上海市人民政府辦公廳關于印發《上海市加快“人工智能+政務服務”改革 推動“高效辦成一件事”實施方案》的通知

滬府辦發〔2025〕7號

各(ge)區人民政府(fu)(fu)，市政府(fu)(fu)各(ge)委、辦、局，各(ge)有(you)關單位：

  《上海市加快“人工智能(neng)+政(zheng)務服務”改革 推動“高(gao)效辦成一件事”實施方案(an)》已(yi)經市政(zheng)府(fu)同意，現(xian)印發(fa)給你們，請認真按(an)照(zhao)執行。

上海市人民政府辦公廳

2025年3月31日

上海市加快“人工智能+政務服務”改革 推動“高效辦成一件事”實施方案

  為貫徹(che)落實黨中央(yang)、國務(wu)(wu)院關于進(jin)一步優化(hua)(hua)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)提(ti)升行政(zheng)(zheng)效(xiao)能推動“高效(xiao)辦(ban)(ban)成一件事”的決策部署，健全“高效(xiao)辦(ban)(ban)成一件事”常態化(hua)(hua)推進(jin)機制，持(chi)續深化(hua)(hua)“一網通辦(ban)(ban)”，打造“智(zhi)慧好辦(ban)(ban)”4.0版，加快“人工智(zhi)能+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)”改革，提(ti)高政(zheng)(zheng)策服務(wu)(wu)整體性、清晰(xi)性、便利性，更好服務(wu)(wu)經濟社會(hui)高質量發展，制定本實施方(fang)案(an)。

一、深化政務服務模式創新

  （一）推進關聯事項集成辦。創(chuang)新“一件事”服(fu)務(wu)模(mo)式，落實(shi)并持續(xu)優化國家層面(mian)統一部署的各批次集成(cheng)(cheng)辦重點事項，完善線上線下服(fu)務(wu)。梳理高(gao)頻、面(mian)廣、關注度高(gao)、關聯(lian)性強的應(ying)用場(chang)景(jing)，新增推出“一件事”集成(cheng)(cheng)服(fu)務(wu)。

  （二）推進政策服務免申辦。大力推(tui)進更多惠企(qi)利(li)民政策和服(fu)務“免(mian)申(shen)即享(xiang)(xiang)”“直達快(kuai)享(xiang)(xiang)”，強化(hua)數(shu)據歸(gui)集共享(xiang)(xiang)、模型算法(fa)和大數(shu)據分析(xi)支撐，精(jing)準匹配(pei)符(fu)合(he)政策條件的(de)企(qi)業和群眾，對(dui)法(fa)律法(fa)規明確(que)要求依申(shen)請辦理的(de)，“一(yi)鍵確(que)認(ren)”申(shen)請意愿(yuan)、授權(quan)共享(xiang)(xiang)數(shu)據，便利(li)自愿(yuan)申(shen)請。明確(que)信(xin)息公示、異議處置、糾錯救濟等規則。推(tui)進“免(mian)申(shen)即享(xiang)(xiang)”與信(xin)用監管有(you)效銜接。

  （三）推進容缺事項承諾辦。持續擴大(da)告(gao)知(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)制改革覆(fu)蓋范圍，完善標準公(gong)(gong)開、規則公(gong)(gong)平(ping)、預期明(ming)確(que)、各負其責、信(xin)用監管的審批服(fu)務模(mo)式。加強(qiang)“一網(wang)通(tong)辦”平(ping)臺告(gao)知(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)制事項管理(li)(li)，完善告(gao)知(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)書樣式，優化告(gao)知(zhi)承(cheng)(cheng)諾(nuo)(nuo)信(xin)用管理(li)(li)、批后核查等環節。

