te)征和(he)鮮明特(te)色，包(bao)括堅定不(bu)移(yi)落實黨(dang)的(de)路線(xian)方針政策，黨(dang)的(de)領導融入國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，加(jia)強和(he)改進非公(gong)(gong)有(you)(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)的(de)建(jian)設，發揮基層(ceng)(ceng)黨(dang)組(zu)織戰斗堡(bao)壘作(zuo)用(yong)、黨(dang)員先鋒模范帶頭作(zuo)用(yong)等(deng)；在(zai)(zai)(zai)產權(quan)(quan)結(jie)(jie)構層(ceng)(ceng)面，強調(diao)堅持和(he)落實“兩個毫不(bu)動(dong)(dong)搖(yao)”，尊重(zhong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)獨立法人(ren)財產權(quan)(quan)，優(you)(you)(you)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股權(quan)(quan)結(jie)(jie)構，充分激(ji)發各類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內生動(dong)(dong)力和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活力；在(zai)(zai)(zai)公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)層(ceng)(ceng)面，強調(diao)加(jia)快(kuai)建(jian)立健全(quan)(quan)權(quan)(quan)責(ze)法定、權(quan)(quan)責(ze)透(tou)明、協調(diao)運轉、有(you)(you)效制衡的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)(gong)司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)機制，支持民(min)(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)(you)(you)化法人(ren)結(jie)(jie)構、完(wan)善內部治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)規則，推動(dong)(dong)黨(dang)的(de)領導、國(guo)資監管、民(min)(min)主(zhu)管理(li)(li)(li)、社(she)(she)會(hui)監督與法人(ren)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)相融合(he)；在(zai)(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)層(ceng)(ceng)面，強調(diao)以(yi)改革創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為動(dong)(dong)力，完(wan)善企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)激(ji)勵(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)體(ti)制機制，打造創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織形(xing)式(shi)，完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素高效配置(zhi)機制，健全(quan)(quan)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)導向(xiang)的(de)激(ji)勵(li)(li)機制，推動(dong)(dong)各類(lei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)主(zhu)力軍；在(zai)(zai)(zai)社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)層(ceng)(ceng)面，強調(diao)推動(dong)(dong)將企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)理(li)(li)(li)念融入生產經營全(quan)(quan)過程，促進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盈利(li)性與社(she)(she)會(hui)利(li)益(yi)(yi)的(de)有(you)(you)機統一(yi)，使企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)益(yi)(yi)與國(guo)家、社(she)(she)會(hui)等(deng)外(wai)部利(li)益(yi)(yi)共(gong)榮共(gong)生；在(zai)(zai)(zai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)文(wen)(wen)化層(ceng)(ceng)面，強調(diao)同(tong)中華(hua)優(you)(you)(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)化相結(jie)(jie)合(he)，將誠(cheng)實守信、以(yi)義取利(li)、守正創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)等(deng)中華(hua)優(you)(you)(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)化理(li)(li)(li)念運用(yong)于企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)(li)實踐。
Q:習近平總書記在多個重要場合強調企業創新主體地位。《意見》就“健全企業激勵創新制度”專設一章，能否請國家發展改革委介紹一下主要考慮？
