人力資源社會保障部 財政部關于2025年調整退休人員基本養老金的通知

人社部發〔2025〕38號

各(ge)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市人民政府，國務(wu)院各(ge)部委(wei)、各(ge)直(zhi)屬機構，新疆(jiang)生產建(jian)設兵團(tuan)：

經黨中央、國務院(yuan)批準，從2025年1月1日起調整企業(ye)和機關事業(ye)單位退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)人員（以下簡(jian)稱退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)人員）基本養(yang)老(lao)金水平(ping)。現就有關事項通知如下：

一、調整(zheng)范圍(wei)。2024年12月31日前已按規定辦(ban)理退休手續并(bing)按月領取基本養老金的退休人員。

二、調(diao)整(zheng)(zheng)水(shui)平。全國(guo)調(diao)整(zheng)(zheng)比(bi)例按照2024年退休(xiu)人(ren)員(yuan)月人(ren)均基本養老金(jin)的2%確定(ding)。各省(sheng)份(fen)(fen)以(yi)全國(guo)調(diao)整(zheng)(zheng)比(bi)例為(wei)高限(xian)確定(ding)本省(sheng)份(fen)(fen)調(diao)整(zheng)(zheng)比(bi)例和水(shui)平。

三、調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)辦(ban)法(fa)。采取定額調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)、掛鉤(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)與(yu)(yu)適當(dang)傾(qing)斜(xie)相結合的辦(ban)法(fa)，企(qi)業和機關事業單位退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)辦(ban)法(fa)統一，重點向養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)水(shui)平(ping)(ping)(ping)較低(di)群體(ti)傾(qing)斜(xie)。定額調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)要(yao)(yao)體(ti)現公(gong)平(ping)(ping)(ping)原則；掛鉤(gou)(gou)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)要(yao)(yao)體(ti)現多(duo)繳多(duo)得、長繳多(duo)得的激勵(li)機制，應與(yu)(yu)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)本(ben)(ben)人(ren)繳費(fei)年(nian)限（或工作年(nian)限）和基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)水(shui)平(ping)(ping)(ping)掛鉤(gou)(gou)；對高(gao)(gao)齡退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)、艱苦邊遠(yuan)地區退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)，可適當(dang)提高(gao)(gao)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。繼續確保安置到地方工作且已參(can)加基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)保險的企(qi)業退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)軍轉干(gan)部基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)不低(di)于(yu)當(dang)地企(qi)業退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)(xiu)人(ren)員(yuan)基本(ben)(ben)養(yang)(yang)(yang)(yang)老(lao)金(jin)平(ping)(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)(ping)。要(yao)(yao)堅持激勵(li)約束機制，合理(li)確定具體(ti)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)辦(ban)法(fa)。

四(si)、資(zi)(zi)(zi)金(jin)來源。調整(zheng)基(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)所(suo)(suo)需資(zi)(zi)(zi)金(jin)，參加企業(ye)職(zhi)工(gong)(gong)基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的從企業(ye)基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金(jin)中(zhong)(zhong)列(lie)支，參加機關事(shi)業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)作(zuo)人員基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的從機關事(shi)業(ye)單位(wei)基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金(jin)中(zhong)(zhong)列(lie)支。對中(zhong)(zhong)西部地區、老(lao)工(gong)(gong)業(ye)基(ji)地、新疆生產建設(she)兵團(tuan)、在京中(zhong)(zhong)央和國家(jia)機關及所(suo)(suo)屬事(shi)業(ye)單位(wei)所(suo)(suo)需資(zi)(zi)(zi)金(jin)，中(zhong)(zhong)央財政(zheng)予以適當補助。地方財政(zheng)對本(ben)地調整(zheng)企業(ye)退(tui)休人員基(ji)本(ben)養老(lao)金(jin)新增支出(chu)安排資(zi)(zi)(zi)金(jin)給予一(yi)定補助。未參加職(zhi)工(gong)(gong)基(ji)本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)險(xian)的，調整(zheng)所(suo)(suo)需資(zi)(zi)(zi)金(jin)由原渠道解決。

五、組(zu)織(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)(shi)(shi)。調(diao)整(zheng)退休(xiu)人(ren)員(yuan)基本(ben)養(yang)老金(jin)(jin)，是保(bao)(bao)障和改(gai)善民生(sheng)水平(ping)的(de)重(zhong)要(yao)措施(shi)(shi)(shi)，體(ti)現(xian)了(le)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)對廣大退休(xiu)人(ren)員(yuan)的(de)親(qin)切關懷。各地區(qu)要(yao)高度重(zhong)視，切實(shi)加強領導，精心(xin)組(zu)織(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)(shi)(shi)，穩妥(tuo)開展宣傳解讀(du)，正確(que)(que)引導輿論，確(que)(que)保(bao)(bao)調(diao)整(zheng)工作平(ping)穩進行(xing)。要(yao)按(an)照(zhao)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)統一部署，結合本(ben)地區(qu)實(shi)際，制定具體(ti)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)案(an)，將調(diao)整(zheng)增加額及時足額落(luo)實(shi)到位。要(yao)嚴格按(an)照(zhao)報人(ren)力資源社會保(bao)(bao)障部、財(cai)政(zheng)(zheng)部備案(an)同意的(de)實(shi)施(shi)(shi)(shi)方(fang)案(an)執(zhi)行(xing)，把各項調(diao)整(zheng)政(zheng)(zheng)策落(luo)實(shi)到位，不得(de)自行(xing)提(ti)高退休(xiu)人(ren)員(yuan)基本(ben)養(yang)老金(jin)(jin)水平(ping)。要(yao)切實(shi)采取措施(shi)(shi)(shi)加強養(yang)老保(bao)(bao)險(xian)基金(jin)(jin)收(shou)支(zhi)管(guan)理，提(ti)前做好(hao)資金(jin)(jin)安排，確(que)(que)保(bao)(bao)基本(ben)養(yang)老金(jin)(jin)按(an)時足額發放，不得(de)發生(sheng)新(xin)的(de)拖(tuo)欠。在京中(zhong)(zhong)(zhong)央和國(guo)家機關及所屬事業單(dan)位的(de)調(diao)整(zheng)方(fang)案(an)由人(ren)力資源社會保(bao)(bao)障部、財(cai)政(zheng)(zheng)部制定并組(zu)織(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)(shi)(shi)。

 人力資源社(she)會保障部(bu)  財政(zheng)部(bu)

  2025年7月7日