北京市人力資源和社會保障局關于印發《用人單位崗位補貼和社會保險補貼經辦規程(試行)》的通知
京人社就促發〔2025〕4號
各區人力資源社會(hui)保障(zhang)局、北京經濟技術(shu)開發區人力資源和社會(hui)保障(zhang)服務(wu)中心(xin):
為進一步貫(guan)徹落實(shi)用(yong)人單位(wei)崗位(wei)補(bu)貼(tie)(tie)和(he)社會保險補(bu)貼(tie)(tie)政策(ce),規范(fan)經(jing)(jing)辦工(gong)作,提高資金使用(yong)的(de)安全性和(he)有效性,現(xian)將《用(yong)人單位(wei)崗位(wei)補(bu)貼(tie)(tie)和(he)社會保險補(bu)貼(tie)(tie)經(jing)(jing)辦規程(試行)》印發(fa)給你們,請(qing)遵照(zhao)執行。
北京(jing)市人(ren)力資源和(he)社會保障局(ju)
2025年(nian)6月(yue)13日
用人單位崗位補貼和社會保險補貼經辦規程(試行)
第一章 總則
第一條(tiao) 為進(jin)一步規范本(ben)市用(yong)人(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)(wei)崗位(wei)(wei)(wei)補(bu)(bu)貼(tie)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)(以(yi)下簡稱崗社(she)(she)(she)補(bu)(bu))政策(ce)的(de)(de)(de)經辦(ban)(ban)(ban)(ban)工作,防范和(he)化解運行(xing)風險(xian),確保(bao)(bao)(bao)資金安全,根據《關(guan)于(yu)(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)〈社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)經辦(ban)(ban)(ban)(ban)機構崗位(wei)(wei)(wei)權(quan)限管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)(ban)法〉的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)廳(ting)發(fa)(fa)(fa)〔2021〕64號(hao)(hao)(hao)(hao))、《關(guan)于(yu)(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)〈失(shi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)務經辦(ban)(ban)(ban)(ban)管(guan)控規則(ze)(試(shi)行(xing))〉的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)廳(ting)函〔2025〕34號(hao)(hao)(hao)(hao))、《關(guan)于(yu)(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)〈用(yong)人(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)(wei)崗位(wei)(wei)(wei)補(bu)(bu)貼(tie)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)(ban)法〉的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(京(jing)人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)就發(fa)(fa)(fa)〔2012〕308號(hao)(hao)(hao)(hao))、《關(guan)于(yu)(yu)用(yong)人(ren)(ren)(ren)單位(wei)(wei)(wei)招用(yong)本(ben)市高校(xiao)畢業(ye)生、退(tui)役(yi)士兵等(deng)人(ren)(ren)(ren)員享(xiang)受崗位(wei)(wei)(wei)補(bu)(bu)貼(tie)、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)有(you)(you)關(guan)問題(ti)的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(京(jing)人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