近日(ri)，省(sheng)委辦(ban)公(gong)廳、省(sheng)政府辦(ban)公(gong)廳印(yin)發《湖北省(sheng)戰略人才力量“十百(bai)千萬(wan)”行動(dong)方案》，提出用3至5年(nian)時間，培養引進10名戰略科(ke)(ke)(ke)學(xue)家、100名科(ke)(ke)(ke)技領軍人才、1000名卓越(yue)(yue)工(gong)程(cheng)師、10000名優(you)秀青(qing)年(nian)科(ke)(ke)(ke)技人才。通過實施戰略科(ke)(ke)(ke)學(xue)家引領、科(ke)(ke)(ke)技領軍人才登(deng)峰、卓越(yue)(yue)工(gong)程(cheng)師壯大、優(you)秀青(qing)年(nian)科(ke)(ke)(ke)技人才騰飛“四(si)大行動(dong)”，全力打造各展其能的(de)全球高端(duan)人才集聚(ju)地，充(chong)分發揮(hui)人才在推進科(ke)(ke)(ke)技創新和產業創新深(shen)度融合中的(de)引領驅(qu)動(dong)作用，為支點建設厚植人才新優(you)勢。
《湖北省戰略人才力量“十百千萬”行動方案》
政策解讀
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1. 制定《行動方案》的主要背景
發展是(shi)第一(yi)要(yao)(yao)務(wu)，人(ren)才(cai)是(shi)第一(yi)資源，創新(xin)是(shi)第一(yi)動(dong)力。習近平(ping)總書記(ji)(ji)指出，“辦(ban)好中國的事情，關(guan)(guan)鍵在(zai)黨，關(guan)(guan)鍵在(zai)人(ren)，關(guan)(guan)鍵在(zai)人(ren)才(cai)”“要(yao)(yao)把建(jian)(jian)設戰略人(ren)才(cai)力量(liang)(liang)作為重(zhong)中之重(zhong)來抓”。省(sheng)委書記(ji)(ji)王忠(zhong)林在(zai)全省(sheng)加快建(jian)(jian)成中部(bu)地區(qu)崛(jue)起重(zhong)要(yao)(yao)戰略支(zhi)點推(tui)進大會、全省(sheng)科技創新(xin)大會等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)會議上，深刻(ke)闡述了做(zuo)好新(xin)時代人(ren)才(cai)工作的重(zhong)要(yao)(yao)性、緊(jin)迫(po)性，要(yao)(yao)求“大力實施戰略帥才(cai)、領軍將才(cai)、產業英才(cai)、青年俊才(cai)‘十百千萬(wan)’行(xing)動(dong)，全力打造各展其(qi)能的全球(qiu)高端人(ren)才(cai)集聚地”。省(sheng)長李殿勛在(zai)省(sheng)政(zheng)府工作報(bao)告中，對加快建(jian)(jian)設戰略人(ren)才(cai)力量(liang)(liang)作出部(bu)署。
加快建(jian)成中部地區崛(jue)起(qi)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)支點，提(ti)升(sheng)支點的(de)綜合實力、核(he)心競爭力，必須以(yi)科技創新(xin)為依(yi)托，以(yi)創新(xin)人(ren)才(cai)為保障，需要(yao)引(yin)進培養一(yi)大(da)批與支點建(jian)設相匹配、相適應的(de)戰(zhan)略(lve)科學家、科技領軍人(ren)才(cai)、卓越工程師和優秀(xiu)青年科技人(ren)才(cai)。出臺《行動方(fang)案》，以(yi)更高站位(wei)、更大(da)魄力進行系統謀(mou)劃，明確(que)了推進戰(zhan)略(lve)人(ren)才(cai)力量(liang)“十百千萬”行動的(de)時間(jian)表、路線圖、任務(wu)書(shu)。
2. 制定《行動方案》的總體考慮
主要有四點考(kao)慮(lv)：
一是聚焦(jiao)重點、緊扣大(da)局。圍繞推(tui)動“51020”先進制造(zao)業集群全(quan)面崛起、“61020”全(quan)鏈條(tiao)攻關、“71020”高校創新(xin)體系建設(she)，提出有利于做大(da)人才(cai)增量、優化(hua)人才(cai)存(cun)量、激(ji)活人才(cai)變量的(de)具體措施，不(bu)斷夯實發展新(xin)質生產力的(de)人才(cai)基礎。
二是抬(tai)升(sheng)標桿、守(shou)正創新(xin)(xin)。適應(ying)新(xin)(xin)形(xing)勢(shi)新(xin)(xin)任務對(dui)人才工作提(ti)出的新(xin)(xin)要(yao)求(qiu)，借鑒吸收北(bei)京、上海、粵港澳大灣區等地有(you)(you)效做法，緊密(mi)結合我省實際(ji)，提(ti)出開(kai)拓性創新(xin)(xin)性舉措，確(que)保政策措施有(you)(you)吸引力、競爭力。
