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黨政機關厲行節約反對浪費條例

黨政機關厲行節約反對浪費條例

(2013年10月29日中共中央政治局會議審議批準 2013年11月18日中共中央、國務院發布

2025年5月2日中共中央批準 2025年5月2日中共中央、國務院發布)


第一章 總則

  第一(yi)條 為(wei)了進一(yi)步弘(hong)揚艱苦(ku)奮斗、勤儉節約(yue)的優良作風(feng),推進黨政(zheng)機關(guan)厲行節約(yue)反對浪費,建設節約(yue)型(xing)機關(guan),根據《中國共(gong)產黨章程(cheng)》和《中華人(ren)民(min)共(gong)和國憲法》,制定本條例。

  第二條(tiao) 本條(tiao)例(li)適(shi)用于黨的機(ji)(ji)關(guan)(guan)、人大(da)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、行政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、政(zheng)協(xie)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)(guan),以及工會、共青團、婦聯等人民(min)團體和參照(zhao)公(gong)務員(yuan)法管理(li)的事業單(dan)位。

  第三條(tiao) 本條(tiao)例(li)所稱浪費,是指黨政機關(guan)及其工作(zuo)人員(yuan)違反規(gui)(gui)定進行不(bu)必要的公務活(huo)動,或(huo)者在履行公務中超出規(gui)(gui)定范圍、標準(zhun)和(he)要求,不(bu)當使(shi)用公共資(zi)(zi)金、資(zi)(zi)產和(he)資(zi)(zi)源,給國(guo)家(jia)和(he)社會造(zao)成損(sun)失的行為。

  第四條 黨政機關厲行(xing)(xing)節約反(fan)對浪費,應當深入貫徹中央八(ba)項規定(ding)(ding)精神,遵循下(xia)列(lie)原則:堅持從嚴(yan)從簡,帶頭過緊日子(zi),勤儉辦(ban)一切事業,降低公(gong)(gong)務(wu)活動成本,騰出(chu)更多資金用于發展(zhan)所(suo)需、民生(sheng)所(suo)盼;堅持依規依法(fa),遵守黨內法(fa)規和國(guo)家法(fa)律法(fa)規的(de)相關規定(ding)(ding),嚴(yan)格(ge)按照制度辦(ban)事;堅持提(ti)質增(zeng)效(xiao)(xiao),科(ke)學統(tong)籌財政資源(yuan),嚴(yan)格(ge)控制經費支出(chu),加強厲行(xing)(xing)節約績(ji)效(xiao)(xiao)考評(ping);堅持實(shi)事求(qiu)是,從實(shi)際出(chu)發安排(pai)公(gong)(gong)務(wu)活動,取消不(bu)必要的(de)公(gong)(gong)務(wu)活動,保證(zheng)正常公(gong)(gong)務(wu)活動;堅持公(gong)(gong)開透(tou)明,除涉及國(guo)家秘密事項外,公(gong)(gong)務(wu)活動中的(de)公(gong)(gong)共資金、資產和資源(yuan)使用等情況應當按照規定(ding)(ding)予以公(gong)(gong)開,接受各方面(mian)監督(du);堅持深化改(gai)革,通過改(gai)革創新破解體(ti)制機制障礙,建立健全厲行(xing)(xing)節約反(fan)對浪費工作長(chang)效(xiao)(xiao)機制。

  第(di)五條 中(zhong)央(yang)辦(ban)(ban)公廳、國(guo)務(wu)院辦(ban)(ban)公廳負責(ze)統(tong)籌協調、指(zhi)(zhi)導檢(jian)查(cha)全國(guo)黨(dang)政(zheng)機(ji)關厲行節(jie)約(yue)反(fan)對浪費(fei)工作,有(you)關協調聯絡機(ji)制承辦(ban)(ban)具體事務(wu)。地(di)方各級黨(dang)委和政(zheng)府辦(ban)(ban)公廳(室)負責(ze)指(zhi)(zhi)導檢(jian)查(cha)本地(di)區黨(dang)政(zheng)機(ji)關厲行節(jie)約(yue)反(fan)對浪費(fei)工作。

  各級(ji)紀檢監(jian)察(cha)機關(guan)和(he)組織(zhi)人事(shi)(shi)、宣傳、外事(shi)(shi)、發(fa)展改革、財政、審計、機關(guan)事(shi)(shi)務管理等部(bu)門根據職(zhi)責分(fen)工,依規依法履行(xing)對厲行(xing)節約反對浪(lang)費(fei)相關(guan)工作(zuo)的管理、監(jian)督等職(zhi)責。

  第(di)六條(tiao) 各級(ji)黨委和政府應當加強對厲(li)行節約反對浪(lang)費工(gong)(gong)作(zuo)的組織領導。黨政機(ji)關領導班子主(zhu)要負(fu)責人對本(ben)地區、本(ben)部門、本(ben)單(dan)位的厲(li)行節約反對浪(lang)費工(gong)(gong)作(zuo)負(fu)總(zong)責,其他成(cheng)員根據(ju)工(gong)(gong)作(zuo)分工(gong)(gong),對職(zhi)責范圍內的厲(li)行節約反對浪(lang)費工(gong)(gong)作(zuo)負(fu)主(zhu)要領導責任。

  第七條 各(ge)級領導機關和領導干部必須樹立正確政績(ji)觀,堅持以(yi)身作(zuo)則、以(yi)上率下,嚴(yan)禁搞(gao)勞民傷財(cai)的“形(xing)象工程”、“政績(ji)工程”,防止重大(da)決策失誤造成嚴(yan)重浪費,堅決反(fan)對形(xing)式主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi)、享樂主義(yi)(yi)和奢靡(mi)之(zhi)風。

