7月(yue)21日，《中共中央關于進一步(bu)全(quan)面(mian)深化(hua)改(gai)革 推(tui)進中國式現代(dai)化(hua)的決定(ding)》發布。《決定(ding)》在健全(quan)保障(zhang)和改(gai)善民(min)(min)生制(zhi)度(du)體系方面(mian)，提出完善收(shou)入分(fen)配制(zhi)度(du)，規(gui)范(fan)收(shou)入分(fen)配秩序；健全(quan)靈活就業人員(yuan)(yuan)、農民(min)(min)工、新就業形態(tai)人員(yuan)(yuan)社保制(zhi)度(du)，全(quan)面(mian)取消在就業地(di)參保戶(hu)籍限制(zhi)；提出加(jia)快構建房(fang)地(di)產發展新模式，充分(fen)賦予各城(cheng)市政府(fu)房(fang)地(di)產市場調控自主(zhu)權(quan)等(deng)。
《決定》明確，在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解(jie)決(jue)好(hao)人(ren)民最關(guan)心最直(zhi)接(jie)最現實的利益問題，不斷滿足人(ren)民對美好(hao)生活的向往。
要(yao)點梳(shu)理(li)如下↓
完善收入分(fen)配(pei)制(zhi)度
● 構(gou)建(jian)初(chu)次分(fen)配(pei)、再分(fen)配(pei)、第三次分(fen)配(pei)協(xie)調配(pei)套的制度體系，提高居民收入在國民收入分(fen)配(pei)中的比重，提高勞(lao)動報酬在初(chu)次分(fen)配(pei)中的比重。
● 完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，健全按要素分配(pei)政策制度。
● 完善稅收、社(she)會(hui)保障(zhang)、轉(zhuan)移(yi)支付等再分(fen)配(pei)調節機制(zhi)。
● 支持發展公(gong)益慈(ci)善事業。
● 規范收入分配秩序，規范財富積累機制，多渠道增加城鄉居民財產性收入，形成有效增加低收入群體收入、穩步擴大中等收入群體規模、合理調節過高收入的制度體系。
● 深化國有企業工資(zi)決定(ding)機(ji)制(zhi)改革，合理確定(ding)并嚴格(ge)規范國有企業各級負責人(ren)薪(xin)酬、津貼補貼等。
完(wan)善就(jiu)業(ye)優先(xian)政策(ce)
● 健(jian)全高質量充分(fen)就業(ye)促(cu)進機制，完善(shan)就業(ye)公共服務體(ti)系，著力解決結構性就業(ye)矛盾。
● 完善高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業支持體系，健全終身職業技能培訓制度。
● 統籌城鄉就業政(zheng)策體系(xi)，同步推進戶籍、用人、檔案等(deng)服務改革，優化創業促進就業政(zheng)策環境，支持和規范(fan)發展新(xin)就業形態。
● 完善促進機(ji)會公(gong)平(ping)制度機(ji)制，暢通社會流動渠道(dao)。
● 完(wan)善勞(lao)動關系協(xie)商協(xie)調機制(zhi)，加強勞(lao)動者權益保障。
健全社(she)會保(bao)障體系
● 完善基本養老保(bao)險全國(guo)統籌制度，健全全國(guo)統一(yi)的社保(bao)公共(gong)服務(wu)平(ping)臺。
● 健(jian)全社保(bao)基金(jin)保(bao)值增值和安全監管體(ti)系。
● 健全基本養老、基本醫療保險籌資和待遇合理調整機制，逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金。
● 健全靈活就業人員、農民工、新就業形態人員社保制度，擴大失業、工傷、生育保險覆蓋面，全面取消在就業地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續政策。
● 加快發展多層次多支柱養(yang)老保險體系，擴大年金(jin)(jin)制(zhi)度覆蓋范圍，推(tui)行個(ge)人養(yang)老金(jin)(jin)制(zhi)度。
● 發揮各類商業保險補充保障作用(yong)。
● 推進基本醫療保險省級統籌，深化醫保支付方式改革，完善大病保險和醫療救助制度，加強醫保基金監管。