三是(shi)分類施(shi)策(ce)、梯(ti)度布(bu)局。圍繞(rao)打造(zao)具(ju)有全國影響力的(de)科(ke)(ke)技創新(xin)高(gao)地(di)，根據戰略(lve)科(ke)(ke)學家、科(ke)(ke)技領軍人才(cai)、卓(zhuo)越工程師和青年科(ke)(ke)技人才(cai)等(deng)不同類別(bie)、不同層次(ci)人才(cai)特點，制定(ding)有針對性的(de)支持措施(shi)，打造(zao)戰略(lve)人才(cai)力量成長梯(ti)隊。
四(si)是整(zheng)合資源、協同推(tui)進。立足推(tui)動教育(yu)科技人才一體發展、科技產業金融一體貫通、項目人才資金一體配置，系統集成(cheng)相關部(bu)門(men)重點政策(ce)，注(zhu)重發揮用人單位(wei)主體作用，充分調動市(shi)場化、社會化力量(liang)積極性，形成(cheng)工作合力。
3. 《行動方案》提出的任務目標
按照省委、省政府安(an)排部署，提出“用(yong)3—5年時(shi)間，培養引進10名戰略科學家(jia)、100名科技領(ling)軍人(ren)才、1000名卓越工(gong)程師、10000名優(you)秀青年科技人(ren)才”。
4. 《行動方案》提出的重點任務
圍繞“十百千萬”的任務(wu)目標，安排部署戰略(lve)科(ke)學家(jia)引領(ling)(ling)、科(ke)技領(ling)(ling)軍人才登峰、卓越工程(cheng)師壯大、優秀青年科(ke)技人才騰(teng)飛“四大行動”。
一(yi)是實施戰略(lve)(lve)科(ke)學(xue)(xue)家(jia)引領(ling)行(xing)動。提出“大(da)(da)力引進戰略(lve)(lve)科(ke)學(xue)(xue)家(jia)級(ji)(ji)別的(de)(de)頂尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)”“發現用好頂尖科(ke)技人(ren)(ren)(ren)才(cai)”“培養具(ju)(ju)有(you)戰略(lve)(lve)科(ke)學(xue)(xue)家(jia)潛質的(de)(de)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)”等舉措(cuo)。對(dui)頂尖人(ren)(ren)(ren)才(cai)，依托(tuo)以(yi)“國家(jia)實驗(yan)室(shi)+全國重(zhong)點實驗(yan)室(shi)+湖(hu)北實驗(yan)室(shi)+大(da)(da)科(ke)學(xue)(xue)裝置(zhi)”為主(zhu)體(ti)的(de)(de)高(gao)能級(ji)(ji)科(ke)技力量矩(ju)陣(zhen)，“一(yi)人(ren)(ren)(ren)一(yi)策”引進，實行(xing)頂格(ge)支持(chi)(chi)、上不封頂。最大(da)(da)限度(du)賦予頂尖科(ke)技人(ren)(ren)(ren)才(cai)人(ren)(ren)(ren)財物使(shi)用權(quan)(quan)、技術(shu)路線決(jue)定權(quan)(quan)、內部機構設置(zhi)權(quan)(quan)，將其團隊(dui)核心成員直接納入省級(ji)(ji)重(zhong)點人(ren)(ren)(ren)才(cai)計劃項(xiang)(xiang)目(mu)支持(chi)(chi)范圍。對(dui)具(ju)(ju)有(you)戰略(lve)(lve)科(ke)學(xue)(xue)家(jia)潛質的(de)(de)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)，加(jia)強專項(xiang)(xiang)培養，按(an)需提供(gong)穩定足額的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)經費或直接股權(quan)(quan)投資(zi)支持(chi)(chi)，安排具(ju)(ju)有(you)指揮大(da)(da)型項(xiang)(xiang)目(mu)經驗(yan)的(de)(de)領(ling)導干部做好協(xie)調服務工作。
二(er)是實施(shi)科(ke)技(ji)領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才登(deng)峰(feng)行(xing)(xing)動(dong)。提出“積極吸引(yin)國(guo)內(nei)外科(ke)技(ji)領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才”“支持培育(yu)(yu)科(ke)技(ji)領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才”“精(jing)準(zhun)(zhun)培養高層(ceng)次(ci)復合型科(ke)技(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才”等舉措。引(yin)進方(fang)面，每(mei)年發布省(sheng)級重大(da)科(ke)技(ji)攻關項目“揭榜(bang)掛(gua)帥·全球引(yin)才”榜(bang)單，用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位每(mei)全職(zhi)引(yin)進一人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，按(an)照其(qi)引(yin)才投入的50%，一次(ci)性(xing)配(pei)套給予人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才經費或直接股權投資支持。