  （四）推進異地事項跨域辦。在長(chang)(chang)三(san)角(jiao)一體化合作機(ji)制內進(jin)一步加強(qiang)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)領域機(ji)制協同。拓展服(fu)務(wu)事項范圍，提(ti)升(sheng)長(chang)(chang)三(san)角(jiao)高頻(pin)服(fu)務(wu)事項協同性、便利性，推廣政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)中心“遠程虛擬(ni)窗口”服(fu)務(wu)模式，實現超(chao)200項高頻(pin)政(zheng)務(wu)類事項全覆蓋，三(san)省一市地級及以(yi)上城(cheng)市全覆蓋。推進(jin)長(chang)(chang)三(san)角(jiao)數(shu)據共(gong)享交換(huan)平臺(tai)支撐(cheng)區域內公(gong)共(gong)數(shu)據高效(xiao)流通，拓展高頻(pin)電子證照應(ying)用。

  （五）提升涉外綜合服務水平。深化(hua)“上(shang)(shang)海(hai)國際服(fu)務(wu)門戶”建設，上(shang)(shang)線(xian)更多支(zhi)持直接在線(xian)辦理的服(fu)務(wu)事項，提(ti)(ti)供外(wai)籍人(ren)員簽證(zheng)、出(chu)(chu)入境、交通、醫療(liao)、涉外(wai)婚姻(yin)登記(ji)等(deng)領域和(he)外(wai)國人(ren)永久居留身(shen)份證(zheng)便利(li)化(hua)服(fu)務(wu)。優化(hua)浦東國際機(ji)場(chang)、虹(hong)橋國際機(ji)場(chang)等(deng)區域外(wai)籍人(ren)員一(yi)站式綜合服(fu)務(wu)中心功能，打(da)造(zao)入境服(fu)務(wu)第一(yi)站。整合和(he)提(ti)(ti)升(sheng)上(shang)(shang)海(hai)市(shi)企(qi)業出(chu)(chu)海(hai)綜合服(fu)務(wu)平(ping)臺，優化(hua)企(qi)業商貿出(chu)(chu)訪審批(pi)流程(cheng)，提(ti)(ti)升(sheng)出(chu)(chu)入境審批(pi)辦理便利(li)度，為“走出(chu)(chu)去”和(he)“走進來”提(ti)(ti)供雙向便利(li)。

二、加強政務服務渠道建設

  （六）夯實線下“只進一門”。打造“15分鐘政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)圈”，推(tui)動政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事(shi)項(xiang)均應納入政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)集(ji)中(zhong)(zhong)辦理(li)。深化(hua)市級(ji)部門(men)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)標準化(hua)、規范化(hua)建設，建立兜底服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)制(zhi)。推(tui)動公安、科技、住(zhu)建、交(jiao)通、社(she)保、公積金(jin)、人才等市級(ji)部門(men)，打造具有(you)行業(ye)特色的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)。構建本市“遠(yuan)程虛(xu)擬窗口(kou)”平臺，支持跨(kua)層級(ji)辦、跨(kua)域(yu)辦，推(tui)進企業(ye)事(shi)項(xiang)向區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)集(ji)中(zhong)(zhong)、個人事(shi)項(xiang)向街鎮社(she)區(qu)(qu)事(shi)務(wu)(wu)(wu)受理(li)服(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)集(ji)中(zhong)(zhong)，企業(ye)群眾在就(jiu)近政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)窗口(kou)即可獲(huo)得與屬(shu)地(di)窗口(kou)同質同效辦事(shi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。推(tui)進“政(zheng)(zheng)(zheng)銀(yin)合(he)作(zuo)”雙向賦(fu)能。

  （七）打造線上“千人千面”。提供門戶(hu)(hu)智能定制、個性(xing)化(hua)(hua)(hua)訂閱、政策智能關聯(lian)等服(fu)務。優(you)化(hua)(hua)(hua)網上(shang)辦事智能引(yin)導，強化(hua)(hua)(hua)智能搜索服(fu)務，完(wan)善電子證(zheng)照關聯(lian)檢索功能，全面實現精準查(cha)找和智能交互。升級個人及企業用(yong)(yong)戶(hu)(hu)專屬空(kong)間(jian)，打造(zao)用(yong)(yong)戶(hu)(hu)“數(shu)字空(kong)間(jian)”，優(you)化(hua)(hua)(hua)消(xiao)息推送機(ji)制，完(wan)善個性(xing)、精準、主(zhu)動、智能服(fu)務生態體(ti)系。加強用(yong)(yong)戶(hu)(hu)畫像數(shu)據運營分析，支持各區(qu)深化(hua)(hua)(hua)“數(shu)字空(kong)間(jian)”屬地化(hua)(hua)(hua)運營。