)就發(fa)(fa)(fa)〔2016〕264號(hao)(hao)(hao)(hao))、《關(guan)于(yu)(yu)促進(jin)本(ben)市農村勞(lao)動力(li)就業(ye)參(can)保(bao)(bao)(bao)有(you)(you)關(guan)問題(ti)的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(京(jing)人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)就發(fa)(fa)(fa)〔2022〕1號(hao)(hao)(hao)(hao))、《關(guan)于(yu)(yu)小微企(qi)業(ye)招用(yong)本(ben)市離(li)校(xiao)2年內未就業(ye)高校(xiao)畢業(ye)生享(xiang)受社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)有(you)(you)關(guan)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(京(jing)人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)畢發(fa)(fa)(fa)〔2022〕32號(hao)(hao)(hao)(hao))、《關(guan)于(yu)(yu)企(qi)業(ye)招用(yong)脫貧人(ren)(ren)(ren)口享(xiang)受社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)險(xian)補(bu)(bu)貼(tie)有(you)(you)關(guan)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(京(jing)人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)農工發(fa)(fa)(fa)〔2022〕40號(hao)(hao)(hao)(hao))和(he)《關(guan)于(yu)(yu)印(yin)發(fa)(fa)(fa)〈北京(jing)市就業(ye)困難人(ren)(ren)(ren)員認定管(guan)理辦(ban)(ban)(ban)(ban)法(試(shi)行(xing))〉的(de)(de)(de)通(tong)知(zhi)(zhi)》(京(jing)人(ren)(ren)(ren)社(she)(she)(she)評發(fa)(fa)(fa)〔2024〕11號(hao)(hao)(hao)(hao))等(deng)文件精神(shen),制(zhi)定本(ben)規程(cheng)。
第二條 崗(gang)社補的(de)申請、審核、支付(fu)、監管(guan)等經(jing)辦工作(zuo)適用于本規程。
第三條 崗社補經(jing)辦工作依(yi)托北京(jing)智慧(hui)人社一體化平臺信息系統,同時提供(gong)線下材料受理服務(wu),堅持系統審(shen)核與人工審(shen)核并重、內(nei)部(bu)監(jian)控與社會監(jian)督(du)(du)結合(he),建(jian)立全流程的(de)事前(qian)事中事后監(jian)督(du)(du)管理體系。
第(di)四(si)條 市(shi)級(ji)(ji)經辦(ban)機構負責(ze)崗(gang)社補(bu)的(de)業(ye)務指導、信息系統建設和(he)資金(jin)監(jian)管(guan)(guan)。區級(ji)(ji)經辦(ban)機構負責(ze)崗(gang)社補(bu)的(de)業(ye)務審核、資金(jin)發放和(he)管(guan)(guan)理。
第二章 申請
第(di)五條(tiao) 本市行政區域內參加社(she)會(hui)保險的(de)非(fei)全額撥(bo)款事(shi)業(ye)單位(wei)、企業(ye)、民(min)(min)辦非(fei)企業(ye)單位(wei)、社(she)會(hui)團(tuan)體、個(ge)體工商戶、農(nong)村(cun)集體經濟組織及農(nong)民(min)(min)合作社(she)等用人單位(wei)可申請崗社(she)補。
第六(liu)條 用人(ren)(ren)(ren)單(dan)位招(zhao)用“4050”人(ren)(ren)(ren)員(yuan)等19類(lei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)可申請(qing)崗社(she)補(bu),具(ju)體(ti)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)身份類(lei)型(xing)、享(xiang)受補(bu)貼類(lei)型(xing)、是(shi)否需要就業困難人(ren)(ren)(ren)員(yuan)身份認定等條件詳見《崗社(she)補(bu)招(zhao)用人(ren)(ren)(ren)員(yuan)類(lei)型(xing)表》(附件)。
