促進民營經濟持續、健康、高質量發展是國家長期堅持的重大方針政策。多部門在破除市場壁壘、拓展發展空間、保障款賬支付等方面相應出臺了(le)一系列政策舉措，增強民營企業發(fa)展信心。
一起來(lai)看——
破除市場準入壁壘——
● 市場(chang)準入限制進一步放寬(kuan)。《市場(chang)準入負面清單(dan)（2025年(nian)版）》發(fa)布，清單(dan)事(shi)項(xiang)數(shu)量(liang)由2022年(nian)版的117項(xiang)縮減至106項(xiang)。
● 開展市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)壁壘(lei)清理整(zheng)治行動，全面清理和整(zheng)改(gai)違規設置市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)壁壘(lei)的各類不合理規定和做法。
● 健全涉企(qi)收(shou)費目(mu)錄(lu)清(qing)單(dan)制度，各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)有關部門要及時更新發(fa)布收(shou)費目(mu)錄(lu)清(qing)單(dan)，清(qing)單(dan)之(zhi)外一律不得收(shou)費。
● 積極推(tui)動民營企(qi)業(ye)(ye)公平參(can)與招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)，今(jin)年1—4月，民營企(qi)業(ye)(ye)中標(biao)率同比提高5個百分點，一億元(yuan)以下(xia)的項目，民營企(qi)業(ye)(ye)中標(biao)項目數量占比超(chao)過(guo)80%。
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優質項目向民企開放——
● 支持(chi)民營企(qi)業積(ji)極參與“兩重”建設和“兩新”工(gong)作，正在(zai)加(jia)快完善民營企(qi)業參與國(guo)家重大(da)項(xiang)目建設長效機制，已經(jing)在(zai)核(he)電、鐵路等領(ling)域推(tui)出一(yi)批重大(da)項(xiang)目。
● 今年將(jiang)在(zai)交通(tong)運輸、能(neng)源(yuan)、水(shui)利、新型(xing)基礎(chu)設(she)施(shi)、城市(shi)基礎(chu)設(she)施(shi)等重點領域(yu)，推出總(zong)投(tou)資規模(mo)約3萬億元的(de)優(you)質項目(mu)。同時(shi)，將(jiang)大力支持民營企業(ye)在(zai)新興產(chan)業(ye)、未來產(chan)業(ye)投(tou)資布局，牽頭承擔國家(jia)重大技術攻關任務(wu)。
● 支持民營企業參與國家重(zhong)大(da)戰略和重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)。
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保障款賬支付——
● 明確機關(guan)、事業單位(wei)和大(da)型(xing)企業支付中小企業款項(xiang)的期限要(yao)求，增(zeng)加規定大(da)型(xing)企業應當(dang)自貨(huo)物、工程、服(fu)務交付之日起60日內(nei)支付款項(xiang)。
● 要(yao)求供應(ying)(ying)鏈核心企(qi)業(ye)及時支付(fu)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)款項，不(bu)(bu)得(de)利用優勢地位拖欠中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)賬款或不(bu)(bu)當增加中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)應(ying)(ying)收(shou)賬款，不(bu)(bu)得(de)要(yao)求中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)接受不(bu)(bu)合理的付(fu)款期限(xian)，不(bu)(bu)得(de)濫用非現金支付(fu)方式(shi)變(bian)相延(yan)長(chang)付(fu)款期限(xian)。明(ming)確應(ying)(ying)收(shou)賬款電(dian)子憑證付(fu)款期限(xian)原則上(shang)應(ying)(ying)在6個月以內(nei)，最長(chang)不(bu)(bu)超(chao)過1年。
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1、保障(zhang)中小(xiao)企(qi)業款項支付！國務院令(ling)來了！
2、中(zhong)國人民銀(yin)行有(you)關(guan)負責人就《關(guan)于規范供(gong)應鏈(lian)金融業務 引導(dao)供(gong)應鏈(lian)信息(xi)服(fu)務機構更好服(fu)務中(zhong)小企業融資(zi)有(you)關(guan)事宜的通知(zhi)》答記者問
