四川省人力資源和社會保障廳

關于明確工傷保險若干問題的意見

川人社規〔2025〕12號

各市（州）人力資(zi)源和(he)社會保(bao)障(zhang)局(ju)：

為深入貫(guan)徹《工傷(shang)保(bao)險(xian)條例》《四(si)川(chuan)省工傷(shang)保(bao)險(xian)條例》和《四(si)川(chuan)省人民(min)政府(fu)關于印發〈四(si)川(chuan)省工傷(shang)保(bao)險(xian)條例〉實(shi)施(shi)辦法(fa)的通知》（川(chuan)府(fu)發〔2021〕10號），規范工傷(shang)保(bao)險(xian)管理(li)，妥(tuo)善解決實(shi)際問(wen)題，切實(shi)維護職工和用人單位合法(fa)權益，結(jie)合我省實(shi)際，現(xian)就有(you)關事項明確以下意見。

一、用(yong)人(ren)單(dan)位應依(yi)法為(wei)其招用(yong)的(de)非(fei)全(quan)日(ri)制用(yong)工人(ren)員參加工傷保險(xian)，按規(gui)定辦(ban)(ban)理參保登記手續，且不得(de)將全(quan)日(ri)制用(yong)工人(ren)員按非(fei)全(quan)日(ri)制用(yong)工單(dan)獨參保。社(she)會保險(xian)經辦(ban)(ban)機構應在(zai)工傷保險(xian)信(xin)息系(xi)統中(zhong)標注“非(fei)全(quan)日(ri)制用(yong)工”字樣。

二(er)、從業(ye)人員（包括(kuo)非全日制用工）同時在兩個或(huo)者兩個以上用人單位(wei)就業(ye)的(de)，各用人單位(wei)應(ying)當分別為(wei)其(qi)參保(bao)。職工發(fa)生(sheng)工傷(shang)的(de)，由(you)工傷(shang)發(fa)生(sheng)時實際用工單位(wei)依法承擔工傷(shang)保(bao)險責任。

三(san)、省本級參(can)保(bao)企事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)（不含參(can)公事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)）職工的(de)工傷(shang)認定(ding)管轄(xia)按以下情(qing)形(xing)分別確定(ding)：用(yong)人單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)或(huo)(huo)注冊地在(zai)(zai)省內的(de)，由(you)(you)用(yong)人單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)或(huo)(huo)注冊地市(shi)（州）社(she)會(hui)(hui)保(bao)險行(xing)(xing)政部(bu)門辦理(li)；用(yong)人單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)或(huo)(huo)注冊地在(zai)(zai)省外(wai)、事(shi)故(gu)發生地在(zai)(zai)省內的(de)，由(you)(you)事(shi)故(gu)發生地市(shi)（州）社(she)會(hui)(hui)保(bao)險行(xing)(xing)政部(bu)門辦理(li)；用(yong)人單(dan)(dan)(dan)位(wei)登(deng)(deng)記(ji)或(huo)(huo)注冊地、事(shi)故(gu)發生地均在(zai)(zai)省外(wai)的(de)，由(you)(you)省級社(she)會(hui)(hui)保(bao)險行(xing)(xing)政部(bu)門書面指(zhi)定(ding)有關市(shi)（州）社(she)會(hui)(hui)保(bao)險行(xing)(xing)政部(bu)門辦理(li)。

四、社會保險行(xing)(xing)政部(bu)門辦(ban)理(li)因(yin)工(gong)死(si)亡(wang)（含視(shi)同(tong)工(gong)亡(wang)）及重大事故類工(gong)傷(shang)認(ren)(ren)定(ding)(ding)案件(jian)(jian)，應當(dang)結合申請材料進(jin)行(xing)(xing)調查核實。辦(ban)理(li)職業病工(gong)傷(shang)認(ren)(ren)定(ding)(ding)案件(jian)(jian)，應當(dang)同(tong)衛生健康部(bu)門進(jin)行(xing)(xing)信息比對，查詢(xun)核實職業病診斷證明書（或職業病診斷鑒定(ding)(ding)書）的真(zhen)實性。