  中央和國家機關各(ge)部(bu)門(men)應當在厲行勤儉節約、反對鋪張浪(lang)費上走在前、作表率。

第二章 經費管理

  第(di)八(ba)條 黨政機(ji)關應當加(jia)強預(yu)(yu)算編制(zhi)管理,按照加(jia)強財政資(zi)源和預(yu)(yu)算統(tong)籌(chou)的要求,將各項收入(ru)(ru)和支出(chu)全(quan)部納(na)入(ru)(ru)預(yu)(yu)算。

  黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)取得的行政(zheng)事業性收費收入(ru)、政(zheng)府性基(ji)金收入(ru)、罰(fa)沒收入(ru)、國有資源(資產)有償使(shi)用(yong)收入(ru)等(deng)非稅(shui)收入(ru),必須按照規定及時足額上(shang)繳國庫,嚴禁以(yi)任何形式隱瞞、截留、擠(ji)占、挪用(yong)、坐支、拖欠或者(zhe)私分,嚴禁轉移到機(ji)關(guan)所(suo)屬工會、培訓中心(xin)、服務中心(xin)等(deng)單(dan)位(wei)賬(zhang)戶使(shi)用(yong)。

  第九條 強化預(yu)算剛(gang)性約束,黨政機關應當遵循先有(you)預(yu)算、后有(you)支(zhi)出(chu)(chu)的(de)原則,嚴格執(zhi)行預(yu)算,嚴禁超預(yu)算或(huo)者無(wu)預(yu)算安排支(zhi)出(chu)(chu),嚴禁虛(xu)列(lie)支(zhi)出(chu)(chu)、轉(zhuan)移或(huo)者套取財政資金(jin),嚴禁向下級單位(wei)、企事業(ye)單位(wei)、社(she)會組織、個人攤(tan)派或(huo)者轉(zhuan)嫁費用。

  嚴(yan)格控制國(guo)內差旅(lv)費、因公臨時出(chu)國(guo)(境(jing))費、公務接待費、公務用車購置及運行(xing)費、會議費、培訓費等支出(chu)。年度預(yu)算執(zhi)行(xing)中不予追(zhui)加,因特殊(shu)需要確需追(zhui)加的(de),嚴(yan)格按照規定程序報批。

  健全預(yu)算(suan)執行(xing)(xing)全過程動態監控機制(zhi),完善預(yu)算(suan)績(ji)效管理體系,增強預(yu)算(suan)執行(xing)(xing)的(de)嚴肅性(xing),提高預(yu)算(suan)執行(xing)(xing)的(de)準確率,防止年(nian)底突擊花錢等(deng)現象發(fa)生。

  第(di)十條 深化政(zheng)府(fu)會計改革(ge),進一步健全(quan)會計制(zhi)度,準確核算機關運行經費,全(quan)面反映機關運行成本。

  第(di)十一(yi)條(tiao) 財政部門應(ying)當會同(tong)有關部門,根據國內差旅、因(yin)公(gong)臨(lin)時出國(境)、公(gong)務接待(dai)、會議、培(pei)訓等(deng)工作特點,綜合(he)考慮經濟發展水(shui)平(ping)(ping)、有關貨物和服務的(de)市場價(jia)格水(shui)平(ping)(ping),制定分地區的(de)公(gong)務活動經費開支(zhi)范圍(wei)和開支(zhi)標準。

  加強相(xiang)(xiang)關(guan)開(kai)支標(biao)準(zhun)(zhun)之間的銜(xian)接,完善開(kai)支標(biao)準(zhun)(zhun)動態調整(zheng)機制(zhi),定期(qi)根據有關(guan)貨物和(he)服務的市(shi)場價格(ge)變動情況調整(zheng)相(xiang)(xiang)關(guan)開(kai)支標(biao)準(zhun)(zhun),增強開(kai)支標(biao)準(zhun)(zhun)的協(xie)調性、規范性、科學(xue)性。

  嚴格(ge)開支范圍(wei)和標準,嚴格(ge)支出報銷(xiao)審核(he),不得報銷(xiao)任(ren)何超(chao)范圍(wei)、超(chao)標準以及與(yu)相關(guan)公務活(huo)動無(wu)關(guan)的費用。

  第十(shi)二條 全面(mian)實行公(gong)務(wu)卡(ka)制度(du)。健(jian)全公(gong)務(wu)卡(ka)強制結(jie)算(suan)目錄(lu),黨政機關(guan)國內發生的公(gong)務(wu)差旅(lv)費(fei)、公(gong)務(wu)接待(dai)費(fei)、公(gong)務(wu)用(yong)車運行維護費(fei)、會議費(fei)、培訓(xun)費(fei)等經(jing)費(fei)支出(chu),除按(an)照(zhao)規(gui)定實行銀行轉賬外,應當使用(yong)公(gong)務(wu)卡(ka)結(jie)算(suan)。

  第十三條 黨(dang)政機關采(cai)購貨物(wu)、工程和服務,應當遵循公(gong)開透明、公(gong)平競(jing)爭、公(gong)正、誠實信(xin)用(yong)原則。

  政府采(cai)購(gou)(gou)應(ying)當依法完整準確編(bian)制(zhi)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目預(yu)算,嚴(yan)格執行經費預(yu)算和資(zi)產配置標準,科(ke)學合理確定采(cai)購(gou)(gou)需求,不(bu)得超標準采(cai)購(gou)(gou),不(bu)得采(cai)購(gou)(gou)與本單位(wei)履行職能和事業(ye)發(fa)展無關的資(zi)產,不(bu)得超出辦公需要采(cai)購(gou)(gou)服務。