  （八）拓展掌上“好辦易辦”。持續提升掌辦能(neng)力，優(you)化(hua)國際版(ban)(ban)、學生版(ban)(ban)、家(jia)庭版(ban)(ban)、長者版(ban)(ban)等專(zhuan)版(ban)(ban)建設。持續優(you)化(hua)互(hu)動服(fu)務，深(shen)(shen)化(hua)與新版(ban)(ban)社區(qu)云等基層服(fu)務應(ying)用(yong)(yong)對接。深(shen)(shen)化(hua)“隨申碼”應(ying)用(yong)(yong)。深(shen)(shen)化(hua)與金融、媒(mei)體等部分可信社會化(hua)移(yi)動端應(ying)用(yong)(yong)的雙向賦(fu)能(neng)，強化(hua)功(gong)能(neng)互(hu)嵌、資源(yuan)互(hu)享(xiang)、信息互(hu)通。

  （九）強化線上線下一體協同。構建(jian)全市(shi)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)中心綜合(he)窗口(kou)(kou)管理(li)體(ti)系(xi)，規(gui)范(fan)各(ge)區綜合(he)窗口(kou)(kou)系(xi)統建(jian)設(she)，統籌前后臺資(zi)源。加強政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)事項管理(li)，實現“520高頻事項”申報人、申報信息(xi)及材料(liao)實時(shi)共享，同一辦(ban)件線(xian)上線(xian)下接續(xu)辦(ban)理(li)。聚焦(jiao)市(shi)場(chang)準入、交通(tong)運輸、社會保(bao)障、醫(yi)療衛生、文體(ti)教育等重(zhong)點領域，促進線(xian)上線(xian)下深度融(rong)合(he)、條塊(kuai)系(xi)統高效互通(tong)，賦能(neng)窗口(kou)(kou)服務(wu)(wu)(wu)提(ti)質增(zeng)效。依托“一網通(tong)辦(ban)”平臺和(he)政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)中心，打造(zao)線(xian)上線(xian)下惠企(qi)服務(wu)(wu)(wu)專區，為(wei)企(qi)業提(ti)供法(fa)律(lv)、金融(rong)、人才、科創、知(zhi)識產(chan)權和(he)國(guo)際貿易等增(zeng)值(zhi)服務(wu)(wu)(wu)。做強“政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)地圖”精(jing)準推薦引導(dao)服務(wu)(wu)(wu)。

三、優化惠企政策全流程服務

  （十）分類梳理存量和增量惠企政策。圍繞資(zi)金扶持、融資(zi)貼息、稅費減免(mian)、資(zi)質榮譽、人才政(zheng)(zheng)策(ce)、穩崗就業等方面惠(hui)企政(zheng)(zheng)策(ce)，有序拓展“免(mian)申(shen)(shen)即享(xiang)(xiang)”“直(zhi)達快享(xiang)(xiang)”服務范圍，對存量惠(hui)企政(zheng)(zheng)策(ce)按照“免(mian)申(shen)(shen)一批、優化一批、退出一批”的(de)原則進行分類(lei)梳理(li)明(ming)確(que)，將(jiang)新增的(de)申(shen)(shen)報類(lei)普(pu)惠(hui)性且具備政(zheng)(zheng)務數據共享(xiang)(xiang)條件(jian)的(de)惠(hui)企政(zheng)(zheng)策(ce)納入“免(mian)申(shen)(shen)即享(xiang)(xiang)”服務范圍，加快推動(dong)有條件(jian)的(de)其他(ta)申(shen)(shen)報類(lei)惠(hui)企政(zheng)(zheng)策(ce)實現“直(zhi)達快享(xiang)(xiang)”。