五、申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)提(ti)交工(gong)(gong)傷(shang)認(ren)定(ding)(ding)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)后(hou)，醫(yi)療機構作出(chu)(chu)新(xin)增(zeng)或(huo)變更(geng)傷(shang)害(hai)部位(wei)(wei)(wei)診斷，用(yong)人(ren)(ren)單位(wei)(wei)(wei)、受傷(shang)職工(gong)(gong)或(huo)其近親屬申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)增(zeng)加（變更(geng)）傷(shang)害(hai)部位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)，應提(ti)交新(xin)診斷證明及完整病程(cheng)記錄(lu)，并按以下情(qing)形分(fen)別辦理：在(zai)認(ren)定(ding)(ding)結(jie)論作出(chu)(chu)前提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)的(de)(de)，由(you)社會保險行政部門調(diao)(diao)查核(he)實(shi)(shi)后(hou)，依(yi)法作出(chu)(chu)認(ren)定(ding)(ding)決定(ding)(ding)；在(zai)認(ren)定(ding)(ding)決定(ding)(ding)作出(chu)(chu)后(hou)、初次(ci)勞動能力鑒定(ding)(ding)結(jie)論作出(chu)(chu)前提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)的(de)(de)，由(you)社會保險行政部門調(diao)(diao)查核(he)實(shi)(shi)后(hou)，作出(chu)(chu)增(zeng)加（變更(geng)）傷(shang)害(hai)部位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)決定(ding)(ding)；因不(bu)可(ke)抗力或(huo)不(bu)屬于工(gong)(gong)傷(shang)職工(gong)(gong)自(zi)身原因等特殊情(qing)形導(dao)致申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)在(zai)初次(ci)勞動能力鑒定(ding)(ding)結(jie)論作出(chu)(chu)后(hou)提(ti)出(chu)(chu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)的(de)(de)，由(you)社會保險行政部門調(diao)(diao)查核(he)實(shi)(shi)后(hou)，作出(chu)(chu)增(zeng)加（變更(geng)）傷(shang)害(hai)部位(wei)(wei)(wei)的(de)(de)決定(ding)(ding)，申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)人(ren)(ren)可(ke)重新(xin)申(shen)(shen)請(qing)(qing)(qing)初次(ci)勞動能力鑒定(ding)(ding)，原鑒定(ding)(ding)結(jie)論作廢。

六(liu)、用人單位、工傷職(zhi)工或(huo)者(zhe)其近(jin)親屬、工會組織(zhi)提(ti)出工傷認定(ding)申請的(de)時限，從職(zhi)工發生(sheng)事故傷害或(huo)者(zhe)首次被診(zhen)斷、鑒定(ding)為(wei)職(zhi)業(ye)病之(zhi)日起算；申請時限最后(hou)一日為(wei)法定(ding)休(xiu)假日的(de)，順延至法定(ding)休(xiu)假日后(hou)的(de)第一個工作(zuo)日。

七、因用人單位未依法足額(e)繳(jiao)納工傷(shang)保險(xian)(xian)費(fei)(fei)導致工傷(shang)職(zhi)工傷(shang)殘津貼、一次性傷(shang)殘補(bu)(bu)(bu)助金、供養親屬撫(fu)(fu)恤(xu)金等(deng)待(dai)(dai)遇(yu)降(jiang)低的，差額(e)部(bu)分由用人單位補(bu)(bu)(bu)足。用人單位足額(e)補(bu)(bu)(bu)繳(jiao)本單位全部(bu)職(zhi)工工傷(shang)保險(xian)(xian)費(fei)(fei)、滯納金后(hou)，社(she)會保險(xian)(xian)經辦機(ji)構應重新(xin)核(he)定(ding)(ding)傷(shang)殘津貼和(he)供養親屬撫(fu)(fu)恤(xu)金，并自(zi)補(bu)(bu)(bu)繳(jiao)次月起按新(xin)核(he)定(ding)(ding)待(dai)(dai)遇(yu)支付。

八、用(yong)(yong)人單位按規定參(can)加工(gong)傷保(bao)險并繳納工(gong)傷保(bao)險費期間(jian)，其職工(gong)發(fa)生(sheng)工(gong)傷事故的，社(she)會保(bao)險經辦機(ji)構不(bu)得因用(yong)(yong)人單位后續發(fa)生(sheng)欠繳工(gong)傷保(bao)險費情形(xing)而停發(fa)其待遇。

九、我(wo)省行政(zheng)區域(yu)內參(can)保(bao)的企(qi)業集團，其(qi)內部跨法(fa)人主(zhu)體或(huo)分支(zhi)機(ji)構(gou)職工經組織調(diao)動，調(diao)出單位(wei)正常參(can)保(bao)繳費(fei)、調(diao)入(ru)單位(wei)自職工調(diao)入(ru)之日(ri)(ri)起(qi)30日(ri)(ri)內辦理參(can)保(bao)登記且用(yong)人單位(wei)此前連續(xu)規范參(can)保(bao)繳費(fei)的，自調(diao)入(ru)之日(ri)(ri)起(qi)視同正常參(can)保(bao)，職工發生工傷(shang)的，由工傷(shang)保(bao)險基金和用(yong)人單位(wei)按規定支(zhi)付待遇(yu)。