  嚴格執(zhi)行政府采購(gou)(gou)(gou)程(cheng)序,不(bu)(bu)得(de)(de)違反規(gui)定(ding)以(yi)任(ren)何方(fang)式和理由指(zhi)定(ding)或者(zhe)變相指(zhi)定(ding)供應(ying)商、品牌(pai)、型號、產地(di)。依法應(ying)當(dang)進(jin)行公(gong)開招(zhao)標的(de)(de),不(bu)(bu)得(de)(de)以(yi)化(hua)整為(wei)零或者(zhe)其他任(ren)何方(fang)式規(gui)避公(gong)開招(zhao)標,確(que)需改變采購(gou)(gou)(gou)方(fang)式的(de)(de),應(ying)當(dang)嚴格執(zhi)行有(you)關公(gong)示(shi)和審批(pi)程(cheng)序。列入政府集(ji)中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄范(fan)圍的(de)(de)應(ying)當(dang)委托集(ji)中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)機構代理采購(gou)(gou)(gou),屬于批(pi)量集(ji)中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)范(fan)圍的(de)(de)應(ying)當(dang)進(jin)行批(pi)量集(ji)中(zhong)(zhong)采購(gou)(gou)(gou)。

  黨政(zheng)機關應當(dang)按照(zhao)政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)合同規定組織驗收。政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)監督管理部門應當(dang)建立健全政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)結果(guo)評(ping)價(jia)制度,對政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)的資金節(jie)約、政(zheng)策效能、透(tou)明程度以及專業化水平(ping)進行綜合、客觀評(ping)價(jia)。

  完善政(zheng)府(fu)(fu)采購管理交易系統,推進電(dian)子化政(zheng)府(fu)(fu)采購。

  第十四條 優化(hua)政府(fu)投(tou)資(zi)(zi)方(fang)向和結(jie)構,加強政府(fu)投(tou)資(zi)(zi)全生命周期管理,堅決防(fang)止(zhi)低效(xiao)無效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)。

  完善“半拉子工程(cheng)”、已建未用項目等科學處置程(cheng)序(xu)辦法(fa)。

第三章 國內差旅和因公臨時出國(境)

  第十五條(tiao) 黨政機(ji)關(guan)應當(dang)嚴格執行國(guo)內(nei)差旅內(nei)部審批制(zhi)度,加(jia)強計劃(hua)管(guan)理(li)和(he)統籌把關(guan),從嚴控(kong)制(zhi)人數和(he)天數,嚴禁(jin)無實(shi)質內(nei)容、無明(ming)確公務目(mu)的的差旅活動,嚴禁(jin)以任(ren)何(he)名義和(he)方式變相(xiang)旅游,嚴禁(jin)異(yi)地(di)部門間(jian)無實(shi)質內(nei)容的學習交流和(he)考察(cha)調研。加(jia)強對到基層調研、督查檢查的統籌規范,防止重(zhong)復扎堆增加(jia)基層負擔。 

  第十六條(tiao) 國內差旅人員應當嚴格按照規定乘坐交通工具、住宿、用餐(can),費用由所在(zai)單位(wei)承擔。

  差旅人員用車、住宿(su)、用餐由(you)接待單(dan)位協助安排的,必須按(an)照規定(ding)標準及時足額交納交通費、住宿(su)費、伙食費。差旅人員不得向接待單(dan)位提(ti)出正常公務活動以外的要求(qiu),不得接受禮金、禮品(pin)和土特產品(pin)等。

  第十七(qi)條 統(tong)籌安排年度因公(gong)臨時(shi)出(chu)(chu)國(guo)計劃,嚴(yan)格控制(zhi)團組數(shu)(shu)量和出(chu)(chu)訪(fang)國(guo)家(jia)數(shu)(shu)、團組人數(shu)(shu)、在外停留天數(shu)(shu),不得(de)安排照顧性(xing)、無實質(zhi)內(nei)容的一般性(xing)出(chu)(chu)訪(fang),不得(de)組織(zhi)開展一般性(xing)出(chu)(chu)國(guo)考察、日常調(diao)研、交(jiao)流學習等(deng)活動,嚴(yan)禁集中安排赴熱門國(guo)家(jia)或者地(di)區(qu)出(chu)(chu)訪(fang),嚴(yan)禁以任何名義和方(fang)式變相公(gong)款出(chu)(chu)國(guo)旅游。嚴(yan)格執行因公(gong)臨時(shi)出(chu)(chu)國(guo)限量管理規定(ding),不得(de)把(ba)出(chu)(chu)國(guo)作為個人待遇、安排輪流出(chu)(chu)國(guo)。嚴(yan)格控制(zhi)跨(kua)(kua)地(di)區(qu)、跨(kua)(kua)部(bu)門團組。

  組織人事、外(wai)專(zhuan)等部門應當(dang)加(jia)強(qiang)出國培訓總體規(gui)(gui)劃(hua)和(he)監(jian)督管理,嚴格控制出國培訓規(gui)(gui)模,科學(xue)設置培訓項目,擇優(you)選派培訓對象,提(ti)高出國培訓的(de)質量和(he)實效。

  第十八(ba)條 外事管理部門應當加強(qiang)因公臨時(shi)出國審(shen)核審(shen)批管理,對違反規定(ding)、不適合成(cheng)行的團組予以調整或者取消(xiao)。