培育(yu)(yu)方(fang)面，推動(dong)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位加(jia)大(da)科(ke)技(ji)領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才跟蹤培養力度，按(an)照1:1比例(li)給予用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位配(pei)套經費補(bu)助(zhu)；加(jia)強科(ke)技(ji)領(ling)(ling)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才后備力量(liang)建(jian)設，每(mei)年擇優推選30人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，在平臺搭建(jian)、金(jin)融賦能、宣傳推介等方(fang)面，實行(xing)(xing)“精(jing)準(zhun)(zhun)滴灌”保障(zhang)。
三(san)是實(shi)施卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)壯大(da)(da)行動。提出“培(pei)養(yang)大(da)(da)批卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)”“加(jia)快(kuai)招(zhao)引(yin)國(guo)內(nei)外(wai)優(you)秀工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)”“夯實(shi)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)后備力量”等(deng)舉措(cuo)。大(da)(da)幅增加(jia)培(pei)養(yang)規模，將省(sheng)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)每(mei)(mei)年(nian)培(pei)養(yang)20人(ren)(ren)(ren)，擴(kuo)容至(zhi)每(mei)(mei)年(nian)培(pei)養(yang)150人(ren)(ren)(ren)，給(gei)予每(mei)(mei)人(ren)(ren)(ren)30萬元(yuan)(yuan)經(jing)費(fei)資助(zhu)(zhu)，支持(chi)(chi)開展工(gong)程(cheng)(cheng)技(ji)術項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目研究。深(shen)化專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)改革試點(dian)，每(mei)(mei)年(nian)新培(pei)育100名(ming)工(gong)程(cheng)(cheng)碩博士，每(mei)(mei)年(nian)遴選支持(chi)(chi)50個(ge)(ge)工(gong)程(cheng)(cheng)碩博士在企實(shi)踐項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目，每(mei)(mei)個(ge)(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目資助(zhu)(zhu)20萬元(yuan)(yuan)。開辟多元(yuan)(yuan)引(yin)才(cai)通(tong)道，在省(sheng)卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)中(zhong)開辟引(yin)才(cai)通(tong)道，每(mei)(mei)年(nian)從國(guo)內(nei)外(wai)全職引(yin)進(jin)50名(ming)左(zuo)右優(you)秀工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)，直接給(gei)予專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)支持(chi)(chi)；實(shi)施省(sheng)雙創團隊專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，單列(lie)指標支持(chi)(chi)全職來鄂發展的優(you)秀工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)；每(mei)(mei)年(nian)舉辦全球卓(zhuo)越(yue)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)(shi)(shi)大(da)(da)賽，探索(suo)以賽選才(cai)。