第(di)七條 用人單位需(xu)(xu)與(yu)補貼對象(xiang)依法簽訂一年及以(yi)上期(qi)限(xian)勞動(dong)合同(勞務派遣企業(ye)與(yu)派遣員工(gong)需(xu)(xu)簽訂兩年及以(yi)上期(qi)限(xian)勞動(dong)合同),按規定繳納職(zhi)工(gong)社會保險(xian),并按月足額(e)發放不(bu)低于當(dang)年本(ben)市職(zhi)工(gong)最低工(gong)資(zi)標準1.2倍(bei)的(de)工(gong)資(zi)。
第八條 用人單位需通過北京市(shi)人力資(zi)源和社會(hui)保障局網站進行線上(shang)申請,并(bing)按各(ge)區(qu)規定(ding)線下向(xiang)經(jing)辦(ban)機(ji)構提交材料。
第(di)九條(tiao) 用(yong)人(ren)單位招用(yong)補貼對象,履(lv)行(xing)勞動(dong)合同(tong)滿(man)半年(nian)或一(yi)年(nian)后(hou)的次(ci)(ci)次(ci)(ci)月(yue)起(qi)90日(ri)內(nei)提出首次(ci)(ci)申請(qing)(qing)。經批(pi)準后(hou),在享受(shou)期內(nei)用(yong)人(ren)單位可于履(lv)行(xing)勞動(dong)合同(tong)每滿(man)半年(nian)或一(yi)年(nian)后(hou)的次(ci)(ci)次(ci)(ci)月(yue)起(qi)90日(ri)內(nei)提出再次(ci)(ci)申請(qing)(qing)。
第十條 用人單位申請(qing)崗(gang)社補需提交的材料:
(一)首次為所招用(yong)補貼對(dui)象申請(qing)的,需提交勞(lao)動(dong)(dong)合同,再次為所招用(yong)補貼對(dui)象申請(qing)的,涉及勞(lao)動(dong)(dong)合同到期的,需提交續(xu)簽(qian)的勞(lao)動(dong)(dong)合同。
(二)銀行出具的含補貼(tie)對象申請期內的工(gong)資明細表。
(三(san))單(dan)位財(cai)務支出憑證(zheng):補貼申請時最新月度《財(cai)務報表-利潤表》或其他能說明單(dan)位正常經(jing)營的(de)證(zheng)明材料。
(四)單位報稅憑證:補貼申請(qing)時最新月度《增值稅及附加稅申報表》或《經營所(suo)得(de)個人(ren)所(suo)得(de)稅月(季)度申報(A表)》或其他能說明(ming)(ming)單位正(zheng)常(chang)報稅的證明(ming)(ming)材(cai)料。
(五(wu))勞務(wu)派(pai)遣企(qi)業涉(she)及派(pai)遣員工(gong)的,需(xu)提交(jiao)與用(yong)工(gong)單(dan)位簽訂的勞務(wu)派(pai)遣協議,以(yi)及派(pai)遣人(ren)員名(ming)單(dan);涉(she)及服務(wu)外(wai)包(bao)員工(gong)的,需(xu)提交(jiao)與用(yong)工(gong)單(dan)位簽訂的服務(wu)外(wai)包(bao)協議,以(yi)及外(wai)包(bao)人(ren)員名(ming)單(dan)。
第十一條 崗(gang)社補的補貼標準按(an)照有關政策文件規定執行。
第三章 審核
第十二條(tiao) 區級經辦機構(gou)收到用人單(dan)(dan)位(wei)的申請(qing)和紙質(zhi)材(cai)料后(hou),對單(dan)(dan)位(wei)申請(qing)予以受理。
第十三條 區級經辦機構對單位申請(qing)進(jin)行初審。
(一)工資審(shen)核。工資明細需為銀行出具的(de)含補貼對(dui)象(xiang)申請期(qi)內(nei)的(de)工資明細表,補貼對(dui)象(xiang)補貼期(qi)限內(nei)工資應達到當(dang)年本市最(zui)低工資的(de)1.2倍。
(二)勞(lao)動(dong)合同(tong)審核。用人(ren)單位與補貼對象(xiang)簽訂勞(lao)動(dong)合同(tong)應(ying)滿1年;勞(lao)務派遣企業應(ying)與派遣員(yuan)工簽訂2年及以(yi)上(shang)勞(lao)動(dong)合同(tong)。
(三)勞務派(pai)遣(qian)企業(ye)(ye)審核。勞務派(pai)遣(qian)企業(ye)(ye)應與用工(gong)單位簽訂規范(fan)的(de)勞務派(pai)遣(qian)協議(yi),派(pai)遣(qian)到機(ji)關事(shi)業(ye)(ye)單位的(de)勞動(dong)者(zhe)不在崗社補政策覆蓋范(fan)圍內(nei)。