  加強(qiang)因(yin)公臨時出國經(jing)費(fei)預(yu)算總(zong)額控制(zhi),嚴(yan)格執行(xing)經(jing)費(fei)先行(xing)審核制(zhi)度。無(wu)出國經(jing)費(fei)預(yu)算安排的(de)不予批(pi)(pi)準(zhun),確有(you)特(te)殊需要的(de),按(an)照規定程序報批(pi)(pi)。嚴(yan)禁違反規定使用(yong)出國經(jing)費(fei)預(yu)算以(yi)外資金作為出國經(jing)費(fei),嚴(yan)禁向(xiang)所屬(shu)單位、企業、我(wo)國駐外機(ji)構等攤派或者轉(zhuan)嫁出國費(fei)用(yong)。

  第十(shi)九條(tiao) 出(chu)國團組應當(dang)按照規(gui)定標準安排交通工具和(he)食(shi)宿,不(bu)(bu)得(de)(de)違反規(gui)定乘(cheng)坐民航(hang)包機,不(bu)(bu)得(de)(de)乘(cheng)坐私人(ren)、企業和(he)外國航(hang)空公司包機,不(bu)(bu)得(de)(de)安排超(chao)標準住房和(he)用車(che),不(bu)(bu)得(de)(de)擅(shan)(shan)自增加出(chu)訪(fang)國家或者地區,不(bu)(bu)得(de)(de)擅(shan)(shan)自變(bian)更行程路線(xian),不(bu)(bu)得(de)(de)擅(shan)(shan)自延長在(zai)國外停留(liu)天(tian)數(shu)。

  出國期間(jian),不(bu)得與我國駐(zhu)外機(ji)構(gou)和其(qi)他中資(zi)機(ji)構(gou)、企(qi)業之間(jian)用公款互贈禮品或者紀(ji)念(nian)品,不(bu)得用公款相互宴請。

  第(di)二十條 嚴格根據(ju)工(gong)作需要編制(zhi)出境(jing)計劃,加強因公(gong)出境(jing)審批(pi)和管(guan)理,不(bu)得違(wei)規安排(pai)出境(jing)考察,不(bu)得組織無實質內(nei)容的調研、會(hui)議、培訓等(deng)活(huo)動(dong)。

  嚴(yan)格遵守因公(gong)出境經(jing)費預算(suan)、支(zhi)出、使用、核算(suan)等財務制度,不(bu)得接受(shou)超標準(zhun)接待和高(gao)消費娛樂,不(bu)得接受(shou)禮金(jin)、貴(gui)重禮品、有(you)價證(zheng)券(quan)、支(zhi)付憑證(zheng)等,嚴(yan)禁參與境外(wai)賭博(bo)。

第四章 公務接待

  第(di)二十一條 建立健(jian)全國(guo)內公(gong)務接(jie)待(dai)(dai)集中管理(li)制度(du)。黨政機(ji)關公(gong)務接(jie)待(dai)(dai)管理(li)部(bu)門應(ying)當加(jia)強對(dui)國(guo)內公(gong)務接(jie)待(dai)(dai)工作(zuo)的管理(li)、指導和監(jian)督。

  第二十二條 黨政機(ji)關應當建(jian)立國內(nei)公(gong)務接(jie)(jie)待(dai)審批控制制度,嚴格執行公(gong)函(han)制度,對無公(gong)函(han)的公(gong)務活動一律不予接(jie)(jie)待(dai),嚴禁將非公(gong)務活動納入(ru)接(jie)(jie)待(dai)范圍(wei)。

  第二十(shi)三條(tiao) 黨(dang)政機關應當嚴格執行國(guo)內(nei)公務接(jie)待標準(zhun),實行接(jie)待費(fei)支出總(zong)額控制制度。

  接(jie)待單(dan)位應當(dang)嚴(yan)格按(an)照(zhao)標(biao)準(zhun)(zhun)安(an)排(pai)接(jie)待對(dui)象(xiang)的住宿用房,協助安(an)排(pai)用餐、用車的按(an)照(zhao)標(biao)準(zhun)(zhun)收取伙食費(fei)、交通費(fei)。工作餐不(bu)得提供高檔(dang)菜(cai)肴,不(bu)得提供香煙(yan),不(bu)上酒(jiu)。不(bu)得在(zai)接(jie)待費(fei)中(zhong)列支(zhi)應當(dang)由接(jie)待對(dui)象(xiang)承擔的費(fei)用,不(bu)得以舉辦會(hui)議、培訓等名義列支(zhi)、轉(zhuan)移(yi)、隱匿(ni)接(jie)待費(fei)開(kai)支(zhi)。

  接待單(dan)位不(bu)得(de)在機場、車站(zhan)、碼頭和轄區邊界組織迎送活動(dong),不(bu)得(de)跨地區迎送。嚴(yan)格控制(zhi)陪同(tong)人數,不(bu)得(de)層(ceng)層(ceng)多人陪同(tong)。

  接(jie)待單(dan)位應(ying)當(dang)嚴(yan)格執行國內公(gong)務(wu)接(jie)待清單(dan)制(zhi)度(du),如實反映(ying)接(jie)待對(dui)象、公(gong)務(wu)活動、接(jie)待費、陪(pei)同和相關(guan)工(gong)作保障人員等情(qing)況。接(jie)待清單(dan)作為財務(wu)報(bao)銷的(de)憑證之(zhi)一并(bing)接(jie)受審(shen)計。

  第二(er)十四條(tiao) 外(wai)賓(bin)接(jie)待工(gong)作應當(dang)遵(zun)循(xun)服務外(wai)交、友好對(dui)等、務實節(jie)儉的原則。外(wai)賓(bin)邀請單位應當(dang)嚴(yan)格(ge)(ge)按照有(you)關(guan)規定安(an)排接(jie)待活動,嚴(yan)格(ge)(ge)執行(xing)接(jie)待規格(ge)(ge)和標(biao)準,從(cong)嚴(yan)從(cong)緊(jin)控制外(wai)賓(bin)團(tuan)組接(jie)待費(fei)用。