中國式(shi)現代化的(de)(de)關鍵是(shi)科技現代化，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)科技和產業(ye)(ye)結合的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)力量，是(shi)促進新(xin)質(zhi)生(sheng)產力蓬(peng)勃發(fa)(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)主(zhu)(zhu)體。健(jian)(jian)全企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)激(ji)勵創新(xin)制(zhi)度(du)，推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展方式(shi)從規模速度(du)型向質(zhi)量效(xiao)益(yi)型轉變，是(shi)釋放企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)作為創新(xin)主(zhu)(zhu)體活力的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)手段，也是(shi)中國特色現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容。為此，《意見》立足發(fa)(fa)展新(xin)質(zhi)生(sheng)產力，提升創新(xin)鏈(lian)產業(ye)(ye)鏈(lian)水(shui)平，打(da)造開放協同(tong)高效(xiao)的(de)(de)創新(xin)生(sheng)態，專設“健(jian)(jian)全企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)激(ji)勵創新(xin)制(zhi)度(du)”一章，從創新(xin)組織形式(shi)、要(yao)(yao)素配置效(xiao)率、激(ji)勵機制(zhi)設計等三方面提出具體舉措。
一(yi)是打(da)造(zao)創(chuang)新型企(qi)業(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織形式(shi)(shi)。當前科技創(chuang)新已進入(ru)分工協(xie)作、整體推(tui)進的(de)大科學(xue)新階段(duan)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)組(zu)(zu)織形式(shi)(shi)要適(shi)應現(xian)代(dai)科技創(chuang)新的(de)需要，有(you)效(xiao)解決創(chuang)新資源和(he)力(li)量分散、重復(fu)、低效(xiao)的(de)問題(ti)。《意見》立足形成創(chuang)新合力(li)，鼓勵大型企(qi)業(ye)(ye)(ye)向中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開放創(chuang)新資源、提供技術(shu)牽引(yin)和(he)轉化支持，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極實施協(xie)同創(chuang)新合作，從(cong)組(zu)(zu)織形式(shi)(shi)上(shang)塑造(zao)大中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同高(gao)效(xiao)的(de)創(chuang)新格局。
二(er)是完善創新(xin)(xin)要素高(gao)效配(pei)置機制。生(sheng)產要素創新(xin)(xin)性(xing)配(pei)置是新(xin)(xin)質生(sheng)產力的核(he)心驅動力。企業是生(sheng)產要素創新(xin)(xin)性(xing)配(pei)置的重要載體(ti)。《意見(jian)》為人才(cai)、技術(shu)、資(zi)(zi)(zi)本等生(sheng)產要素流動和配(pei)置指明路徑(jing)，有(you)利于企業整合不同資(zi)(zi)(zi)源要素，提升創新(xin)(xin)效率，實現(xian)創新(xin)(xin)鏈(lian)、產業鏈(lian)、資(zi)(zi)(zi)金鏈(lian)、人才(cai)鏈(lian)的一體(ti)貫通。
三是健全(quan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)導向(xiang)的激勵機制(zhi)。人(ren)才是企(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的關鍵引(yin)擎。以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)為導向(xiang)設計(ji)企(qi)業(ye)激勵機制(zhi)，是推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)形(xing)成(cheng)持(chi)續創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力的源動(dong)力。《意見(jian)》著眼于企(qi)業(ye)中長期價值創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造，賦予項(xiang)目團隊充(chong)分自主權，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)運用多種方式強化(hua)激勵，推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)將人(ren)才優勢轉化(hua)為創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)動(dong)能。
Q：《意見》強調，要發揮資本市場對完善公司治理的推動作用，中國證監會在這方面開展了哪些工作，取得了怎樣的效果？下一步還有哪些考慮？
上市(shi)公(gong)司是(shi)經濟高(gao)質量發(fa)展的重要微(wei)觀基礎，是(shi)探索(suo)完(wan)善中國特色現代(dai)企業(ye)(ye)制度(du)(du)的重要力(li)量。資(zi)本市(shi)場公(gong)開透明，強化(hua)約(yue)束和激勵，要求(qiu)上市(shi)公(gong)司具(ju)備健全且運行良好的組織機構(gou)，形成各司其(qi)職、有效制衡的公(gong)司治理結(jie)構(gou)，在推(tui)動企業(ye)(ye)完(wan)善公(gong)司治理、健全內控和規范經營，培育現代(dai)企業(ye)(ye)制度(du)(du)等方面(mian)發(fa)揮了重大作用。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)證監會一(yi)直高(gao)度重視(shi)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)的(de)公(gong)司(si)(si)治理(li)監管(guan)。