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四川省人力資源和社會保障廳 四川省財政廳 關于印發《四川省補貼性職業技能培訓管理辦法》的通知

四川省人力資源和社會保障廳  四川省財政廳

關于印發《四川省補貼性職業技能培訓管理辦法》的通知

川人社規〔2025〕11號

各市(州)人力資源社會保(bao)障局、財政(zheng)局,省直有(you)關部(bu)門,有(you)關單位:

為進一步規范補貼(tie)(tie)性(xing)職業技能培訓管(guan)理,提高培訓補貼(tie)(tie)資金使(shi)用績效,現將《四川省補貼(tie)(tie)性(xing)職業技能培訓管(guan)理辦法》印發給你(ni)們,請認真貫徹執行。

四川省人力資(zi)源和社會保障(zhang)廳

四川省財政廳

2025年7月25日


四川省補貼性職業技能培訓管理辦法

第一章 ?總 ?則

 第一條??為(wei)進(jin)一步規(gui)范補貼性職業技能培(pei)訓(xun)管理(li),提高培(pei)訓(xun)補貼資金(jin)使用績效,結(jie)合我省實際,根(gen)據國家(jia)、省職業技能培(pei)訓(xun)相(xiang)關規(gui)定,制定本辦法。

第二條(tiao) ?本辦法所稱(cheng)補貼性職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓(以下簡稱(cheng)“補貼培(pei)(pei)訓”)是指(zhi)培(pei)(pei)訓主體(ti)自(zi)主或委托具備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)承訓機構,圍(wei)繞國家職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能標準、行業(ye)企業(ye)評價規范(fan)、專項職(zhi)(zhi)業(ye)能力考核規范(fan)、崗位技(ji)(ji)能、農業(ye)農村實用技(ji)(ji)術、非遺(yi)技(ji)(ji)藝、通用職(zhi)(zhi)業(ye)素質等內容開展(zhan),并(bing)通過財(cai)政(zheng)資金給予(yu)補貼的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能培(pei)(pei)訓。

第三(san)條??聚焦服務(wu)就業(ye)創業(ye)、促(cu)進產(chan)業(ye)發展、加(jia)強安全(quan)生產(chan),堅持需求導向、結果導向,針對不(bu)同(tong)類別不(bu)同(tong)群體實施差(cha)異化培訓(xun),通(tong)過(guo)補貼激勵,促(cu)進勞動者技能提升。

第(di)四(si)條 ?在各(ge)(ge)級就業(ye)促進(jin)和(he)(he)勞動(dong)保(bao)護工(gong)(gong)(gong)作(zuo)相關(guan)(guan)(guan)議事協調機(ji)構框架下(xia),按照(zhao)“人社財(cai)政(zheng)(zheng)牽頭、部門(men)協同、上下(xia)聯動(dong)、社會(hui)參與”原則,建立健全職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。人力資源社會(hui)保(bao)障(zhang)廳牽頭負(fu)責全省(sheng)補貼(tie)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的統籌規(gui)劃,會(hui)同各(ge)(ge)地(di)、各(ge)(ge)有關(guan)(guan)(guan)部門(men)(單位(wei))做(zuo)好(hao)(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)制定、計(ji)劃下(xia)達(da)、項目設置、機(ji)構遴選(xuan)、數據匯集(ji)、績效(xiao)評估等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。財(cai)政(zheng)(zheng)廳牽頭負(fu)責做(zuo)好(hao)(hao)資金(jin)(jin)(jin)保(bao)障(zhang),會(hui)同省(sheng)級有關(guan)(guan)(guan)部門(men)做(zuo)好(hao)(hao)預算安(an)排、資金(jin)(jin)(jin)下(xia)達(da)等工(gong)(gong)(gong)作(zuo),指(zhi)導(dao)各(ge)(ge)地(di)加強財(cai)政(zheng)(zheng)資金(jin)(jin)(jin)監督(du)管理。省(sheng)級有關(guan)(guan)(guan)行業(ye)主(zhu)管部門(men)、群(qun)團組織負(fu)責制定并實(shi)施分行業(ye)、分領域職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃,組織動(dong)員(yuan)各(ge)(ge)類群(qun)體參訓(xun)(xun),明(ming)晰(xi)內部培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)職責分工(gong)(gong)(gong)。各(ge)(ge)市(州)有關(guan)(guan)(guan)部門(men)(單位(wei))應指(zhi)導(dao)縣(市、區)根(gen)據國家、省(sheng)、市(州)有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定和(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)安(an)排,做(zuo)好(hao)(hao)本行政(zheng)(zheng)區域內補貼(tie)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)的統籌規(gui)劃、組織實(shi)施和(he)(he)日常監管等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。企(qi)業(ye)要發揮用(yong)人主(zhu)體作(zuo)用(yong),抓好(hao)(hao)本企(qi)業(ye)職工(gong)(gong)(gong)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)。

第二章 ?培訓計劃編制和項目發布

第(di)五(wu)條 ?各(ge)級行業(ye)主管部門(men)、群團組織聯合專(zhuan)業(ye)服務機構(gou)自下而(er)上摸(mo)清行業(ye)人才、企(qi)業(ye)用工(gong)、勞動者(zhe)就(jiu)業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)需(xu)求。通過多種(zhong)渠道征集培(pei)訓(xun)(xun)市場(chang)需(xu)求并融合專(zhuan)業(ye)招聘網站、就(jiu)業(ye)失(shi)業(ye)登記等信息(xi)開展大數據分析。各(ge)市(州)人力資源(yuan)社會(hui)保障部門(men)會(hui)同(tong)相關部門(men)(單位)在每年初(chu)發布職業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)需(xu)求指(zhi)導(dao)目錄。