  第二十五(wu)條 地方因招商(shang)引(yin)(yin)資等(deng)工作需(xu)要(yao)接(jie)待(dai)的,應當(dang)參照(zhao)國內(nei)公(gong)務(wu)接(jie)待(dai)標(biao)準(zhun)(zhun)要(yao)求,統(tong)一制度和標(biao)準(zhun)(zhun),嚴(yan)(yan)格審批(pi)管理,強化審計監(jian)督,嚴(yan)(yan)禁超規(gui)格、超標(biao)準(zhun)(zhun)接(jie)待(dai),嚴(yan)(yan)禁擴大接(jie)待(dai)范圍(wei)、增加接(jie)待(dai)項目,嚴(yan)(yan)禁以招商(shang)引(yin)(yin)資等(deng)名義變相安排公(gong)務(wu)接(jie)待(dai)。

  第二(er)十六條 黨政機關不(bu)得以任何名義新建、改(gai)建、擴建所(suo)(suo)屬賓(bin)館、招(zhao)待所(suo)(suo)等具有(you)接待功能的設(she)施或者(zhe)場(chang)所(suo)(suo),不(bu)得以房屋維修等名義超出實(shi)際(ji)需(xu)要在(zai)接待場(chang)所(suo)(suo)超標準建設(she)、豪華裝修。

  嚴格控制、嚴格審批新建擴建黨性教育(yu)(yu)培訓(xun)機構(gou),不得以建設黨性教育(yu)(yu)培訓(xun)機構(gou)名義變(bian)相(xiang)建設樓堂館所(suo)、變(bian)相(xiang)搞旅游開發(fa)。

  建立接(jie)待(dai)資源共享機(ji)(ji)制,推進機(ji)(ji)關所(suo)屬接(jie)待(dai)、培(pei)訓(xun)場所(suo)的集中統一管理(li)和(he)利用(yong)。健全服務(wu)經(jing)營機(ji)(ji)制,推行機(ji)(ji)關所(suo)屬接(jie)待(dai)、培(pei)訓(xun)場所(suo)企業(ye)化管理(li),降低服務(wu)經(jing)營成(cheng)本。

  積(ji)極推(tui)進國內(nei)公務(wu)接待(dai)服務(wu)社(she)(she)會化改革(ge),有效(xiao)利(li)用(yong)社(she)(she)會資源為國內(nei)公務(wu)接待(dai)提供用(yong)車、住宿、用(yong)餐等服務(wu)。

第五章 公務用車

  第二十七(qi)條(tiao) 堅持社會化(hua)、市場(chang)化(hua)方(fang)向(xiang),建立和實行(xing)(xing)符合國情的(de)公(gong)務用車制度(du),合理有(you)效(xiao)配置公(gong)務用車資源,創(chuang)新公(gong)務交通(tong)分類(lei)提(ti)供方(fang)式,保障(zhang)公(gong)務出行(xing)(xing),降低運(yun)行(xing)(xing)成本。

  普通公(gong)務(wu)(wu)出行由公(gong)務(wu)(wu)人員自主(zhu)選(xuan)擇,實行社會化提供(gong)。按照有(you)關規定發放公(gong)務(wu)(wu)交通補貼(tie),不(bu)得(de)(de)以(yi)公(gong)務(wu)(wu)交通補貼(tie)的(de)名(ming)義變相發放福利(li),不(bu)得(de)(de)既領取(qu)公(gong)務(wu)(wu)交通補貼(tie)又(you)違規使用(yong)公(gong)務(wu)(wu)用(yong)車。

  第二(er)十(shi)八條 黨政機關公務用車實行(xing)統(tong)(tong)一(yi)編制、統(tong)(tong)一(yi)標(biao)準(zhun)、統(tong)(tong)一(yi)購(gou)置(zhi)經費、統(tong)(tong)一(yi)采購(gou)配(pei)備(bei)管理。

  從嚴配備(bei)執(zhi)法執(zhi)勤、機要通信、應(ying)急(ji)保障和(he)特種專業技術用(yong)(yong)車(che)以(yi)及其他用(yong)(yong)于定向(xiang)化保障的用(yong)(yong)車(che),不得(de)以(yi)特殊用(yong)(yong)途等理由變相超(chao)編制、超(chao)標準(zhun)配備(bei)公務用(yong)(yong)車(che),不得(de)以(yi)任(ren)何方式換用(yong)(yong)、借用(yong)(yong)、占用(yong)(yong)所屬單(dan)位(wei)或者其他單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人的車(che)輛(liang),不得(de)接(jie)受企事(shi)業單(dan)位(wei)和(he)個(ge)人贈(zeng)送的車(che)輛(liang)。

  嚴格按(an)照規定配(pei)備專(zhuan)車(che)(che),不得擅自(zi)擴大專(zhuan)車(che)(che)配(pei)備范圍或者變相配(pei)備專(zhuan)車(che)(che)。

  執法執勤用車(che)配備應當嚴格(ge)限制在一線執法執勤崗(gang)位(wei),機(ji)關內部管理和后勤崗(gang)位(wei)以及機(ji)關所屬事(shi)業單位(wei)一律不得配備。

  規(gui)范和加強黨政(zheng)機(ji)(ji)關所(suo)屬垂(chui)直(zhi)管理機(ji)(ji)構、派出機(ji)(ji)構公(gong)務用(yong)車(che)管理,嚴格控(kong)制公(gong)務用(yong)車(che)編制,推(tui)動車(che)輛盤活利用(yong),避免閑置浪費(fei)。