近年(nian)來持續(xu)落(luo)(luo)實《國(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)進(jin)一(yi)步提高(gao)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)質(zhi)(zhi)量的(de)意(yi)(yi)(yi)見》（國(guo)(guo)(guo)發〔2020〕14號）、《國(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)加強監管(guan)防范(fan)(fan)風險推(tui)動(dong)(dong)(dong)資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)的(de)若干意(yi)(yi)(yi)見》（國(guo)(guo)(guo)發〔2024〕10號）等(deng)文件要求，開展(zhan)為期(qi)兩(liang)年(nian)的(de)公(gong)司(si)(si)治理(li)專項行動(dong)(dong)(dong)，集中(zhong)整治治理(li)深層次問題；推(tui)動(dong)(dong)(dong)獨(du)立董事制度改革落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地，充分(fen)發揮獨(du)立董事監督作(zuo)(zuo)用；嚴(yan)格(ge)退(tui)市(shi)(shi)標準，將規(gui)范(fan)(fan)運作(zuo)(zuo)存在(zai)重大缺(que)陷的(de)公(gong)司(si)(si)納入規(gui)范(fan)(fan)類退(tui)市(shi)(shi)情形(xing)；出(chu)臺市(shi)(shi)值(zhi)管(guan)理(li)指引(yin)，修訂(ding)股份回購、現金分(fen)紅(hong)規(gui)則(ze)等(deng)，上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)規(gui)范(fan)(fan)發展(zhan)的(de)內(nei)生動(dong)(dong)(dong)力不(bu)斷(duan)提高(gao)，規(gui)范(fan)(fan)運作(zuo)(zuo)水平持續(xu)提升(sheng)，回報投資(zi)者意(yi)(yi)(yi)識顯著增強，2024年(nian)全市(shi)(shi)場(chang)(chang)分(fen)紅(hong)達到2.4萬億元(yuan)，實施股份回購近1500億元(yuan)，均創歷史新(xin)高(gao)，為穩定和活躍(yue)資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)(chang)作(zuo)(zuo)出(chu)了積極貢獻(xian)。
下一步，中國證監會將貫徹落實《意(yi)見》有關要(yao)求，不斷完善上(shang)市公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理規則，推動出臺上(shang)市公(gong)(gong)司(si)監督管理條例，加大對(dui)組(zu)織指使(shi)造(zao)假、資金占用(yong)等違法行(xing)為的(de)打擊力度(du)，進一步發揮獨立董事作用(yong)，鼓勵(li)機構投資者積(ji)極行(xing)使(shi)股(gu)東權利(li)，激發公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理內(nei)生動力，促進上(shang)市公(gong)(gong)司(si)健全(quan)中國特(te)色現代企業(ye)制度(du)，持續提升公(gong)(gong)司(si)治(zhi)理水平。
Q：近年來國務院國資委在加快推進，中國特色現代企業制度建設方面做了哪些工作，取得了哪些成效？下一步，國務院國資委將如何落實《意見》要求，推進相關工作？
2016年(nian)10月(yue)10日，習近平(ping)總書記在全國(guo)國(guo)有企(qi)業黨的(de)建設工作(zuo)會議上首次提出堅持“兩個一以(yi)貫之(zhi)(zhi)”，即堅持黨對(dui)國(guo)有企(qi)業的(de)領導是(shi)重大政治原則，必須(xu)一以(yi)貫之(zhi)(zhi)；建立現(xian)(xian)代企(qi)業制度是(shi)國(guo)有企(qi)業改革的(de)方向(xiang)，也必須(xu)一以(yi)貫之(zhi)(zhi)。這(zhe)開辟了中(zhong)國(guo)特色國(guo)有企(qi)業現(xian)(xian)代公司治理的(de)新境(jing)界，也為(wei)世界各(ge)國(guo)企(qi)業治理貢(gong)獻(xian)了中(zhong)國(guo)智慧、中(zhong)國(guo)方案。
近年來，國(guo)(guo)(guo)資央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)堅(jian)決落實“兩個一(yi)(yi)以貫之”，一(yi)(yi)方面，堅(jian)持和加強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)(quan)面領導，牢牢把住國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)革發展的(de)正確方向。中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)全(quan)(quan)面完(wan)成(cheng)“黨(dang)(dang)建入章”，全(quan)(quan)部(bu)實現黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）書記、董(dong)事(shi)(shi)(shi)長(chang)“一(yi)(yi)肩挑”，全(quan)(quan)部(bu)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)集團(tuan)公(gong)司和1.26萬戶重(zhong)要子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)定了黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）前置(zhi)研究討論重(zhong)大(da)經營管(guan)(guan)理(li)事(shi)(shi)(shi)項清單，在制(zhi)度(du)上(shang)(shang)、組織上(shang)(shang)、程序(xu)上(shang)(shang)確保了黨(dang)(dang)委（黨(dang)(dang)組）的(de)領導地位(wei)。另一(yi)(yi)方面，持續健全(quan)(quan)現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度(du)，有(you)(you)(you)力(li)促進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)效(xiao)率活力(li)的(de)明顯(xian)提升。