第六條??建立省、市級(ji)統籌編制(zhi)工作機制(zhi),省級(ji)行業主管部(bu)門、群(qun)團組織負責編制(zhi)本(ben)行業、本(ben)領域培(pei)訓計劃(hua),指導(dao)各市(州)以縣域為(wei)單(dan)元(yuan)編制(zhi)地區培(pei)訓計劃(hua),報省、市級(ji)人力(li)資源社會保(bao)障部(bu)門、財政部(bu)門統籌平衡后,形成全省年度培(pei)訓指導(dao)計劃(hua)。年度培(pei)訓計劃(hua)根據培(pei)訓需求(qiu)、國家要(yao)求(qiu)、資金保(bao)障、工作實際等編制(zhi),年中可(ke)動(dong)態調整(zheng)一次。

第七條 ?各級(ji)行(xing)業(ye)主管部門、群團組織根據培(pei)(pei)訓(xun)(xun)需求和培(pei)(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃細化培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目,通(tong)過本級(ji)官方網站(zhan)等渠(qu)道公開發布本級(ji)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目,并抄送同級(ji)人(ren)力資(zi)源社會保(bao)障(zhang)部門。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目發布信息(xi)包含培(pei)(pei)訓(xun)(xun)人(ren)數、培(pei)(pei)訓(xun)(xun)時長、職業(ye)(工(gong)種)、補貼(tie)標準(zhun)、技(ji)能(neng)評價(jia)方向、就業(ye)推薦方向等。

第三章 ?培訓主體和承訓機構

第八條 ?培(pei)訓(xun)主(zhu)體包括行(xing)(xing)業主(zhu)管部門、群團組織、企業、院(yuan)校(普通本(ben)科高校、職業學校、技工院(yuan)校)、行(xing)(xing)業協會(hui)、民辦非企業單位,可委(wei)托(tuo)承訓(xun)機構對培(pei)訓(xun)對象(xiang)開展職業技能(neng)培(pei)訓(xun),具(ju)備條件的(de)可自行(xing)(xing)開展,具(ju)體如下:

(一)行(xing)(xing)業(ye)主管部(bu)門、群(qun)團組(zu)織。行(xing)(xing)業(ye)主管部(bu)門、群(qun)團組(zu)織下屬(shu)單位具備培訓職(zhi)能職(zhi)責,滿足培訓基本(ben)條件(如師(shi)資(zi)、場地、課程(cheng)、設備等)的可(ke)自行(xing)(xing)開展。

(二)企(qi)(qi)業、民(min)辦非企(qi)(qi)業單(dan)(dan)位(wei)。可依托企(qi)(qi)業(單(dan)(dan)位(wei))培訓中心(xin)或創建的高(gao)技能人才培訓基地、工匠學院(yuan)對職工(雇員)開展培訓。

(三)院校。可(ke)依托(tuo)自身專業資源(yuan)設(she)立培訓(xun)職能部門對(dui)本校學生開展培訓(xun)。

(四)行業協會。具備民(min)辦(ban)職業技能培訓辦(ban)學許可(ke)的行業協會可(ke)對會員單位職工開展培訓。

第九(jiu)條??承(cheng)(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)包括企業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)中(zhong)(zhong)心、職業(ye)(ye)學校(xiao)、技(ji)工院(yuan)校(xiao)、公(gong)共實訓(xun)(xun)基(ji)地、高技(ji)能(neng)人才培訓(xun)(xun)基(ji)地、工匠學院(yuan)、民(min)辦職業(ye)(ye)培訓(xun)(xun)學校(xiao)、就(jiu)業(ye)(ye)訓(xun)(xun)練(lian)中(zhong)(zhong)心等(deng)。承(cheng)(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)應在規定范圍(wei)內提供技(ji)能(neng)培訓(xun)(xun)服(fu)務。省級人力資(zi)源社會(hui)保障部(bu)門會(hui)同行業(ye)(ye)主管部(bu)門、群團組織確定承(cheng)(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)備(bei)案條件,重(zhong)點把握(wo)機(ji)構(gou)資(zi)質、師資(zi)隊伍、場地、設施設備(bei)、教材(cai)課程、工作業(ye)(ye)績、安全生產等(deng)要素,指(zhi)導市(州)定期發布承(cheng)(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)目錄,并(bing)動態(tai)調整(zheng)。

培訓(xun)主體可通過“揭榜(bang)掛帥”等方式選擇承訓(xun)機構承接培訓(xun)項目。屬于政府(fu)采(cai)購范圍的,應當執行政府(fu)采(cai)購法律制度(du)規(gui)定。市級以(yi)上部門可統籌協調承訓(xun)機構對培訓(xun)基礎(chu)能力薄弱的縣(市、區)給予(yu)支持。

第(di)十條??經(jing)營異(yi)常、嚴重(zhong)失信、年檢(jian)或評估不合格、辦(ban)學許(xu)可證(zheng)失效以及(ji)在整改(gai)期內的培(pei)訓主(zhu)體和(he)承訓機構(gou)(gou)不得(de)參與補貼培(pei)訓項(xiang)目。禁止(zhi)培(pei)訓主(zhu)體和(he)承訓機構(gou)(gou)有下列行(xing)為:

(一)發布虛假(jia)招(zhao)生簡章或(huo)者廣告,騙(pian)取(qu)(qu)錢財;弄虛作假(jia),虛假(jia)培(pei)訓;套取(qu)(qu)、騙(pian)取(qu)(qu)政府各類補貼(tie)資(zi)金;