  第二十九(jiu)條 公務(wu)用(yong)車實行(xing)政府集中采購,應(ying)當選用(yong)國產汽車,優先選用(yong)新(xin)能源汽車。

  公務用車嚴格按照規定(ding)年限(xian)更新,達到(dao)更新年限(xian)仍能繼續(xu)使用的應當繼續(xu)使用,不(bu)得(de)因(yin)領導干部職務晉升(sheng)、調動等(deng)原因(yin)提前更新。

  公務用車保險(xian)、維修、加(jia)油等實行政(zheng)府集中采(cai)購,降(jiang)低運行成本(ben)。

  第三十條 除涉及國家安全、偵(zhen)查辦案和其他有(you)保密(mi)要(yao)求(qiu)的(de)特殊工作(zuo)用(yong)車外(wai),執法執勤等用(yong)車應當(dang)噴涂明顯的(de)統一標(biao)識。

  第三十一條 根據公(gong)(gong)(gong)務活動(dong)需要,嚴格按(an)照規(gui)定使(shi)用(yong)(yong)公(gong)(gong)(gong)務用(yong)(yong)車(che),嚴禁以任何理由挪用(yong)(yong)或(huo)者固(gu)定給個人使(shi)用(yong)(yong)執(zhi)法執(zhi)勤、機要通信等公(gong)(gong)(gong)務用(yong)(yong)車(che),領(ling)導干部親屬和身邊工(gong)作人員不得(de)因私(si)使(shi)用(yong)(yong)配備給領(ling)導干部的公(gong)(gong)(gong)務用(yong)(yong)車(che)。嚴禁公(gong)(gong)(gong)車(che)私(si)用(yong)(yong)、私(si)車(che)公(gong)(gong)(gong)養,嚴禁為公(gong)(gong)(gong)務用(yong)(yong)車(che)增加(jia)高檔配置或(huo)者豪華內飾。

第六章 會議活動

   第三十(shi)二條 黨(dang)政機關應當(dang)嚴格精(jing)簡會(hui)(hui)(hui)議,召開會(hui)(hui)(hui)議嚴格實(shi)行計(ji)劃管(guan)理(li),能不開的(de)堅(jian)決(jue)不開,可合并的(de)堅(jian)決(jue)合并。從嚴控制會(hui)(hui)(hui)議規(gui)模(mo)、會(hui)(hui)(hui)期,合理(li)確定會(hui)(hui)(hui)議規(gui)格和參會(hui)(hui)(hui)人員(yuan)范圍、層級,不搞層層陪會(hui)(hui)(hui)。積極運用現代信息技術手段改進(jin)會(hui)(hui)(hui)議形式(shi),提(ti)高會(hui)(hui)(hui)議效(xiao)率。

  第三十三條 會議(yi)(yi)召開場(chang)所實行政府采(cai)購(gou)定點管理。會議(yi)(yi)住宿用(yong)房以標準間(jian)為主,用(yong)餐安排(pai)自(zi)助餐或者(zhe)工(gong)作餐,嚴(yan)禁提(ti)高會議(yi)(yi)用(yong)餐、住宿標準。會議(yi)(yi)活(huo)動現場(chang)布置應當簡樸(pu),工(gong)作會議(yi)(yi)一律(lv)不擺花草、不制(zhi)作背(bei)景板。嚴(yan)禁違反規(gui)定到風景名勝區舉辦會議(yi)(yi)。 

  會議(yi)期(qi)間,不(bu)得安排宴請(qing),不(bu)得組(zu)織旅游以及(ji)與會議(yi)無關的參(can)觀活動,不(bu)得以任何名義發放紀念品。

  第三十四(si)條(tiao) 黨政機關(guan)會(hui)議(yi)(yi)實行(xing)分(fen)類管理、分(fen)級審批。嚴格執行(xing)會(hui)議(yi)(yi)費(fei)開支范圍(wei)、標(biao)準和(he)報銷制度,未(wei)經批準以及超范圍(wei)、超標(biao)準開支的會(hui)議(yi)(yi)費(fei),一律不予(yu)報銷。嚴禁(jin)(jin)違規使用會(hui)議(yi)(yi)費(fei)購置辦公設備,嚴禁(jin)(jin)列支公務接待費(fei)等與會(hui)議(yi)(yi)無關(guan)的任何費(fei)用,嚴禁(jin)(jin)套(tao)取會(hui)議(yi)(yi)資金。

  財政(zheng)部門應當(dang)會同機(ji)(ji)關事務管(guan)理等部門制定本級黨(dang)政(zheng)機(ji)(ji)關會議費管(guan)理辦法。

  第三十五(wu)條 健(jian)全培(pei)訓(xun)審(shen)批制度,嚴格控制培(pei)訓(xun)數量、時間、規模,嚴禁(jin)以培(pei)訓(xun)名(ming)義召開(kai)會議。適合(he)采取線上方式培(pei)訓(xun)的應當通過(guo)線上方式開(kai)展。

  嚴(yan)格(ge)執行分類培(pei)訓(xun)(xun)(xun)經費開支(zhi)標準,嚴(yan)格(ge)控制(zhi)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)經費支(zhi)出范圍(wei),嚴(yan)禁在(zai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)經費中列支(zhi)公務接(jie)待費、會議(yi)費等與培(pei)訓(xun)(xun)(xun)無關(guan)的(de)任何費用。嚴(yan)禁以培(pei)訓(xun)(xun)(xun)名義進行公款(kuan)宴請、公款(kuan)旅游活動。