四是實施優秀(xiu)(xiu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)騰飛行動。提出“加速引進(jin)(jin)海外優秀(xiu)(xiu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)”“更大力度培養青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)”“壯大科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)生力軍(jun)”等(deng)舉措。放眼全球，用好“輕舟行·全球英才(cai)獵聘行動”等(deng)平臺(tai)資源(yuan)，每(mei)(mei)年(nian)(nian)(nian)全職引進(jin)(jin)800名(ming)具(ju)有博士學位(wei)、STEM（科(ke)(ke)學、技(ji)術、工程、數學）專(zhuan)(zhuan)業優秀(xiu)(xiu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)才(cai)。立足本土(tu)，擴容實施省青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)拔尖人(ren)才(cai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)，每(mei)(mei)年(nian)(nian)(nian)遴選(xuan)培養不(bu)少于200名(ming)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)拔尖人(ren)才(cai)，周期內按照每(mei)(mei)人(ren)60萬元標準(zhun)進(jin)(jin)行資助；深入推(tui)進(jin)(jin)“才(cai)聚(ju)荊楚”，大力推(tui)進(jin)(jin)以科(ke)(ke)技(ji)為支撐的創新(xin)(xin)創業；持續(xu)實施“博聚(ju)楚天(tian)”項(xiang)目(mu)，每(mei)(mei)年(nian)(nian)(nian)新(xin)(xin)進(jin)(jin)站(zhan)自然科(ke)(ke)學領域博士后2000人(ren)以上。同時，進(jin)(jin)一步提升青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)科(ke)(ke)技(ji)人(ren)才(cai)入選(xuan)人(ren)才(cai)計劃、領銜科(ke)(ke)研項(xiang)目(mu)的比(bi)例，支持青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)才(cai)挑大梁、當(dang)主角。
5. 《行動方案》提出的支持措施
加(jia)大政策支持力度(du)，營造各類人才干事(shi)創業、幸福生活的(de)良好(hao)環境。
一是營造高品質聚才(cai)(cai)(cai)(cai)用才(cai)(cai)(cai)(cai)生態。圍繞推進產(chan)(chan)才(cai)(cai)(cai)(cai)融(rong)合，完善(shan)“人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)有價”評估(gu)模型(xing)，健全(quan)(quan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)股(gu)、人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)貸等(deng)金融(rong)產(chan)(chan)品矩陣，推進科技型(xing)企業(ye)知識價值信(xin)用貸款和(he)中(zhong)小企業(ye)商業(ye)價值信(xin)用貸款改革，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)提供股(gu)權(quan)投資(zi)、債權(quan)融(rong)資(zi)、資(zi)本市(shi)場公開(kai)募資(zi)全(quan)(quan)鏈條全(quan)(quan)生命周期金融(rong)服務。健全(quan)(quan)科技創新容錯免(mian)責制(zhi)度，鼓勵大膽(dan)創新。加強(qiang)知識產(chan)(chan)權(quan)保護，維護公平競(jing)爭。完善(shan)“楚才(cai)(cai)(cai)(cai)卡”服務功能，制(zhi)定高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)分(fen)級分(fen)類目錄，精(jing)準匹配人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)政策(ce)，對高精(jing)尖(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)團隊提供個性(xing)化服務，營造拴心(xin)留(liu)人(ren)(ren)(ren)的良好(hao)環境。