(二)管理混亂,不認真履(lv)行教學、考(kao)核等(deng)(deng)職(zhi)責(ze),逃避監督檢查;出借、出租(zu)、偽造、變造、買賣辦學資(zi)質,或將(jiang)培訓項目“轉包”“委托(tuo)”給其(qi)他單位或個人;違(wei)規頒(ban)發或偽造結業、培訓合格(ge)、職(zhi)業資(zi)格(ge)、專項能力、技能等(deng)(deng)級等(deng)(deng)各類證書;

(三)擅自改變機構名(ming)稱、層次、類(lei)別和舉(ju)辦者;超(chao)許可、備(bei)案(an)、認(ren)定范(fan)圍培訓;

(四)法律法規禁止的其他行(xing)為(wei)。

對(dui)違(wei)反補(bu)貼培訓(xun)相(xiang)(xiang)關(guan)管理(li)(li)規定(ding)的(de)(de)培訓(xun)主(zhu)體或承訓(xun)機構(gou),應(ying)當根(gen)據事實、性質和情節,由相(xiang)(xiang)關(guan)主(zhu)管部門采取約談機構(gou)負責人、責令整改、停業整頓、移出目錄(lu)、列入“黑(hei)名單(dan)”、吊銷(xiao)辦(ban)學許可等方式處(chu)理(li)(li),涉(she)及違(wei)規申領的(de)(de)補(bu)貼資金應(ying)予追(zhui)回,涉(she)嫌(xian)犯罪的(de)(de)應(ying)依法將問題線索移送司法機關(guan)處(chu)理(li)(li)。

第四章 ?培訓對象

第十一(yi)條(tiao) ?享受(shou)補貼(tie)培訓(xun)的(de)人(ren)員應為(wei)四(si)川省內有(you)培訓(xun)意愿和(he)就業(ye)創業(ye)能力的(de)城鄉勞動者,年(nian)滿16周歲,主要包括(kuo)以(yi)下人(ren)員:

(一)企業(ye)職工。具體包括(kuo):

1.企業(ye)在崗職工(gong)。指與企業(ye)簽訂(ding)1年(nian)以上期限勞動合同的人員。

2.勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)(qian)(外包(bao)(bao))人員(yuan)、平(ping)臺(tai)(tai)網約勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者。勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)(qian)人員(yuan)指與勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)(qian)公司簽訂(ding)勞(lao)(lao)務(wu)派(pai)遣(qian)(qian)合同,被派(pai)遣(qian)(qian)到用(yong)工單位工作(zuo)的勞(lao)(lao)務(wu)人員(yuan),在派(pai)遣(qian)(qian)期(qi)間(jian)可以(yi)參(can)加用(yong)工企業(ye)組(zu)織的培(pei)訓(xun)。勞(lao)(lao)務(wu)外包(bao)(bao)人員(yuan)可參(can)加勞(lao)(lao)務(wu)外包(bao)(bao)公司或用(yong)工單位的培(pei)訓(xun)。平(ping)臺(tai)(tai)網約勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者指依托互(hu)聯網平(ping)臺(tai)(tai),與平(ping)臺(tai)(tai)企業(ye)不完(wan)全(quan)符(fu)合確(que)立(li)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)關系情形,根據平(ping)臺(tai)(tai)規則完(wan)成工作(zuo)和接受勞(lao)(lao)動(dong)(dong)管理,獲取勞(lao)(lao)動(dong)(dong)報酬(chou)的勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者,可以(yi)參(can)加平(ping)臺(tai)(tai)企業(ye)組(zu)織的培(pei)訓(xun)。

(二)就業重點群體(ti)。具體(ti)包括(kuo):

 3.防止返貧(pin)監(jian)測(ce)對象。納入(ru)我省防止返貧(pin)動態監(jian)測(ce)對象范疇的人員(yuan)。

4.脫貧(pin)勞動者及其(qi)(qi)子女(nv)。脫貧(pin)攻堅(jian)期間被認定為貧(pin)困戶家庭的勞動者及其(qi)(qi)子女(nv)。

5.就業困難人(ren)員(yuan)。經認(ren)定為(wei)就業困難人(ren)員(yuan)的勞動者。

6.“兩(liang)后生”。指城鄉未繼續升學的應屆(jie)初(中職(zhi))高中(技工院(yuan)校)畢(肄)業生,年齡(ling)在16周歲以上、22周歲以下。

7.農村轉移就業勞動(dong)(dong)者(zhe)。指有(you)轉移就業意愿或已轉移就業的農村勞動(dong)(dong)者(zhe)。

8.農(nong)業實用人才。包括但(dan)不限于經農(nong)業農(nong)村(cun)、人力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障、文化和旅游、住房(fang)城鄉(xiang)建設(自然資(zi)源(yuan))、商務部門分別認(ren)定的農(nong)業技(ji)術(shu)指(zhi)導員(yuan)(yuan)、農(nong)業機(ji)械指(zhi)導員(yuan)(yuan)、返鄉(xiang)創業指(zhi)導員(yuan)(yuan)、農(nong)旅融合指(zhi)導員(yuan)(yuan)、鄉(xiang)村(cun)建設指(zhi)導員(yuan)(yuan)、農(nong)村(cun)電商指(zhi)導員(yuan)(yuan)、農(nong)村(cun)電商主播(bo),即“一村(cun)六員(yuan)(yuan)一主播(bo)”。

9.城(cheng)鎮登(deng)記失業(ye)人員。指在(zai)公(gong)共就(jiu)業(ye)服務機構進行(xing)失業(ye)登(deng)記的(de)城(cheng)鎮常住人員。