  （十一）數字化標注政策申請條件。建立“一網通辦”政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)標準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)平(ping)臺，強化(hua)惠企政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)全周期管(guan)理，實現(xian)項目申(shen)報(bao)統一取碼(ma)、憑碼(ma)核撥、資(zi)(zi)金(jin)兌付(fu)等流程管(guan)理閉環。推出“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)演算器”數字化(hua)工(gong)具(ju)，支持測算政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)申(shen)請(qing)條(tiao)(tiao)件覆蓋的經營主體數量及分布領域、所需資(zi)(zi)金(jin)規模等，以“數據沙箱(xiang)”模式提供給政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)起(qi)草部(bu)門(men)，輔助部(bu)門(men)科(ke)學(xue)決(jue)策(ce)(ce)(ce)、精準(zhun)施策(ce)(ce)(ce)。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)起(qi)草部(bu)門(men)要應用“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)演算器”，更加科(ke)學(xue)地(di)設定政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)申(shen)請(qing)條(tiao)(tiao)件和支持標準(zhun)等，盡量壓縮主觀評審占比。政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制發(fa)后，政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)起(qi)草部(bu)門(men)應全量做好政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)申(shen)報(bao)條(tiao)(tiao)件、申(shen)請(qing)材料、評審規則等審查(cha)要點的精準(zhun)標注。

  （十二）上線惠企政策“隨申兌”服務。實(shi)現全(quan)市“一(yi)網通辦(ban)(ban)”統一(yi)平臺發(fa)布和查詢，所有公開(kai)申(shen)報(bao)類惠企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)統一(yi)入口申(shen)報(bao)。推(tui)出“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)雙找”應用(yong)，支持企(qi)(qi)業(ye)找政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)找企(qi)(qi)業(ye)。持續推(tui)進(jin)申(shen)報(bao)“智(zhi)慧好辦(ban)(ban)”，精(jing)簡審查環節、申(shen)請材料，加快兌付(fu)進(jin)度(du)。上(shang)線惠企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)服(fu)(fu)務(wu)(wu)專區和“隨申(shen)兌”品牌服(fu)(fu)務(wu)(wu)，實(shi)現企(qi)(qi)業(ye)找政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、問政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、兌政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)、評政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)的一(yi)站式服(fu)(fu)務(wu)(wu)。打造(zao)“政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)計算器”，根據企(qi)(qi)業(ye)畫像和個性化(hua)需求提(ti)供精(jing)準推(tui)送(song)、智(zhi)能(neng)推(tui)薦、申(shen)報(bao)提(ti)醒(xing)等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，持續優化(hua)重點企(qi)(qi)業(ye)“服(fu)(fu)務(wu)(wu)包”，推(tui)出“開(kai)餐館”“開(kai)咖(ka)啡館”等(deng)(deng)主題服(fu)(fu)務(wu)(wu)，實(shi)現政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)精(jing)準推(tui)送(song)全(quan)覆蓋。

四、強化政務服務數智賦能

  （十三）推動人工智能深度融入業務流程。聚(ju)焦“520高頻事(shi)項”，推動人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)在辦事(shi)服(fu)(fu)務中應用，為(wei)企業群眾(zhong)提供(gong)智(zhi)能(neng)預填、智(zhi)能(neng)預審、生成材料、自動審批(pi)等智(zhi)能(neng)服(fu)(fu)務，為(wei)工(gong)作人(ren)員提供(gong)受理和審批(pi)的智(zhi)能(neng)輔(fu)助。精簡審查環(huan)節(jie)，減少申請表單非必填項，取消無審查要(yao)點的申請材料。全(quan)面推行部(bu)門收件(jian)（受理）退回意見“精準告知、一次告知”，二次（含）以上(shang)(shang)退回率(lv)(lv)低于(yu)10%。實現線上(shang)(shang)線下“799”服(fu)(fu)務效能(neng)，平均(jun)申請時長原(yuan)則上(shang)(shang)不(bu)超(chao)過20分鐘，承諾時限辦結率(lv)(lv)達(da)到100%。