  第三十(shi)六條 精(jing)簡規范(fan)節慶展會論壇(tan)活動,實行清單(dan)管理(li),從嚴審批(pi)。嚴禁使用財(cai)政資金舉辦營業性文藝(yi)演出。從嚴控(kong)制舉辦大型綜(zong)合性運(yun)動會和(he)各類賽會。

  經(jing)批(pi)準的(de)節慶(qing)展(zhan)會(hui)論(lun)壇(tan)、運動(dong)(dong)會(hui)、賽(sai)會(hui)等(deng)活(huo)動(dong)(dong),應當嚴格控(kong)制規模和經(jing)費支出,不(bu)(bu)得(de)互(hu)相攀(pan)比、大操大辦(ban)、鋪張(zhang)浪費,不(bu)(bu)得(de)違規攤派(pai)或者轉嫁費用(yong),不(bu)(bu)得(de)借舉辦(ban)活(huo)動(dong)(dong)發放各類(lei)紀念品(pin),不(bu)(bu)得(de)違規使(shi)用(yong)財政(zheng)資(zi)金(jin)邀請(qing)名人明星參(can)與活(huo)動(dong)(dong)。舉辦(ban)活(huo)動(dong)(dong)應當充(chong)分使(shi)用(yong)現(xian)有資(zi)源,專門配備的(de)設備在活(huo)動(dong)(dong)結束(shu)后應當及(ji)時收回,嚴禁購置奢華物資(zi)設備。

  第三(san)十七條 精簡(jian)規范評(ping)比(bi)達(da)標(biao)(biao)表(biao)彰(zhang)和創建示范活(huo)動,實行(xing)清單管理,從嚴(yan)審批。評(ping)比(bi)達(da)標(biao)(biao)表(biao)彰(zhang)項目費用由舉辦單位承擔(dan),不得以任何方式向相關單位和個人收取費用。參與(yu)評(ping)比(bi)達(da)標(biao)(biao)表(biao)彰(zhang)和創建示范活(huo)動的單位應(ying)當(dang)節儉辦事(shi),杜絕浪費,不得舉債搞創建。不得開展以鄉(xiang)鎮(zhen)(街(jie)道(dao))、村(社區)、學校為對(dui)象的達(da)標(biao)(biao)活(huo)動。

第七章 辦公用房

  第三十八條 黨(dang)政(zheng)機(ji)關辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)用(yong)房(fang)(fang)建設應當(dang)從(cong)嚴控制(zhi)。凡是(shi)違反規(gui)定的(de)擬建辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)用(yong)房(fang)(fang)項目,必須堅決終止;凡是(shi)未按照規(gui)定程序履行審批手(shou)續、擅自(zi)開工建設的(de)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)用(yong)房(fang)(fang)項目,必須停建并(bing)予以沒收(shou);凡是(shi)超(chao)規(gui)模、超(chao)標準(zhun)、超(chao)投(tou)資概算建設的(de)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)用(yong)房(fang)(fang)項目,應當(dang)根據(ju)具體情(qing)況限期騰(teng)退超(chao)標準(zhun)面積或(huo)者全部沒收(shou)、拍賣。

  黨政(zheng)機關辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)應當嚴(yan)格管理,推進辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)資源的(de)(de)公(gong)平配置和(he)集約(yue)使(shi)(shi)用(yong)。凡是超過(guo)規定面(mian)積標準(zhun)占有、使(shi)(shi)用(yong)辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)以及未經批準(zhun)租用(yong)、借用(yong)辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)的(de)(de),必須騰退;凡是未經批準(zhun)改(gai)變辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房(fang)使(shi)(shi)用(yong)功能的(de)(de),原則上應當恢復原使(shi)(shi)用(yong)功能。

  第(di)三(san)十九條 黨政機關新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)、購(gou)置(zhi)(zhi)、置(zhi)(zhi)換、維修改造(zao)、租用、借用辦(ban)(ban)公用房(fang),必須嚴格(ge)按(an)照(zhao)規定履行審批程(cheng)序。采取置(zhi)(zhi)換方式配置(zhi)(zhi)辦(ban)(ban)公用房(fang)的,應當(dang)執行新建(jian)辦(ban)(ban)公用房(fang)各項(xiang)標準,不得(de)以未(wei)使用財政資金(jin)、資產整(zheng)合等名(ming)義(yi)規避審批。

  第四十條 黨(dang)政機關辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang)(fang)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目應當按(an)照樸素(su)、實(shi)用(yong)、安全、節能原則,嚴(yan)格執行辦(ban)公(gong)用(yong)房(fang)(fang)建(jian)(jian)(jian)設(she)標準、單位綜(zong)合(he)造(zao)價標準和(he)公(gong)共建(jian)(jian)(jian)筑節能設(she)計標準,符合(he)土地利用(yong)和(he)城(cheng)市(shi)規劃(hua)要求(qiu),嚴(yan)禁超標準建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)豪華(hua)裝修。黨(dang)政機關辦(ban)公(gong)樓不得追求(qiu)成為城(cheng)市(shi)地標建(jian)(jian)(jian)筑,嚴(yan)禁配套建(jian)(jian)(jian)設(she)大型廣場、公(gong)園等設(she)施。