10.退役軍人。指從中(zhong)國人民(min)解放軍依法退出(chu)現役的軍官、軍士和義(yi)務(wu)兵等人員(yuan)。

11.殘(can)疾(ji)人。指持有殘(can)疾(ji)人證(zheng),且(qie)具備一定勞動能力,符合參訓要(yao)求的(de)人員(yuan)。

12.高(gao)校畢(bi)業生(sheng)。包括省內普通高(gao)等學(xue)校全(quan)日(ri)制(zhi)畢(bi)業年(nian)度高(gao)校畢(bi)業生(sheng)(含技(ji)工院(yuan)校高(gao)級工班、預備技(ji)師(shi)班和特(te)殊(shu)教育院(yuan)校職業教育類畢(bi)業生(sheng))。“畢(bi)業年(nian)度”即(ji)畢(bi)業當年(nian)1月1日(ri)至(zhi)12月31日(ri),確有培訓意愿的可拓寬至(zhi)畢(bi)業前一年(nian)的7月1日(ri)。

13.有創(chuang)業意愿的人員。有創(chuang)業需(xu)求的勞(lao)動者可根據(ju)自身需(xu)求參加(jia)創(chuang)業培訓。

14.其(qi)他(ta)(ta)人(ren)員(yuan)。包括(kuo)余刑不滿(man)1年(nian)監獄(yu)服(fu)刑人(ren)員(yuan)、強制隔(ge)離余期不滿(man)1年(nian)戒(jie)(jie)毒人(ren)員(yuan)、社區矯正對象(xiang)和戒(jie)(jie)毒康復人(ren)員(yuan)(以(yi)下(xia)簡稱“戒(jie)(jie)毒及服(fu)刑人(ren)員(yuan)”)、退捕(bu)漁(yu)民(min)(min)、靈(ling)活就(jiu)業人(ren)員(yuan)、民(min)(min)辦非企(qi)業單(dan)位(wei)職工(gong)(gong)(gong)、個體(ti)工(gong)(gong)(gong)商戶及其(qi)用工(gong)(gong)(gong)、未按月領取城鎮職工(gong)(gong)(gong)基(ji)本養老金的人(ren)員(yuan)以(yi)及國家、省(sheng)有(you)關(guan)政策規定列入職業培訓補貼范(fan)圍的其(qi)他(ta)(ta)人(ren)員(yuan)。

第十二條 ?各(ge)地(di)不(bu)得(de)對(dui)(dui)培訓對(dui)(dui)象的戶籍地(di)、常住地(di)、參(can)保地(di)、就業地(di)增設其他限制(zhi)性(xing)條件。參(can)加機關(guan)事業單位養老保險人員不(bu)得(de)參(can)加人力資(zi)源社會保障部門補貼培訓。培訓對(dui)(dui)象應(ying)對(dui)(dui)本人提供(gong)的信息(xi)材料真(zhen)實性(xing)負責(ze),凡有不(bu)實的,一經發(fa)現(xian),將取消參(can)訓資(zi)格,按規定(ding)追回對(dui)(dui)其發(fa)放(fang)的補貼資(zi)金。

第五章 ?培訓實施

第十三條(tiao) ?補貼(tie)培訓(xun)內容應緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)行業與民生(sheng)領域(yu)急需緊(jin)缺技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)(neng)人才、企業用工需求(qiu)、勞動者就業創(chuang)(chuang)業需求(qiu)設置,包括崗位技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)、就業技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)、創(chuang)(chuang)業培訓(xun)等。原則上,技(ji)能(neng)(neng)培訓(xun)實操訓(xun)練學時不(bu)少于總學時的60%,各(ge)(ge)地、各(ge)(ge)有關部門(men)可(ke)結合實際設置具體時長和(he)課程比例(li)。

第十四條 ?補貼培訓組織(zhi)實(shi)施方式分為揭(jie)榜掛(gua)帥項目(mu)制、個人直補、承訓機構先墊后補三類(lei)。

(一)“揭榜掛帥(shuai)”項目(mu)制實施要求

1.定向(xiang)發(fa)榜(bang)。對(dui)涉及新職業、新技術(shu)、新工藝和重大技術(shu)攻關、地區急需緊缺(que)技能需求(qiu)的項(xiang)目(mu)(mu),省級有關部門(單(dan)位)形成榜(bang)單(dan)面向(xiang)社會公(gong)開發(fa)布,明確培訓對(dui)象(xiang)、培訓類別、培訓內容(rong)、考核指標(biao)等(deng)內容(rong)。市縣有關部門(單(dan)位)也可結合實際公(gong)開征集培訓項(xiang)目(mu)(mu)并(bing)發(fa)榜(bang)。

2.揭(jie)榜定帥(shuai)。有意愿的(de)培訓(xun)(xun)(xun)主體和(he)承訓(xun)(xun)(xun)機構可(ke)根據榜單要求提出揭(jie)榜意向,制定培訓(xun)(xun)(xun)方案并提交項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申報材料。經專家評(ping)(ping)審(shen)、部門(單位)綜合評(ping)(ping)估后(hou)確定揭(jie)榜單位、支持項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)和(he)金額,有關信息應在部門(單位)網站或其他官方渠道公示5個工作日。公示無(wu)異(yi)議的(de),報集體研究審(shen)議,通過(guo)后(hou)予以(yi)立項(xiang)(xiang)(xiang)。

3.項目實施。立項后(hou),有(you)關部(bu)門(單(dan)位)應(ying)及時通知揭(jie)榜單(dan)位。揭(jie)榜單(dan)位應(ying)嚴格按照(zhao)培(pei)訓(xun)方案施訓(xun),確需調(diao)整(zheng)的(de)應(ying)報經有(you)關部(bu)門(單(dan)位)同意。培(pei)訓(xun)主體負(fu)責培(pei)訓(xun)過(guo)程監管,有(you)關部(bu)門(單(dan)位)可不定期(qi)抽查。