  （十四）持續優化智能服務中樞。深(shen)化(hua)基于(yu)語(yu)音識(shi)別、圖像識(shi)別、語(yu)義分析(xi)等(deng)(deng)人工(gong)智能技術的算(suan)(suan)法模(mo)型(xing)(xing)建設(she)、歸集(ji)、納管，推(tui)(tui)動云、網、算(suan)(suan)等(deng)(deng)新型(xing)(xing)基礎(chu)設(she)施(shi)融通。推(tui)(tui)行電子材料鏈(lian)應(ying)用(yong)(yong)實現申請材料復用(yong)(yong)免交。建設(she)政(zheng)(zheng)務大模(mo)型(xing)(xing)底座(zuo)平臺，安全(quan)穩妥有(you)序(xu)推(tui)(tui)進人工(gong)智能大模(mo)型(xing)(xing)在政(zheng)(zheng)務服務領(ling)域試點運用(yong)(yong)，加快區塊鏈(lian)、隱(yin)私計算(suan)(suan)等(deng)(deng)應(ying)用(yong)(yong)，促(cu)進政(zheng)(zheng)務服務更安全(quan)、更便利(li)。

  （十五）創新帶圖智能審批。推(tui)進(jin)工程建(jian)設(she)領域(yu)技(ji)術(shu)審(shen)查(cha)智能化，實現多部門、多主體在(zai)線協(xie)同審(shen)批(pi)。結合“帶(dai)圖審(shen)批(pi)”特點，創新智能審(shen)批(pi)服務，通過圖形(xing)解析(xi)、指標自動核算、在(zai)線質檢、智能審(shen)查(cha)等，提升(sheng)工程建(jian)設(she)項目(mu)報(bao)建(jian)和審(shen)批(pi)效能。鼓(gu)勵基于審(shen)查(cha)要點創新智能繪圖工具。

  （十六）提升智能客服服務能級。將“一網(wang)通辦(ban)(ban)”知識(shi)庫升級為智(zhi)(zhi)慧(hui)審批(pi)知識(shi)庫，匯聚與政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)相關的政策法規、審查要(yao)點(dian)、歷史辦(ban)(ban)件(jian)等，重構(gou)全(quan)市統一的知識(shi)庫運營(ying)管(guan)理體系，完(wan)善知識(shi)庫迭代更新、查遺補(bu)缺工作機制(zhi)。探索應用自(zi)然語言大模(mo)型等技術，優化智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)問答、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)搜(sou)索、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)導辦(ban)(ban)等功能(neng)(neng)，提(ti)升線上智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)客服“小申”意圖識(shi)別(bie)和(he)精準回答能(neng)(neng)力，解決率達到80%。創(chuang)新“政務(wu)(wu)數字人”人機交互式(shi)審批(pi)服務(wu)(wu)模(mo)式(shi)。

  （十七）夯實“021”智慧幫辦服務體系。做到服務(wu)(wu)“0”距(ju)離不間斷、提供線上和線下“2”條渠道、專業人工(gong)幫辦(ban)“1”分鐘內首次響應(ying)。專業人工(gong)幫辦(ban)覆蓋“520高頻(pin)事項”和惠(hui)企政策服務(wu)(wu)，推進部分高頻(pin)事項開通“遠程(cheng)虛擬窗(chuang)口”。完善領(ling)導干部幫辦(ban)、領(ling)辦(ban)工(gong)作機制。

  （十八）深化電子證照歸集和應用。拓展電(dian)子證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)同(tong)步制發覆(fu)蓋(gai)范圍(wei)，落實(shi)國家(jia)工(gong)(gong)程標準改造工(gong)(gong)作，強(qiang)(qiang)化(hua)“應歸盡歸”，夯實(shi)電(dian)子證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)數據(ju)異議處(chu)理(li)機制，保(bao)障(zhang)(zhang)證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)數據(ju)的(de)及(ji)時性(xing)(xing)(xing)、準確性(xing)(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)(xing)。持續深化(hua)電(dian)子證(zheng)(zheng)照(zhao)(zhao)應用，加強(qiang)(qiang)對政務服務領域(yu)“智慧好辦”重點場景的(de)支撐保(bao)障(zhang)(zhang)。優化(hua)電(dian)子印章申請及(ji)授(shou)權流程。