貸款、融資等金融支持——
● 在資本(ben)監管方面，對小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)的風險資本(ben)權重給予了八五折(zhe)到七五折(zhe)優惠。
● 在(zai)不(bu)良(liang)容忍方面，將普惠型小微企業貸(dai)款不(bu)良(liang)率(lv)容忍度放(fang)寬至不(bu)高于各項貸(dai)款不(bu)良(liang)率(lv)3個(ge)百分點。
● 在原有小(xiao)微企(qi)業基礎上，將(jiang)(jiang)小(xiao)微企(qi)業主(zhu)、個體工商戶等個人(ren)納入穩崗(gang)擴崗(gang)專項貸款支(zhi)持范圍；同時提高授信額度(du)，將(jiang)(jiang)小(xiao)微企(qi)業最(zui)高授信由3000萬元(yuan)提高至(zhi)5000萬元(yuan)，對(dui)個人(ren)最(zui)高授信1000萬元(yuan)。
● 增加小(xiao)微企(qi)業(ye)融資(zi)供(gong)給，加大首貸(dai)(dai)、信(xin)用貸(dai)(dai)、中長期貸(dai)(dai)、法人類貸(dai)(dai)款、民營類貸(dai)(dai)款投放。落實小(xiao)微企(qi)業(ye)無還本(ben)續貸(dai)(dai)政(zheng)策。支持小(xiao)微企(qi)業(ye)開展股權(quan)融資(zi)。
● 開(kai)展金融(rong)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)公司的股權投(tou)資(zi)試點，支持(chi)投(tou)資(zi)科技(ji)創新(xin)企(qi)業，目(mu)前(qian)已經設立了(le)74支私募股權投(tou)資(zi)基金。
● 加大(da)對(dui)批發零售、住宿餐(can)飲、文化旅(lv)游、教育培(pei)訓、健康養老等領域的(de)信貸投(tou)放(fang)，支持消費(fei)服務(wu)業的(de)民營企(qi)業健康發展。
● 出臺支持科技創新(xin)(xin)擔保計劃，為科技型、高新(xin)(xin)技術(shu)、專精特新(xin)(xin)等中小企業的貸款提供(gong)專項擔保。
● 針對民營(ying)企業避災挽損(sun)、用(yong)(yong)人(ren)用(yong)(yong)工(gong)、技(ji)術研發等方面的需求，開發特色保(bao)(bao)險產(chan)品，優化(hua)服務。例如，在高(gao)技(ji)術領域(yu)，開展(zhan)重(zhong)大技(ji)術攻關分散機(ji)(ji)制、網絡(luo)安(an)全保(bao)(bao)險、無人(ren)機(ji)(ji)保(bao)(bao)險等試點。
● 推動建立覆(fu)蓋全國的政府(fu)性融資擔保體系，將服務(wu)小(xiao)微企業作為主要的政策效益指標，這(zhe)一(yi)類業務(wu)的擔保費率不(bu)超過1%，遠低于(yu)商(shang)業擔保水平。
● 創新“跨境電商保(bao)(bao)”模式，支持外貿新業態，指導(dao)保(bao)(bao)險公司(si)開發專屬的保(bao)(bao)證險產(chan)品，為跨境電商的境內采購提供信用保(bao)(bao)障。
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規范行政執法——
● 除行(xing)(xing)政執法(fa)(fa)機(ji)關、法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)授權(quan)組織、受委托組織外，任何組織和(he)個人不(bu)得實施行(xing)(xing)政檢查。
● 聚焦“亂(luan)(luan)收(shou)費(fei)、亂(luan)(luan)罰款、亂(luan)(luan)檢查、亂(luan)(luan)查封”等四類問(wen)題，加大糾治力(li)度，推進嚴格(ge)規范(fan)公正文明執(zhi)法(fa)。
● 全面清理(li)存量涉(she)企(qi)收(shou)費(fei)政策，對不合(he)規收(shou)費(fei)項目應廢盡(jin)廢、應調(diao)盡(jin)調(diao)，并及時更新收(shou)費(fei)目錄清單(dan)。
● 制(zhi)定行(xing)(xing)政處罰裁量(liang)權(quan)基準(zhun)，推行(xing)(xing)7項“輕微首違不罰”措施。同時，對嚴重違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為，特別(bie)是(shi)主觀故意的(de)違法(fa)(fa)行(xing)(xing)為，依法(fa)(fa)采取“一案雙罰”、聯合懲戒、移送司法(fa)(fa)機關(guan)等措施。
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來源：中國(guo)政府網、上海市司法局(ju)