4.考(kao)核(he)(he)評價。培(pei)訓(xun)主體應制定科學(xue)合理的考(kao)核(he)(he)評價方案。培(pei)訓(xun)結束后,組織開(kai)展(zhan)結業考(kao)核(he)(he)并按(an)規定發放相應證(zheng)(zheng)書(職業資(zi)格(ge)證(zheng)(zheng)書、職業技能等(deng)級證(zheng)(zheng)書、專(zhuan)項能力考(kao)核(he)(he)證(zheng)(zheng)書、特(te)種作(zuo)(zuo)業操作(zuo)(zuo)證(zheng)(zheng)、特(te)種設(she)備作(zuo)(zuo)業人員證(zheng)(zheng)、培(pei)訓(xun)合格(ge)證(zheng)(zheng)書等(deng),下同)。

5.績效(xiao)(xiao)(xiao)評估。在項(xiang)目申報時,培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)應(ying)(ying)確定(ding)至少(shao)1項(xiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)績效(xiao)(xiao)(xiao)目標。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)項(xiang)目完(wan)成后(hou),培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)應(ying)(ying)在10個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)內向(xiang)有關部門(單位)提出補貼(tie)(tie)申請,提供(gong)項(xiang)目和績效(xiao)(xiao)(xiao)完(wan)成情況。原則上補貼(tie)(tie)申請材(cai)料應(ying)(ying)在30個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)內完(wan)成審核(he),并將(jiang)審核(he)結果(guo)在部門網站或其他(ta)官方渠(qu)道進行公(gong)(gong)示(shi),公(gong)(gong)示(shi)期(qi)不少(shao)于5個(ge)工(gong)(gong)作日(ri);公(gong)(gong)示(shi)無異(yi)議(yi)后(hou)將(jiang)相應(ying)(ying)補貼(tie)(tie)資金撥付(fu)至培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)填報的銀行基本(ben)賬戶。公(gong)(gong)示(shi)期(qi)間(jian)如有異(yi)議(yi),可向(xiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)反(fan)映,培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)應(ying)(ying)按規(gui)定(ding)和程(cheng)序核(he)查。未完(wan)成培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)項(xiang)目或績效(xiao)(xiao)(xiao)評估不合格的,不予補貼(tie)(tie)。

各市(shi)(州)可參(can)照上述規定明確一般項目制的實施(shi)要(yao)求(qiu),按(an)照項目備案、項目審核、項目實施(shi)、考核評價(jia)、績效評估的流程進行管理。

(二)個(ge)人直補實施(shi)要求(qiu)

培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)對象(xiang)自主報名參加(jia)承訓(xun)(xun)(xun)機構組織的(de)職業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)需求指導目錄(lu)內(nei)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun),取得相應證(zheng)書(shu)(不(bu)(bu)含培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)合格證(zheng)書(shu))后(hou)(hou),在(zai)(zai)證(zheng)書(shu)核(he)發(fa)之日起(qi)12個(ge)(ge)月內(nei)向(xiang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)所(suo)在(zai)(zai)地縣級培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)經辦機構提出補貼(tie)申(shen)請,并(bing)提交以下材(cai)料(liao):申(shen)請表、培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)發(fa)票(piao)、證(zheng)書(shu)原(yuan)(yuan)件或(huo)復印件。身份、社(she)保和證(zheng)書(shu)信息(xi)可通(tong)過系(xi)統核(he)驗的(de)應簡化申(shen)請材(cai)料(liao)。原(yuan)(yuan)則上培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)經辦機構應在(zai)(zai)30個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日內(nei)完成審核(he),并(bing)將審核(he)結果在(zai)(zai)部門(men)網站或(huo)其他官方渠道(dao)進(jin)行公(gong)示,公(gong)示期不(bu)(bu)少于5個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日;公(gong)示無異議后(hou)(hou)將核(he)定后(hou)(hou)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)補貼(tie)、技能(neng)評(ping)價補貼(tie)、生(sheng)活費(fei)補貼(tie)撥付至培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)對象(xiang)個(ge)(ge)人社(she)保卡或(huo)銀行卡。

(三)承訓機構先墊(dian)后補(bu)實施要求

1.確定(ding)承(cheng)訓(xun)(xun)機構(gou)。行(xing)業主管部門、群團組織擇(ze)優選取目(mu)錄內承(cheng)訓(xun)(xun)機構(gou),屬(shu)于政府采購(gou)范圍的,應當執行(xing)政府采購(gou)法律制度(du)規定(ding)。承(cheng)訓(xun)(xun)機構(gou)無(wu)法滿(man)足殘疾人、戒毒及服刑(xing)人員等特殊(shu)群體培訓(xun)(xun)需(xu)求(qiu)或(huo)管理要求(qiu)的,由主管部門和人力資源社會(hui)保障部門共同商(shang)定(ding)。

2.組織(zhi)開(kai)展培訓(xun)。承訓(xun)機構應及(ji)時公布招生計劃,培訓(xun)對(dui)象根據(ju)需求自(zi)主報(bao)名(ming)參訓(xun)。報(bao)名(ming)數量達到開(kai)班(ban)要求后,至少提前5個工作日向培訓(xun)所在地培訓(xun)經辦機構提出開(kai)班(ban)申請,并按要求提供相關資(zi)料,經審核同意后開(kai)班(ban)。