公(gong)司制(zhi)改(gai)革全(quan)(quan)面完(wan)成(cheng)，剝離企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)辦社會(hui)(hui)職(zhi)能全(quan)(quan)面掃(sao)尾；董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)建設持續加強，出臺董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)工作規(gui)則、外部(bu)董(dong)事(shi)(shi)(shi)選聘管(guan)(guan)理(li)、報酬待遇、履職(zhi)支撐(cheng)等一(yi)(yi)系列制(zhi)度(du)辦法，董(dong)事(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)實現應(ying)建盡建、外部(bu)董(dong)事(shi)(shi)(shi)占(zhan)多數；勞動(dong)、人事(shi)(shi)(shi)、分配三項制(zhi)度(du)改(gai)革取得重(zhong)要突破，中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經理(li)層(ceng)契約化(hua)管(guan)(guan)理(li)實現簽約全(quan)(quan)覆蓋(gai)，管(guan)(guan)理(li)人員競爭上(shang)(shang)崗(gang)比例超(chao)過(guo)6成(cheng)，中(zhong)(zhong)(zhong)長(chang)期激(ji)勵擴面提質，累計激(ji)勵36.8萬人次(ci)。實踐證(zheng)明，以“兩個一(yi)(yi)以貫之”為根本要求的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度(du)，符合社會(hui)(hui)主(zhu)義市場經濟要求，是行之有(you)(you)(you)效(xiao)的(de)，對于(yu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)來講也是管(guan)(guan)總、管(guan)(guan)根本、管(guan)(guan)長(chang)遠的(de)。
下一(yi)步，國(guo)務院(yuan)國(guo)資委(wei)將指導國(guo)資央企(qi)以《意見》印(yin)發為(wei)契(qi)機，深(shen)化(hua)(hua)落實“兩(liang)個一(yi)以貫之”，更(geng)好推動中國(guo)特色現代企(qi)業(ye)制度(du)優勢(shi)轉化(hua)(hua)為(wei)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)效(xiao)能(neng)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)推動黨(dang)的(de)領導融入公司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)各(ge)環(huan)節。分層分類、動態優化(hua)(hua)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）前(qian)置(zhi)研究討論重大經(jing)(jing)營(ying)管理(li)(li)(li)(li)事(shi)項清單。二是(shi)(shi)(shi)更(geng)加(jia)(jia)注重完(wan)善(shan)公司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)結(jie)構。選優配強外部董事(shi)隊伍，保障董事(shi)會發揮決(jue)(jue)策中心作(zuo)用(yong)，落實董事(shi)會向經(jing)(jing)理(li)(li)(li)(li)層授權制度(du)，建立新型經(jing)(jing)營(ying)責任(ren)制，吸引(yin)更(geng)多優秀人才參與國(guo)企(qi)公司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)，使(shi)企(qi)業(ye)決(jue)(jue)策、治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)、管理(li)(li)(li)(li)與市場經(jing)(jing)濟更(geng)加(jia)(jia)貼(tie)合。三是(shi)(shi)(shi)弘揚企(qi)業(ye)家(jia)精神。健全(quan)優秀企(qi)業(ye)家(jia)培養、選拔、任(ren)用(yong)、考核(he)、評價機制，完(wan)善(shan)物質(zhi)激勵(li)和(he)榮譽表彰體(ti)系(xi)。四(si)是(shi)(shi)(shi)以更(geng)加(jia)(jia)開放姿(zi)態加(jia)(jia)強公司治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)交流互鑒。加(jia)(jia)強國(guo)有(you)企(qi)業(ye)和(he)其他(ta)所有(you)制企(qi)業(ye)在股(gu)權、經(jing)(jing)營(ying)、治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)、人才等方面的(de)交流，共同(tong)打造現代企(qi)業(ye)。
Q：《意見》提到，經過5年左右，推動具有條件的企業普遍建立適合國情、符合實際、滿足發展需要的中國特色現代企業制度，全國工商聯將如何引導有條件的民營企業，建立完善中國特色現代企業制度？
民(min)(min)(min)營(ying)經濟是推(tui)(tui)動中國(guo)(guo)式現(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)生(sheng)力軍，是高質量發(fa)展的(de)(de)(de)重要基礎。引導民(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)立(li)完(wan)(wan)善中國(guo)(guo)特(te)色現(xian)代(dai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)制度有(you)助于推(tui)(tui)動民(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)持續健(jian)康發(fa)展。2018年的(de)(de)(de)民(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)座談會上，習(xi)近平總書(shu)記提(ti)出“鼓勵有(you)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)民(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)立(li)現(xian)代(dai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)制度”。