(四)單(dan)位財(cai)務(wu)支出憑證和(he)單(dan)位報稅(shui)憑證作為(wei)核(he)查(cha)依(yi)據備案留存。
(五(wu))所有復印件應標(biao)注(zhu)與(yu)原件一致,加(jia)蓋單位公章并(bing)留存。
第十四條 區級經(jing)辦機構在審核中,發現用人單(dan)位存在以(yi)下(xia)情況之一的,屬于重新招用。
(一(yi))兩次就業用(yong)人(ren)單(dan)位(包括勞務派遣企(qi)業)的法人(ren)、董事長、總(zong)經(jing)理有(you)一(yi)人(ren)相同的。
(二)兩次(ci)就業用(yong)人單(dan)位(wei)(包括勞(lao)務派遣企業)同屬(shu)(shu)一家單(dan)位(wei)或(huo)存(cun)在隸(li)屬(shu)(shu)關(guan)系的。
(三)不(bu)同勞務派遣(qian)企業(ye),兩次將同一人員派往同一家用工單(dan)位(wei)(wei),個人實(shi)際就業(ye)用工單(dan)位(wei)(wei)和(he)工作崗位(wei)(wei)沒(mei)有改變的。
(四)由勞(lao)務派(pai)遣(qian)企業派(pai)遣(qian)的(de)人員(yuan),勞(lao)動(dong)合(he)同(tong)到(dao)期后,被用工(gong)單位(wei)留用并直接簽(qian)訂勞(lao)動(dong)合(he)同(tong),工(gong)作(zuo)崗位(wei)沒有改(gai)變(bian)的(de)。
(五)用人單位(wei)招用的(de)人員(yuan),勞(lao)動合同到期(qi)后,由(you)勞(lao)務派(pai)遣企業(ye)招用,重新(xin)派(pai)回原(yuan)用人單位(wei),工(gong)作(zuo)崗位(wei)沒(mei)有(you)改變的(de)。
(六(liu))其他屬(shu)于重新(xin)招用的情(qing)況。
第十五條 區(qu)級經(jing)辦機(ji)構對完成(cheng)初審(shen)的單位進行核查(cha)。
(一)核查(cha)要求。區級(ji)經(jing)辦機構(gou)可(ke)獨立或聯(lian)合(he)第三方會(hui)計師事務(wu)所,按照規定開(kai)展核查(cha)工作。
(二)核(he)查內容(rong)。工(gong)資(zi)發放情(qing)況(kuang)、勞動合(he)同簽訂(ding)情(qing)況(kuang)、實際(ji)用(yong)(yong)工(gong)情(qing)況(kuang)、經營情(qing)況(kuang)、報稅情(qing)況(kuang)、重新招(zhao)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)等是否屬實,是否符合(he)崗社補享受條件。
(三)核查方(fang)式(shi)(shi)。可根(gen)據實(shi)(shi)際(ji)情況采(cai)取電(dian)話(hua)詢訪(fang)、視頻詢訪(fang)和實(shi)(shi)地核查等方(fang)式(shi)(shi)。
(四(si))核(he)查(cha)(cha)結(jie)果(guo)。核(he)查(cha)(cha)結(jie)果(guo)需經至少兩名核(he)查(cha)(cha)人(ren)員簽字確認(ren)(實地(di)核(he)查(cha)(cha)結(jie)果(guo)需被核(he)查(cha)(cha)單(dan)位負(fu)責(ze)人(ren)簽字確認(ren)),核(he)查(cha)(cha)結(jie)果(guo)確認(ren)單(dan)和(he)相關佐證材料電子版(ban)需上(shang)傳信息系統備(bei)查(cha)(cha)。
第十六(liu)條(tiao) 區級經辦機構完(wan)成初審后,初審結果合格的(de)單(dan)位在(zai)北京市人力資源和社會保障(zhang)局網站進行公示(shi)。
第十七條 區級(ji)經辦機構對(dui)公(gong)示及核查均合格的單位進行復審,同一筆業(ye)務的初審人(ren)員(yuan)與復審人(ren)員(yuan)不得為同一人(ren)。
