2014年(nian)10月(yue)，中共十八屆四中全會首次提出了“黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀嚴(yan)于國(guo)(guo)家法(fa)(fa)律(lv)”的論斷。黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀嚴(yan)于國(guo)(guo)家法(fa)(fa)律(lv)，這(zhe)意味著黨(dang)(dang)的各級組織和廣大黨(dang)(dang)員干部不僅要(yao)模(mo)范遵守國(guo)(guo)家法(fa)(fa)律(lv)，而且(qie)要(yao)按(an)照黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀以(yi)更高標準嚴(yan)格要(yao)求自己。那么(me)黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀何以(yi)嚴(yan)于國(guo)(guo)家法(fa)(fa)律(lv)？

中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)的(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)性(xing)決定(ding)了(le)黨(dang)規黨(dang)紀嚴(yan)(yan)于國(guo)家法律。黨(dang)章總(zong)綱第(di)一段開宗明義(yi)指出，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)工人(ren)階級(ji)(ji)的(de)(de)先(xian)鋒隊(dui)，同(tong)時(shi)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族的(de)(de)先(xian)鋒隊(dui)，是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主義(yi)事業的(de)(de)領(ling)導核心，代表中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)先(xian)進(jin)(jin)生產(chan)力的(de)(de)發展要(yao)求，代表中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)先(xian)進(jin)(jin)文化的(de)(de)前進(jin)(jin)方向(xiang)，代表中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)最廣(guang)大人(ren)民的(de)(de)根本利益(yi)。“兩(liang)個先(xian)鋒隊(dui)”講的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)我們黨(dang)的(de)(de)階級(ji)(ji)基(ji)(ji)礎和(he)(he)群眾(zhong)基(ji)(ji)礎，著眼點是(shi)(shi)(shi)保證黨(dang)的(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)性(xing)，體(ti)現了(le)黨(dang)對(dui)(dui)先(xian)進(jin)(jin)性(xing)的(de)(de)追求，“三個代表”理(li)論(lun)也鮮明地體(ti)現了(le)我黨(dang)先(xian)進(jin)(jin)性(xing)的(de)(de)特質。因(yin)此，習(xi)近平總(zong)書記明確指出：“我們黨(dang)是(shi)(shi)(shi)先(xian)鋒隊(dui)，對(dui)(dui)黨(dang)員的(de)(de)要(yao)求應(ying)該更嚴(yan)(yan)。”

黨(dang)員權(quan)利(li)讓渡(du)決定了黨(dang)規黨(dang)紀嚴(yan)于(yu)國(guo)家法(fa)律。中國(guo)共產(chan)黨(dang)黨(dang)員自(zi)入黨(dang)宣誓之時開始，為了實現黨(dang)的(de)(de)理想(xiang)信(xin)念宗旨，自(zi)愿進(jin)行“權(quan)利(li)讓渡(du)”，同意限(xian)制(zhi)作為一般公(gong)民(min)所享有的(de)(de)部分(fen)權(quan)利(li)和自(zi)由，并自(zi)愿擔(dan)負起高(gao)于(yu)一般公(gong)民(min)的(de)(de)義(yi)務，進(jin)行“義(yi)務增持”。政(zheng)治上(shang)講忠誠、組織(zhi)上(shang)講服從、行動上(shang)講紀律是(shi)每(mei)一名共產(chan)黨(dang)員應盡的(de)(de)義(yi)務和責任。在此意義(yi)上(shang)，約束黨(dang)員的(de)(de)黨(dang)規黨(dang)紀自(zi)然要比約束一般公(gong)民(min)的(de)(de)國(guo)家法(fa)律要求更(geng)多(duo)、標(biao)準更(geng)高(gao)。

黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)百年奮斗(dou)歷(li)史(shi)(shi)決(jue)定了(le)黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)嚴(yan)(yan)于(yu)國(guo)(guo)家法律(lv)(lv)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)從誕(dan)生之日起(qi)(qi)就(jiu)把嚴(yan)(yan)明(ming)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)寫在自(zi)己的(de)(de)(de)旗幟上，組織(zhi)嚴(yan)(yan)密、紀(ji)(ji)律(lv)(lv)嚴(yan)(yan)明(ming)是(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)優良傳統和政治優勢(shi)，是(shi)我們(men)(men)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)力(li)(li)(li)量所在。在革命(ming)戰(zhan)爭年代(dai)(dai)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)就(jiu)是(shi)依靠(kao)(kao)堅強(qiang)的(de)(de)(de)組織(zhi)性(xing)和嚴(yan)(yan)格的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)性(xing)保持(chi)自(zi)身的(de)(de)(de)凝聚力(li)(li)(li)和戰(zhan)斗(dou)力(li)(li)(li)，完(wan)成了(le)反帝反封建的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)(shi)使(shi)命(ming)。在社會主義建設(she)的(de)(de)(de)新時期，鄧小平曾強(qiang)調：“我們(men)(men)這(zhe)么大(da)一個國(guo)(guo)家，怎樣才能團結起(qi)(qi)來(lai)(lai)、組織(zhi)起(qi)(qi)來(lai)(lai)呢？一靠(kao)(kao)理想(xiang)，二靠(kao)(kao)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)。”回顧百年奮斗(dou)史(shi)(shi)，黨(dang)(dang)之所以(yi)能夠帶領全國(guo)(guo)人(ren)民(min)不斷完(wan)成各(ge)個時期的(de)(de)(de)歷(li)史(shi)(shi)任務，黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律(lv)(lv)提供(gong)了(le)基本政治條件(jian)。因(yin)此，歷(li)史(shi)(shi)告訴我們(men)(men)在發展新時代(dai)(dai)的(de)(de)(de)偉大(da)事業中(zhong)(zhong)要把紀(ji)(ji)律(lv)(lv)建設(she)擺在更加(jia)突(tu)出位(wei)置(zhi)，每個黨(dang)(dang)員干部既要遵(zun)守國(guo)(guo)法，更要嚴(yan)(yan)格遵(zun)守黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)。

（作者單位：中(zhong)共(gong)上海(hai)市(shi)虹口區(qu)委員會黨(dang)校、上海(hai)市(shi)虹口區(qu)融媒體中(zhong)心(xin)）

來源：上海(hai)市虹口(kou)區(qu)

責任編(bian)輯：朱霖 周(zhou)兌(dui)夢(meng) 白(bai)清怡