2月17日的(de)(de)(de)民(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)座談會上，習(xi)近平總書(shu)記再(zai)次重申民(min)(min)(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)要按(an)照中國(guo)(guo)特(te)色現(xian)代(dai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)制度要求完(wan)(wan)善企業(ye)(ye)(ye)(ye)治理(li)結構(gou)，規范(fan)股東行為、強(qiang)化內部監督、健(jian)全風險防范(fan)機(ji)制，不斷完(wan)(wan)善勞動、人才、知識(shi)、技術、資本、數據等(deng)生(sheng)產要素的(de)(de)(de)使(shi)用、管理(li)、保護(hu)機(ji)制。5月20日施行的(de)(de)(de)《民(min)(min)(min)營(ying)經濟促進(jin)法》第(di)七條(tiao)規定(ding)工商(shang)聯(lian)要發(fa)揮促進(jin)“兩個健(jian)康”的(de)(de)(de)重要作(zuo)用；第(di)三十八(ba)條(tiao)規定(ding)鼓勵有(you)條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)民(min)(min)(min)營(ying)經濟組(zu)織建(jian)(jian)立(li)完(wan)(wan)善中國(guo)(guo)特(te)色現(xian)代(dai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)制度。
民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)數量(liang)龐大、分布廣泛，規模大小不一(yi)、行業(ye)(ye)領域不同、發展階段(duan)各(ge)異。根據(ju)市場監管總(zong)局統計，截(jie)至(zhi)2025年3月底，民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)數量(liang)超過(guo)5700萬戶，絕大多數是(shi)中小微民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)。工商聯(lian)系統有全(quan)國(guo)、省、市、縣(xian)四級(ji)工商聯(lian)執委企(qi)(qi)業(ye)(ye)約27萬戶，這些執委企(qi)(qi)業(ye)(ye)絕大多數規模較大、基礎(chu)較好，是(shi)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)的代表(biao)，可以在制度建設、治理(li)變革中發揮示范(fan)引領作(zuo)用。
為(wei)貫徹落實(shi)習近平(ping)總書記重(zhong)(zhong)要指示和《意(yi)見》要求，全(quan)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)正在會同有關方面開展(zhan)面向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)管的現代(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)系列培訓交流活動，促進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家充分認識完善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)現代(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)持續健康發(fa)展(zhan)的重(zhong)(zhong)要性(xing)、必(bi)要性(xing)。同時(shi)，全(quan)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)正在牽頭(tou)研(yan)究制(zhi)定《工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)執(zhi)委(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立完善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)現代(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)、推進(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)治理(li)現代(dai)(dai)化(hua)指引》，2025年在全(quan)國(guo)(guo)(guo)工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)執(zhi)委(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、各省(sheng)級工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)執(zhi)委(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以及部分工(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)(tiao)件好的地市級工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)執(zhi)委(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)試點建立完善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)現代(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)，鼓(gu)勵有條(tiao)(tiao)件的縣級工(gong)(gong)商(shang)聯(lian)開展(zhan)試點工(gong)(gong)作(zuo)，支持執(zhi)委(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加快治理(li)變(bian)革，實(shi)現健康發(fa)展(zhan)，為(wei)廣大民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供良好示范，帶動更多民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極完善(shan)(shan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)現代(dai)(dai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度(du)(du)。
Q：《意見》強調，完善企業服務體系。近期實施的《民營經濟促進法》也強調，要優化民營企業的服務保障體系。國家發展改革委在這方面有哪些具體舉措？