第十(shi)八(ba)條(tiao) 區級(ji)經辦機構對復審合(he)格的單位(wei)進行(xing)匯總(zong),生成并下(xia)載(zai)打(da)印《用人單位(wei)崗(gang)(gang)位(wei)補貼(tie)(tie)(tie)和(he)社(she)會(hui)保(bao)險補貼(tie)(tie)(tie)審核合(he)格匯總(zong)表(biao)》,簽字蓋章后上傳至(zhi)信息系(xi)統(tong)留存(cun)(cun)(補貼(tie)(tie)(tie)對象涉(she)及重(zhong)點項(xiang)目地(di)區的還需留存(cun)(cun)《招用重(zhong)點項(xiang)目地(di)區勞動力崗(gang)(gang)位(wei)補貼(tie)(tie)(tie)和(he)社(she)會(hui)保(bao)險補貼(tie)(tie)(tie)批復匯總(zong)表(biao)》和(he)《超期重(zhong)點項(xiang)目地(di)區崗(gang)(gang)位(wei)補貼(tie)(tie)(tie)和(he)社(she)會(hui)保(bao)險補貼(tie)(tie)(tie)批復匯總(zong)表(biao)》),并將匯總(zong)數據經信息系(xi)統(tong)推(tui)送至(zhi)支付環(huan)節。
第四章 支付
第十九條 區(qu)級(ji)經(jing)辦(ban)機構每月20日前根據崗社(she)補申請(qing)、審核(he)等情況,填報(bao)本區(qu)次月用(yong)款計(ji)劃,市級(ji)經(jing)辦(ban)機構匯總并經(jing)信息系統(tong)推送至(zhi)市級(ji)社(she)保財務(wu)部(bu)(bu)門(men)。次月資金到賬后,市級(ji)社(she)保財務(wu)部(bu)(bu)門(men)將(jiang)資金撥付至(zhi)各區(qu)社(she)保財務(wu)部(bu)(bu)門(men)。
第(di)二十條 區級經辦機構匯總支(zhi)(zhi)付數據并(bing)生成(cheng)《北京市社(she)會保(bao)險基(ji)金(jin)待遇支(zhi)(zhi)付明細表(單位(wei)發(fa)放)》,經信息系統推送至(zhi)區社(she)保(bao)財務部(bu)門(men),由區社(she)保(bao)財務部(bu)門(men)發(fa)放補貼(tie)資金(jin)至(zhi)用人單位(wei)。
第二十一(yi)條 如遇(yu)需退回(hui)補貼資金(待(dai)遇(yu)回(hui)收)的情(qing)形,區級經(jing)辦(ban)機構需告知用(yong)人(ren)單(dan)位,并將《北京市社(she)會保(bao)險(xian)基金待(dai)遇(yu)回(hui)收明細表(biao)》經(jing)信(xin)息系(xi)統推(tui)送(song)至(zhi)區社(she)保(bao)財務部門,用(yong)人(ren)單(dan)位退回(hui)的資金由社(she)保(bao)財務部門回(hui)收。
第五章 監管
第二十二條 各級經辦(ban)機構要增強風(feng)險(xian)防(fang)控意識,每年對經辦(ban)人員開展不(bu)少于2次廉政風(feng)險(xian)教育(yu),不(bu)斷提高思(si)想(xiang)認(ren)識,增強工作責任感。
第(di)二(er)十三條 各級(ji)(ji)經辦(ban)(ban)(ban)機(ji)(ji)構(gou)(gou)應嚴格落實(shi)(shi)審(shen)核(he)(he)制度(du),規(gui)范崗(gang)(gang)位(wei)(wei)權限管(guan)理,落實(shi)(shi)各崗(gang)(gang)位(wei)(wei)主體責任,確保(bao)審(shen)核(he)(he)結果(guo)符合政(zheng)策(ce)規(gui)定和經辦(ban)(ban)(ban)要求。市級(ji)(ji)經辦(ban)(ban)(ban)機(ji)(ji)構(gou)(gou)應加強風險防控(kong)體系建設。區級(ji)(ji)經辦(ban)(ban)(ban)機(ji)(ji)構(gou)(gou)應嚴格落實(shi)(shi)日常核(he)(he)查工作,加強疑點(dian)數據核(he)(he)查,重點(dian)核(he)(he)查的方面包括但(dan)不限于重新招(zhao)用、非實(shi)(shi)際經營(ying)、享受大額(e)資金(jin)等。
第二十四條 各級經辦機構應強化人防(fang)、制防(fang)、技防(fang)、群防(fang)“四防(fang)”協同,暢通投訴舉報渠道,落實要情報告制度。對(dui)于查實存在騙取套取補貼情形(xing)的用(yong)人單位,記入企業信用(yong)信息(xi)系統,暫緩受理補貼申請,并依據相關法(fa)律法(fa)規,移交(jiao)有關部門進行處理。
第六章 附則
第二十五(wu)條 已有(you)規定與本(ben)規程不一致的(de),按(an)照本(ben)規程執行。
第二十(shi)六條 本規(gui)程自印發之日(ri)起執(zhi)行,由北京(jing)市(shi)人力資源和社會(hui)保障局負(fu)責解釋。
附件:崗社補招用人員類型表(biao)
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