十、職工(gong)參加工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)后,在工(gong)作中因(yin)急性中暑、急性高原病(bing)(bing)、接(jie)觸性中毒就醫，從發(fa)病(bing)(bing)到醫療救治(zhi)處于(yu)連(lian)續過(guo)程，后被確(que)診(zhen)為患職業(ye)病(bing)(bing)的(de)，其初(chu)診(zhen)及(ji)初(chu)診(zhen)后連(lian)續產(chan)生的(de)醫療費用，按(an)規(gui)定納入工(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)基金(jin)支付范圍。

十一、在我省(sheng)行政區(qu)域內，用(yong)人單位變更工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)參(can)保(bao)(bao)(bao)登(deng)記地的，變更登(deng)記前參(can)保(bao)(bao)(bao)地工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)部(bu)(bu)門作出的工傷認(ren)定(ding)、勞動能力鑒定(ding)結論，變更后參(can)保(bao)(bao)(bao)地工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)部(bu)(bu)門應予以認(ren)可(ke)。工傷職(zhi)工參(can)保(bao)(bao)(bao)關系隨(sui)同用(yong)人單位變更，其工傷保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)待遇不受影響，變更次(ci)月起的費用(yong)由變更后的社會保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)經辦(ban)機構按(an)規定(ding)支付。

十二、新設(she)立登記的用(yong)人單位按(an)規定在30日內(nei)完成(cheng)參(can)保(bao)登記并(bing)繳(jiao)費的，其(qi)職工自參(can)保(bao)登記次日起納入(ru)參(can)保(bao)職工范圍(wei)。

用(yong)人單(dan)位(wei)為新入職人員(yuan)(yuan)按規定(ding)在(zai)30日內(nei)完成參(can)保(bao)登記并繳費(fei)，且(qie)用(yong)人單(dan)位(wei)此前連(lian)續規范(fan)(fan)參(can)保(bao)繳費(fei)的(de)，新入職人員(yuan)(yuan)自(zi)參(can)保(bao)登記次日起納入參(can)保(bao)職工(gong)范(fan)(fan)圍(wei)。國家(jia)及省另有(you)規定(ding)的(de)從其規定(ding)。

十(shi)三(san)、用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)因關閉、破產等原因辦理注(zhu)銷(xiao)的(de)，其已經(jing)納入我省工傷(shang)(shang)保險統(tong)籌管理的(de)一至四級在職工傷(shang)(shang)職工、工傷(shang)(shang)退休(xiu)人(ren)員，由(you)工傷(shang)(shang)保險基(ji)(ji)金(jin)繼續支付工傷(shang)(shang)保險待遇。應(ying)由(you)用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)支付的(de)待遇項目，由(you)用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)按規定進行清算(suan)并支付給受傷(shang)(shang)職工；應(ying)由(you)工傷(shang)(shang)保險基(ji)(ji)金(jin)支付的(de)待遇項目，用(yong)人(ren)單位(wei)(wei)不清算(suan)。

用人單(dan)位因關閉、破產等原因辦(ban)理注銷的(de)，已參加工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)的(de)五至十級在職工(gong)(gong)傷(shang)職工(gong)(gong)，由(you)工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)基金(jin)支(zhi)付一(yi)次(ci)性工(gong)(gong)傷(shang)醫療補助金(jin)，由(you)用人單(dan)位支(zhi)付一(yi)次(ci)性傷(shang)殘就業補助金(jin)，終止工(gong)(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)(xian)關系。

十四、職工(gong)(gong)在多個(ge)用人單位(wei)(wei)同時就(jiu)業(ye)或受傷(shang)前12個(ge)月內在不同用人單位(wei)(wei)之(zhi)間流動的(de)，以承擔(dan)工(gong)(gong)傷(shang)保險責(ze)任的(de)用人單位(wei)(wei)月均(jun)繳費工(gong)(gong)資作為待遇計發基數(shu)。

本意見自2025年9月1日(ri)起施行，有效期(qi)五(wu)年。

四川省(sheng)人力資源和社(she)會保障廳

2025年7月29日

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