《民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)促(cu)(cu)(cu)進法(fa)》已于5月20日正式實(shi)施，作為第一(yi)部專(zhuan)門關于民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基(ji)礎性法(fa)律，首(shou)次將堅持(chi)“兩個毫不動搖”明(ming)確為法(fa)律制(zhi)度(du)，首(shou)次在立(li)法(fa)中(zhong)強調(diao)促(cu)(cu)(cu)進民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)持(chi)續、健康、高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)國家長期堅持(chi)的(de)重大(da)方針政(zheng)策，這充分彰顯了黨中(zhong)央促(cu)(cu)(cu)進民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)的(de)鮮(xian)明(ming)立(li)場和(he)堅定(ding)決心。《民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)促(cu)(cu)(cu)進法(fa)》和(he)《意見(jian)》強調(diao)要健全民營(ying)企業服務(wu)保障(zhang)體系(xi)，完善涉企支持(chi)政(zheng)策直達快享、“免申(shen)即(ji)享”機制(zhi)，積極(ji)營(ying)造促(cu)(cu)(cu)進民營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)良好環境。
下(xia)(xia)一步，國家發(fa)(fa)展(zhan)改革委將會同有關方面不折(zhe)不扣推(tui)(tui)動(dong)《民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)》和(he)《意見(jian)》落地見(jian)效，持續優化(hua)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)服務保(bao)障(zhang)體(ti)系，重(zhong)點在以下(xia)(xia)五個(ge)方面下(xia)(xia)功夫(fu)。一是(shi)(shi)在破(po)除市場準入(ru)(ru)(ru)障(zhang)礙(ai)、強化(hua)要素保(bao)障(zhang)上(shang)下(xia)(xia)功夫(fu)。實(shi)施好(hao)新版市場準入(ru)(ru)(ru)負(fu)面清單，全面開展(zhan)市場準入(ru)(ru)(ru)效能評(ping)估，支持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在新興產業(ye)(ye)(ye)、未來產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資布局(ju)。通過(guo)鼓(gu)勵民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與國家重(zhong)大戰(zhan)略、加力(li)實(shi)施設備更(geng)新貸款貼息(xi)等，支持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極參與“兩重(zhong)”建設和(he)“兩新”工作。二是(shi)(shi)在解(jie)決拖欠(qian)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)賬(zhang)款上(shang)下(xia)(xia)功夫(fu)。推(tui)(tui)動(dong)地方政府等落實(shi)責(ze)任，實(shi)施好(hao)新修訂的(de)《保(bao)障(zhang)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)款項支付條例》，用(yong)(yong)(yong)好(hao)新增地方政府專項債等政策(ce)，建立拖欠(qian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)賬(zhang)款領域(yu)信用(yong)(yong)(yong)監管機(ji)制，強化(hua)失信懲戒。三是(shi)(shi)在依法(fa)(fa)(fa)保(bao)護民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家合(he)法(fa)(fa)(fa)權益(yi)上(shang)下(xia)(xia)功夫(fu)。深入(ru)(ru)(ru)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)《民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)》的(de)重(zhong)要意義(yi)和(he)豐富內涵，加快推(tui)(tui)動(dong)形成以《民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進法(fa)(fa)(fa)》為基礎、相關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規規章為支撐的(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)制度體(ti)系，開展(zhan)好(hao)規范涉企(qi)執法(fa)(fa)(fa)專項行動(dong)。四是(shi)(shi)在常態化(hua)溝通交流上(shang)下(xia)(xia)功夫(fu)。健(jian)全與民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)常態化(hua)溝通交流和(he)問(wen)題(ti)解(jie)決機(ji)制，用(yong)(yong)(yong)好(hao)民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)綜(zong)合(he)服務平臺，幫助民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)解(jie)決實(shi)際困(kun)難。五是(shi)(shi)在營(ying)(ying)(ying)造支持民(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)良好(hao)氛(fen)圍(wei)上(shang)下(xia)(xia)功夫(fu)。創新發(fa)(fa)展(zhan)“晉江經(jing)(jing)驗”，弘揚企(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神，加力(li)落實(shi)各項助企(qi)紓困(kun)政策(ce)。
掃描(miao)二維碼(ma)查(cha)看《關(guan)于完善中國特色現(xian)代企業制度的意見》全(quan)文
來源：新(xin)華社、國(guo)家發展(zhan)改(gai)(gai)革委官(guan)微、中(zhong)國(guo)發展(zhan)改(gai)(gai)革