五、健全政務服務效能調度機制

  （十九）強化政務服務“好差評”以評促改。拓展“好差評”應(ying)用(yong)場景(jing)，健全問(wen)題發(fa)現(xian)機(ji)制(zhi)，創新企業群眾意見建議“直通車”服(fu)務(wu)，組建“政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)體驗(yan)官”隊伍，定(ding)期(qi)對線上線下辦事流程、幫辦機(ji)制(zhi)等“體檢”“找茬”。強化“好差評”和(he)12345市民服(fu)務(wu)熱線政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)數據聯動，進一(yi)步抓好“一(yi)線應(ying)答”、接訴即辦。建立企業群眾辦事訴求分析政(zheng)務(wu)大模型，完善問(wen)題發(fa)現(xian)、整改、反饋、評估閉環(huan)管理機(ji)制(zhi)，通過“解(jie)決一(yi)個訴求”帶動“優(you)化一(yi)類服(fu)務(wu)”。

  （二十）優化政務服務“一網通辦”評估評價機制。科(ke)學設(she)定與(yu)“高(gao)(gao)效辦成一件事(shi)”常態(tai)化推進(jin)機制相匹(pi)配(pei)的(de)評(ping)估體(ti)(ti)系，以“高(gao)(gao)效”和(he)“辦成”為導(dao)向，聚(ju)焦“520高(gao)(gao)頻(pin)事(shi)項”智慧好(hao)辦和(he)惠企政策服務等(deng)重點(dian)領(ling)域，設(she)立體(ti)(ti)現線(xian)上線(xian)下服務效能指(zhi)標，開展多維(wei)度評(ping)估評(ping)價。

  （二十一）細化政務服務數字化運營管理。組建專業(ye)化、數(shu)字化政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)運(yun)營(ying)團(tuan)隊。加強政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)申請、受(shou)理、決定等各環節(jie)運(yun)行(xing)指標(biao)和惠企(qi)政(zheng)(zheng)策服(fu)務(wu)(wu)、“免申即享”等效能數(shu)據(ju)分析，實(shi)現全市政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)“一(yi)網通(tong)辦”運(yun)行(xing)狀況實(shi)時查看、動態感知，對政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)效能進行(xing)無感智能精準評價。

  （二十二）深化政務服務“智慧好辦”品牌運營。建(jian)立“處長（科長）講政策優(you)(you)服務”制(zhi)(zhi)度(du)。推進本市“智(zhi)慧好辦(ban)”品牌形象統一、管理(li)規范統一、服務標準統一。優(you)(you)化提升(sheng)“隨申辦(ban)”“隨申兌”IP形象。支持改革創新，鼓(gu)勵基層(ceng)首創，加強(qiang)崗(gang)位立功競賽，提煉總(zong)結(jie)經驗做法，推動在全市復(fu)制(zhi)(zhi)推廣。

  各(ge)區(qu)、各(ge)部(bu)門要(yao)(yao)切實(shi)加(jia)(jia)強組織(zhi)領(ling)導，強化(hua)條塊聯動，統籌(chou)推進本區(qu)、本部(bu)門和主管行業領(ling)域(yu)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)工作(zuo)。要(yao)(yao)堅持實(shi)事求是工作(zuo)作(zuo)風，以企業群眾(zhong)感受(shou)度為標尺優(you)化(hua)服務(wu)(wu)(wu)，力(li)戒數字(zi)形式主義。市(shi)數據局要(yao)(yao)做好全市(shi)“一網通辦”系統規劃(hua)建設支撐。市(shi)政(zheng)(zheng)府辦公廳要(yao)(yao)加(jia)(jia)強統籌(chou)協調，深入(ru)開展推進“高效辦成一件事”提升(sheng)行政(zheng)(zheng)效能前(qian)期立法調研，結(jie)合(he)“一網通辦”第三方(fang)評估(gu)，加(jia)(jia)強政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)全過程效能監督。