3.培(pei)訓(xun)(xun)考(kao)(kao)核(he)評價。考(kao)(kao)勤率在80%以(yi)上的(de)(de)學(xue)員可(ke)參(can)(can)加(jia)(jia)承訓(xun)(xun)機構組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)結(jie)業考(kao)(kao)核(he),對(dui)通過(guo)考(kao)(kao)核(he)學(xue)員按規定發(fa)(fa)放培(pei)訓(xun)(xun)合格證。參(can)(can)加(jia)(jia)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)學(xue)員,符合報名條件的(de)(de)應(ying)組(zu)織(zhi)(zhi)其參(can)(can)加(jia)(jia)技(ji)能(neng)評價或參(can)(can)加(jia)(jia)有(you)關考(kao)(kao)試,對(dui)考(kao)(kao)核(he)通過(guo)的(de)(de)按規定發(fa)(fa)放相應(ying)證書。

4.申(shen)領(ling)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)補(bu)貼(tie)(tie)。承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)應在證書核(he)發之日起6個(ge)月(yue)內向培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)所在地(di)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)經辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)申(shen)領(ling)補(bu)貼(tie)(tie),并按要求提供(gong)相關(guan)(guan)資料(liao)。培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)經辦機(ji)(ji)(ji)構(gou)收到補(bu)貼(tie)(tie)申(shen)請后,原則(ze)上應在30個(ge)工作(zuo)日內完成初審(shen),并將(jiang)審(shen)核(he)結(jie)果在部門網站或(huo)其他官方渠(qu)道(dao)進(jin)行(xing)(xing)(xing)公(gong)示,公(gong)示期不少(shao)于5個(ge)工作(zuo)日;公(gong)示無異議后,對補(bu)貼(tie)(tie)金額、賬戶(hu)等關(guan)(guan)鍵信息進(jin)行(xing)(xing)(xing)復核(he),復核(he)無誤(wu)后將(jiang)核(he)定的培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)補(bu)貼(tie)(tie)撥付(fu)(fu)到承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的銀行(xing)(xing)(xing)基(ji)本賬戶(hu)。生活(huo)費補(bu)貼(tie)(tie)、技能評(ping)價補(bu)貼(tie)(tie)原則(ze)上撥付(fu)(fu)至(zhi)(zhi)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)對象個(ge)人(ren)社保卡(ka)或(huo)銀行(xing)(xing)(xing)卡(ka),若(ruo)相關(guan)(guan)補(bu)貼(tie)(tie)費用(yong)由(you)(you)承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)墊付(fu)(fu)的可(ke)撥付(fu)(fu)至(zhi)(zhi)承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的銀行(xing)(xing)(xing)基(ji)本賬戶(hu)。以上補(bu)貼(tie)(tie)資金撥付(fu)(fu)到位后,由(you)(you)承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)提供(gong)銀行(xing)(xing)(xing)對賬單作(zuo)為付(fu)(fu)款憑證入賬。

5.培(pei)訓(xun)成(cheng)(cheng)果(guo)跟蹤(zong)。承訓(xun)機構(gou)對不少于50%的參訓(xun)學員就業創業成(cheng)(cheng)效進行跟蹤(zong)。培(pei)訓(xun)經辦機構(gou)應進行抽查核實,并將培(pei)訓(xun)成(cheng)(cheng)果(guo)跟蹤(zong)情況(kuang)與培(pei)訓(xun)補貼撥付比例(li)掛鉤。

第六章 ?補貼激勵

第十五條 ?上述培訓(xun)對象按要求參訓(xun)后,給予職業培訓(xun)補貼。自2025年5月1日起(qi)新(xin)備(bei)案的培訓(xun)項目(mu),每人累(lei)計(ji)最多(duo)享受(shou)(shou)3次職業培訓(xun)補貼(技能培訓(xun)、創業培訓(xun)可(ke)分別(bie)享受(shou)(shou)3次),技能培訓(xun)同(tong)一職業(工種(zhong))、相同(tong)等級不(bu)得重復享受(shou)(shou)。

各(ge)市(shi)(州(zhou))人力資(zi)源社(she)會保(bao)障、財(cai)政部門(men)應根據當地綜合培(pei)訓(xun)成本(ben)、急需緊缺(que)程度、培(pei)訓(xun)效果(guo)等因素制定差異化的(de)職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)補(bu)(bu)貼(tie)標準,原則上(shang)每2年調(diao)整一次。要建立(li)“基礎(chu)補(bu)(bu)貼(tie)+考(kao)(kao)核(he)(he)補(bu)(bu)貼(tie)”機制,原則上(shang)考(kao)(kao)核(he)(he)補(bu)(bu)貼(tie)不低于補(bu)(bu)貼(tie)總額(e)的(de)20%。基礎(chu)補(bu)(bu)貼(tie)重點考(kao)(kao)核(he)(he)培(pei)訓(xun)合格率、考(kao)(kao)勤率、滿意度;考(kao)(kao)核(he)(he)補(bu)(bu)貼(tie)應重點考(kao)(kao)核(he)(he)取證率、就(jiu)業(ye)率、創業(ye)率。考(kao)(kao)核(he)(he)補(bu)(bu)貼(tie)比例由各(ge)市(shi)(州(zhou))人力資(zi)源社(she)會保(bao)障、財(cai)政部門(men)確(que)定,可上(shang)下浮(fu)動。

根據(ju)不同(tong)群體實際情況,就業(ye)創業(ye)率主要通過社會(hui)保險參保、就業(ye)登記(ji)、簽訂(ding)勞動合同(tong)、工資發放流水、工商登記(ji)、中介(jie)服務合同(tong)、勞務協議等予以佐(zuo)證。