二是搭建高能級聚(ju)才(cai)用才(cai)載體。舉辦湖(hu)北人(ren)才(cai)周暨“長江人(ren)才(cai)日(ri)”活動，用好北京、上海(hai)、粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區引才(cai)平臺和海(hai)外(wai)“人(ren)才(cai)飛地”資(zi)源，打造海(hai)內(nei)外(wai)人(ren)才(cai)交流、技術合(he)作(zuo)、項目對接(jie)、資(zi)金匯聚(ju)的標(biao)桿性平臺。鏈接(jie)中國(guo)—北歐經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)論(lun)壇(tan)、中國(guo)5G+工業(ye)互聯網大(da)(da)會、中非創新(xin)合(he)作(zuo)與發展論(lun)壇(tan)、東湖(hu)論(lun)壇(tan)等資(zi)源，設置人(ren)才(cai)交流專(zhuan)場，吸引更多(duo)海(hai)內(nei)外(wai)優(you)秀人(ren)才(cai)來湖(hu)北創新(xin)創業(ye)。支持在鄂(e)高校(xiao)院所辦好各類國(guo)際青年學者論(lun)壇(tan)，發揮特色優(you)勢(shi)，靶向引進(jin)急需緊缺人(ren)才(cai)。
三是健全(quan)高質效聚才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)(yong)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。探索(suo)以才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，遴選支持100名(ming)左右(you)薦(jian)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)專家(jia)。建立(li)引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，根據(ju)用(yong)(yong)人(ren)單位、市場機(ji)(ji)構(gou)、社(she)會組織引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)效，給予差異化(hua)補貼。探索(suo)建立(li)高校(xiao)(xiao)與企(qi)業(ye)、國有企(qi)業(ye)與民營企(qi)業(ye)共引(yin)(yin)共用(yong)(yong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。賦予重點(dian)企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)舉薦(jian)權(quan)，提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)入(ru)選省級重點(dian)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)計劃項目(mu)的(de)比例。推進職務科技成(cheng)果賦權(quan)改(gai)(gai)革(ge)，吸(xi)引(yin)(yin)支持高價(jia)值(zhi)(zhi)專利在鄂轉化(hua)。深(shen)化(hua)省級財政科研項目(mu)經費“包干制(zhi)(zhi)”改(gai)(gai)革(ge)。深(shen)入(ru)推進項目(mu)評審(shen)、人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)評價(jia)、機(ji)(ji)構(gou)評估(gu)改(gai)(gai)革(ge)。探索(suo)推進高校(xiao)(xiao)院所以增加知識價(jia)值(zhi)(zhi)為導向的(de)收(shou)入(ru)分(fen)配改(gai)(gai)革(ge)。開展高校(xiao)(xiao)院所聘用(yong)(yong)優秀企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)試(shi)點(dian)。
6. 如何抓好《行動方案》貫徹落實
實施戰(zhan)略(lve)人(ren)才力(li)量(liang)“十百千萬(wan)”行動(dong)，是(shi)當前和(he)今(jin)后一個(ge)時(shi)期湖(hu)北人(ren)才工(gong)作(zuo)的重點任(ren)務(wu)。要牢(lao)固樹立“一盤棋(qi)”理念，在省委(wei)領導下，由省委(wei)人(ren)才工(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)統籌協調，建(jian)立組(zu)織部門牽頭抓總，教育(yu)、科技、財政、人(ren)社等部門各司其職、密(mi)切配(pei)合，用人(ren)單位發揮主(zhu)體作(zuo)用，社會各方廣(guang)泛參與的工(gong)作(zuo)格局。建(jian)立健全定期調度、跟蹤督(du)辦、年度評(ping)估(gu)機制，確(que)保各項任(ren)務(wu)指(zhi)標落到實處。
來(lai)源：長江云(yun)新聞(wen) 武(wu)漢發(fa)布