● 健全(quan)社(she)會(hui)救助體系。
● 健全(quan)保障婦女兒童(tong)合法權(quan)益制度(du)。
● 完善(shan)殘疾人社會保障制(zhi)度(du)和(he)關愛服務體(ti)系。
● 加快建立租購并舉的住房制度，加快構建房地產發展新模式。
● 加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。
● 支持城鄉居民多樣化改善性住(zhu)房需求。
● 充分賦予各城市政府房地產市場調控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。
● 改革房地產開發融資方(fang)式和商品房預售制(zhi)度。
● 完善房地產稅收制度。
深化醫藥衛生(sheng)體(ti)制改(gai)革
● 實(shi)施健(jian)康優(you)先(xian)發展(zhan)戰略(lve)，健(jian)全公共衛生體系，促(cu)進社會共治(zhi)、醫(yi)防(fang)協同、醫(yi)防(fang)融(rong)合(he)，強(qiang)化監(jian)測預(yu)警、風險(xian)評估、流行病(bing)學調查、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測、應急處(chu)置、醫(yi)療救治(zhi)等(deng)能力(li)。
● 促進醫療、醫保、醫藥協同發展和治理。
● 促進優質醫療(liao)資源擴容下沉和區域均衡布局，加快(kuai)建(jian)設(she)(she)分級診療(liao)體系，推進緊密型醫聯體建(jian)設(she)(she)，強化基層醫療(liao)衛生服務。
● 深化以公益性為導向的公立醫院改革，建立以醫療服務為主導的收費機制，完善薪酬制度，建立編制動態調整機制。
● 引導規范民營(ying)醫院發展(zhan)。
● 創新醫療衛生監管(guan)手段。
● 健(jian)全支(zhi)持創新藥(yao)和醫(yi)療器(qi)械發(fa)展(zhan)機(ji)(ji)制，完(wan)善中醫(yi)藥(yao)傳(chuan)承(cheng)創新發(fa)展(zhan)機(ji)(ji)制。
健全人(ren)口發展支持和服(fu)務體系
● 以應對老(lao)齡化(hua)、少(shao)子化(hua)為重(zhong)點完(wan)善人口(kou)發(fa)展戰(zhan)略，健全(quan)覆蓋全(quan)人群(qun)、全(quan)生命周期(qi)的人口(kou)服(fu)務體系(xi)，促進(jin)人口(kou)高質量發(fa)展。
● 完善生育支持政策體系和激勵機制，推動建設生育友好型社會。
● 有效降低生育、養育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育補貼制度，提高基本生育和兒童醫療公共服務水平，加大個人所得稅抵扣力度。
● 加強普(pu)惠(hui)育(yu)幼服務體系(xi)建設，支(zhi)持用(yong)人(ren)單位辦托、社區(qu)嵌入式托育(yu)、家庭托育(yu)點等多種(zhong)模(mo)式發(fa)展(zhan)。
● 把握人口流動客觀(guan)規律(lv)，推動相(xiang)關公共(gong)服(fu)務隨人走，促(cu)進城鄉、區(qu)域人口合理集(ji)聚、有序(xu)流動。
● 積(ji)極應對(dui)人口老齡化，完(wan)善(shan)發(fa)展養老事(shi)業(ye)和養老產業(ye)政策(ce)機制。
● 發展銀發經濟，創造適合(he)老年人的多樣化(hua)、個性化(hua)就(jiu)業崗位(wei)。
● 按照自愿、彈性原則，穩妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。
● 優化基本養(yang)(yang)老服務(wu)供給(gei)，培育社區養(yang)(yang)老服務(wu)機構(gou)，健全公辦養(yang)(yang)老機構(gou)運營機制，鼓勵和引導企業等社會力量積極參與，推(tui)進互助性養(yang)(yang)老服務(wu)，促進醫養(yang)(yang)結合(he)。
● 加快補齊農村養老服務短板。
● 改善對(dui)孤寡、殘(can)障(zhang)失能(neng)等特(te)殊困難老年人(ren)的(de)服務，加快建立長期護理保險制度。
本文來源：央視新聞(wen)微(wei)信公眾號（ID：cctvnewscenter）