第十六條(tiao) ?培訓對象個(ge)人(ren)繳(jiao)費(fei)或由承(cheng)訓機構(gou)代為(wei)墊(dian)付費(fei)用參加省內技(ji)能(neng)人(ren)才評(ping)價機構(gou)開(kai)展的技(ji)能(neng)評(ping)價,對通過初次職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)評(ping)價并取得(de)相應職(zhi)(zhi)業(ye)資格證(zheng)書(shu)、職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等級證(zheng)書(shu)、專項職(zhi)(zhi)業(ye)能(neng)力考核證(zheng)書(shu)的,按(an)標準給予個(ge)人(ren)或機構(gou)補(bu)貼。每人(ren)累(lei)計最多(duo)享受3次,同(tong)一(yi)職(zhi)(zhi)業(ye)(工(gong)種)不得(de)重復享受。具體補(bu)貼標準由各市(州)人(ren)力資源社會(hui)保障、財政部(bu)門確(que)定。

第十七條??“兩后生”中的(de)(de)(de)農村學(xue)員和城鄉低保家庭學(xue)員參加培訓并取得相(xiang)應證書的(de)(de)(de),給(gei)予一(yi)定的(de)(de)(de)生活(huo)費(fei)補(bu)貼(tie),標準(zhun)由各市(州)人力資源(yuan)社會保障、財政部門制定。同一(yi)勞動者每年只可享(xiang)受1次生活(huo)費(fei)補(bu)貼(tie)。

第十八條(tiao)??已享(xiang)受該(gai)職業(工種)高等級(ji)培訓(xun)補貼(tie)的,不再(zai)享(xiang)受低等級(ji)培訓(xun)補貼(tie)。已享(xiang)受職業培訓(xun)補貼(tie)的人員,不得重復享(xiang)受同(tong)一職業(工種)同(tong)一等級(ji)的失業保險技(ji)能提升(sheng)補貼(tie)。

第七章 ?培訓資金保障

第十九條??各(ge)級(ji)財政部門(men)要會同相關(guan)部門(men)統(tong)籌用好就(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)補(bu)(bu)(bu)(bu)助資(zi)金、失業(ye)(ye)(ye)保險(xian)基金、職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)提(ti)升行動資(zi)金,按規定(ding)落(luo)實職業(ye)(ye)(ye)培訓補(bu)(bu)(bu)(bu)貼、技(ji)能(neng)提(ti)升補(bu)(bu)(bu)(bu)貼、技(ji)能(neng)評價補(bu)(bu)(bu)(bu)貼、生(sheng)活費(fei)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼。行業(ye)(ye)(ye)主管部門(men)、群團組織應(ying)從(cong)行業(ye)(ye)(ye)發(fa)展資(zi)金、東西(xi)部協(xie)作(zuo)資(zi)金、農業(ye)(ye)(ye)相關(guan)轉移支付資(zi)金、退役安(an)置補(bu)(bu)(bu)(bu)助經費(fei)、工(gong)會專項資(zi)金、婦兒專項資(zi)金、殘(can)疾人(ren)事業(ye)(ye)(ye)發(fa)展補(bu)(bu)(bu)(bu)助資(zi)金、殘(can)疾人(ren)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)保障金以(yi)及部門(men)相關(guan)培訓資(zi)金中(zhong)統(tong)籌安(an)排(pai),按相應(ying)管理規定(ding)支持(chi)開展職業(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)培訓。企業(ye)(ye)(ye)要按規定(ding)提(ti)取(qu)職工(gong)教育培訓經費(fei),保證(zheng)60%以(yi)上(shang)用于一線職工(gong)教育和培訓。

縣級及(ji)以上(shang)人(ren)民(min)政府可對上(shang)述各類(lei)資(zi)金(jin)(失業保險(xian)基金(jin)除外(wai))進行統(tong)籌使用,提高(gao)資(zi)金(jin)使用效益。

第八章 ?培訓監管

第二十(shi)條 ?培訓(xun)主(zhu)體和(he)承(cheng)訓(xun)機(ji)構對提供(gong)資料的(de)真實(shi)性、準確性負責。承(cheng)訓(xun)機(ji)構要(yao)按要(yao)求加強專(zhuan)業(ye)設(she)置、師(shi)資隊(dui)伍、課程質量、教學(xue)管(guan)理、檔案管(guan)理。

(一(yi))專業和(he)課程方面。承訓機(ji)構應優化(hua)專業(職業工種)設置,規范培(pei)訓課時、內(nei)容(rong)和(he)方式(shi)。

(二)師(shi)資(zi)隊伍方(fang)面。授課教(jiao)師(shi)應具(ju)備相(xiang)應資(zi)格(ge)(含專業(ye)(ye)(ye)技術職(zhi)(zhi)稱、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格(ge)或職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)技能等級),或長期(qi)從事相(xiang)關工(gong)作、具(ju)有豐富的實(shi)踐經驗。承訓(xun)機構應加強師(shi)資(zi)隊伍建設,定期(qi)組織師(shi)資(zi)輪訓(xun)。

(三(san))教學(xue)和(he)(he)檔案(an)管理方面。承訓(xun)機構應按(an)班(ban)(ban)次建立(li)培(pei)訓(xun)臺賬(zhang),培(pei)訓(xun)臺賬(zhang)應記載培(pei)訓(xun)開(kai)班(ban)(ban)、過程及結業(ye)審核情況(kuang)、培(pei)訓(xun)學(xue)員基本情況(kuang)及培(pei)訓(xun)專業(ye)、培(pei)訓(xun)時間、考試考核和(he)(he)收費等內容(rong)。培(pei)訓(xun)臺賬(zhang)紙(zhi)質資料(liao)和(he)(he)電子資料(liao)保存期限5年。

培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)主體和(he)承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)構應按要求將(jiang)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)項目信息(xi)錄入(ru)四(si)川省職業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)實(shi)名制管理系(xi)統。承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)構先墊(dian)后補項目應接(jie)入(ru)就業(ye)創業(ye)監管平臺(tai)(tai),培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)過(guo)程涉及(ji)國家秘密等特殊情(qing)況(kuang)無法(fa)接(jie)入(ru)就業(ye)創業(ye)監管平臺(tai)(tai)或(huo)提供影像資(zi)料的,由培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)主體或(huo)承(cheng)訓(xun)(xun)機(ji)構提供承(cheng)諾函(han)。行業(ye)主管部門、群團組織牽頭(tou)負責的培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)有其他管理要求的從其規定。

第二十(shi)一條(tiao) ?各地應加(jia)強(qiang)對(dui)培訓關鍵環節的監督(du)管(guan)理,包括但(dan)不限于以下內容:

(一)培訓(xun)資(zi)(zi)質情況。包括開(kai)展補貼培訓(xun)的場(chang)地、設施設備、教師資(zi)(zi)格、培訓(xun)范圍(wei)、教材使(shi)用。

(二(er))培(pei)訓(xun)開(kai)展情(qing)況。包括培(pei)訓(xun)實施、質量效果等情(qing)況。

(三)補(bu)貼發(fa)放情況(kuang)。包括享受補(bu)貼人員資格審核、資金(jin)撥(bo)付。

(四(si))信息(xi)(xi)公開情況。包括(kuo)向社會公示享受各項(xiang)培訓補貼(tie)(tie)的單位名(ming)稱或人員(yuan)名(ming)單、補貼(tie)(tie)項(xiang)目、補貼(tie)(tie)標準及具體金額等,同時(shi)須遵守國家有(you)關個人信息(xi)(xi)保護(hu)的法律(lv)制度,避免個人敏感信息(xi)(xi)泄露。

第(di)二十二條(tiao) ?按照(zhao)“誰組織、誰實施、誰監(jian)管”的原(yuan)則,建(jian)立常態化監(jian)管制(zhi)度(du),采取日常檢(jian)查(cha)(cha)、按比例抽查(cha)(cha)抽測、專項(xiang)檢(jian)查(cha)(cha)、委托(tuo)第(di)三方機(ji)構核查(cha)(cha)、社會(hui)監(jian)督(du)、質量評估等方式(shi),對補貼(tie)培(pei)訓(xun)開展(zhan)情況實施評估評價的,可通過(guo)政府(fu)購買(mai)服務等方式(shi)引入(ru)第(di)三方機(ji)構開展(zhan),所需資(zi)金(jin)可從就業(ye)創業(ye)補助資(zi)金(jin)、職(zhi)業(ye)技能提升行動專賬資(zi)金(jin)、部門工(gong)作(zuo)經費(fei)中列(lie)支(zhi)。

第九章 ?績效評估

第二十三(san)條(tiao) ?按照“誰使(shi)用、誰組織(zhi)、誰負責”等要求分工做好資(zi)金績效(xiao)評(ping)估。人力(li)資(zi)源社(she)會保障廳會同財(cai)政廳制定全省統一的(de)績效(xiao)評(ping)估指(zhi)標(biao)體系,指(zhi)導(dao)各(ge)地各(ge)部門定期開展績效(xiao)評(ping)估。行業主管部門、群團組織(zhi)實(shi)施績效(xiao)自評(ping),主動接受監督。

人力(li)資(zi)(zi)源社會保障(zhang)廳、財政廳定期對各市(shi)(州(zhou))補貼培(pei)訓(xun)工作情況開展(zhan)績效(xiao)(xiao)評(ping)估,評(ping)估結(jie)果與培(pei)訓(xun)資(zi)(zi)金分(fen)配(pei)(pei)掛鉤,對實(shi)施效(xiao)(xiao)果好的地區(qu)在分(fen)配(pei)(pei)培(pei)訓(xun)資(zi)(zi)金時給予適當傾斜。

第二十四條 ?相關行(xing)業主管部(bu)門(men)、群團組織培訓(xun)項目納(na)入年度培訓(xun)計(ji)(ji)劃的(de),應(ying)主動向(xiang)同級(ji)人(ren)力資源(yuan)(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障、財政部(bu)門(men)報(bao)(bao)送相關情況。牽頭實施(shi)重(zhong)點行(xing)業領域、重(zhong)點群體(ti)專(zhuan)項培訓(xun)計(ji)(ji)劃的(de)省級(ji)行(xing)業主管部(bu)門(men)、群團組織應(ying)于每年11月(yue)底前向(xiang)人(ren)力資源(yuan)(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障廳報(bao)(bao)送年度職業技能培訓(xun)工(gong)作開展情況。人(ren)力資源(yuan)(yuan)社(she)會(hui)保(bao)障廳、財政廳每年向(xiang)省就業促進(jin)和勞(lao)動保(bao)護工(gong)作領導小組報(bao)(bao)送相關情況。

第十章 ?附 ?則

第(di)二十(shi)五條 ?本辦法(fa)由人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保障廳、財政廳負責解釋。各(ge)地各(ge)部(bu)門可(ke)根據(ju)本辦法(fa)和工作實際完善其他專項政策(ce)。

第二十(shi)六條(tiao) ?本辦法自2025年(nian)(nian)9月1日(ri)起施行,有效期3年(nian)(nian)。正式施行前經辦機構已受理并同意(yi)開班的培訓項目按原政策執(zhi)行。

下載鏈接:關于印發《四川省補貼性職業技能培訓管理辦法》的通知.doc

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