  第四十一條 黨政(zheng)機關辦公用房(fang)建(jian)設(she)(she)以及維修改造項(xiang)目(mu)投資(zi),統一列(lie)入(ru)預算安排(pai),未經審批的項(xiang)目(mu)不(bu)(bu)得安排(pai)預算。土地收(shou)(shou)益和資(zi)產轉讓收(shou)(shou)益應當按照非稅收(shou)(shou)入(ru)有(you)關規定管理,不(bu)(bu)得直接用于(yu)辦公用房(fang)建(jian)設(she)(she)。不(bu)(bu)得違規利用保(bao)基(ji)本民(min)生、保(bao)工(gong)資(zi)、保(bao)運轉和專項(xiang)債券等其他用途資(zi)金建(jian)設(she)(she)維修改造辦公用房(fang)。

  第(di)四十二條 黨政(zheng)機(ji)關辦公用房建設應當嚴格(ge)執行工(gong)程招(zhao)投標(biao)和政(zheng)府采購有關規定,加強對工(gong)程項目的全過程監(jian)理和審計監(jian)督。

  辦(ban)(ban)公(gong)用(yong)房因使(shi)(shi)用(yong)時間較長、設施設備老(lao)化、功(gong)能不全(quan)、存(cun)在安全(quan)隱患等原(yuan)因,不能滿足辦(ban)(ban)公(gong)需求(qiu)的,可以進行維修改(gai)造(zao)(zao)。維修改(gai)造(zao)(zao)項目(mu)應當以消(xiao)除安全(quan)隱患、恢復和完善(shan)使(shi)(shi)用(yong)功(gong)能、降低能源資源消(xiao)耗為重點,嚴(yan)格(ge)履行審批程序,嚴(yan)格(ge)執行維修改(gai)造(zao)(zao)標準。

  第(di)四十三(san)條 建立健全辦(ban)公用(yong)房集中統(tong)一管理制度,對辦(ban)公用(yong)房實(shi)行統(tong)一規劃、統(tong)一權屬(shu)、統(tong)一配置、統(tong)一處置。

  黨政(zheng)機關(guan)應(ying)當嚴格(ge)按照有關(guan)標準和(he)“三(san)定(ding)”規定(ding),從(cong)嚴核定(ding)、使(shi)用(yong)(yong)辦公用(yong)(yong)房。超標部分應(ying)當騰退移交同級(ji)機關(guan)事務管理(li)部門(men)統一調(diao)劑使(shi)用(yong)(yong)。

  新(xin)建(jian)(jian)、調整辦(ban)公用(yong)房的單位,應當(dang)按照“建(jian)(jian)新(xin)交舊”、“調新(xin)交舊”的原則,在(zai)搬(ban)入(ru)新(xin)建(jian)(jian)或者新(xin)調整辦(ban)公用(yong)房的同時,將(jiang)原辦(ban)公用(yong)房騰(teng)退移交機關事務管理部門統一調劑使用(yong)。

  因機(ji)(ji)構增設、職(zhi)能調(diao)整等原因確需(xu)增加辦(ban)(ban)公(gong)用房的,應(ying)當在本(ben)單位現有辦(ban)(ban)公(gong)用房中解決(jue)(jue);本(ben)單位現有辦(ban)(ban)公(gong)用房不(bu)能滿足(zu)需(xu)要的,由(you)機(ji)(ji)關事務管理部門(men)整合辦(ban)(ban)公(gong)用房資源調(diao)劑(ji)解決(jue)(jue);無法調(diao)劑(ji)、確需(xu)租用解決(jue)(jue)的,應(ying)當嚴格履行報批(pi)手(shou)續,不(bu)得以變相(xiang)補償方式租用由(you)企業等單位提供(gong)的辦(ban)(ban)公(gong)用房。

  黨政機(ji)關辦公用(yong)(yong)房(fang)閑置(zhi)的,可以(yi)按照規定采取(qu)調劑使用(yong)(yong)、轉換用(yong)(yong)途、置(zhi)換、出租等方式及時(shi)處置(zhi)利(li)用(yong)(yong)。

  第四(si)十四(si)條 黨政機(ji)關(guan)領導(dao)干部(bu)應當(dang)按照標(biao)準配(pei)置(zhi)使用(yong)一處辦公(gong)用(yong)房,確因工作需要另行配(pei)置(zhi)辦公(gong)用(yong)房的,應當(dang)嚴格(ge)履行審批程序。領導(dao)干部(bu)不得租用(yong)賓館、酒店房間作為辦公(gong)用(yong)房。配(pei)置(zhi)使用(yong)的辦公(gong)用(yong)房,在退休或者調離時應當(dang)及時騰(teng)退并由原單位(wei)收回(hui)。

  超(chao)標辦公(gong)用(yong)(yong)房整(zheng)改優先(xian)采取調(diao)換(huan)或者合用(yong)(yong)方(fang)(fang)(fang)式,采取工(gong)程改造(zao)(zao)方(fang)(fang)(fang)式整(zheng)改的,工(gong)程改造(zao)(zao)方(fang)(fang)(fang)案應當簡易、合理、厲行節約,多出(chu)的辦公(gong)用(yong)(yong)房面(mian)積公(gong)用(yong)(yong),不得直接隔(ge)斷封死,防(fang)止(zhi)造(zao)(zao)成新的浪費(fei)。

第八章 資源節約

  第(di)四(si)十(shi)五條 黨政(zheng)機關應當節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利(li)用(yong)資源(yuan),加強全過程節約(yue)(yue)管理,提高能源(yuan)、水(shui)、糧食、辦(ban)(ban)公家具、辦(ban)(ban)公設備、辦(ban)(ban)公用(yong)品(pin)等的利(li)用(yong)效率和(he)效益,統籌利(li)用(yong)土地,杜絕(jue)浪(lang)費行(xing)為。

  第(di)四十六條 對能(neng)源、水的使用(yong)實(shi)行分類定額和目標責(ze)任(ren)管(guan)理。推廣(guang)應用(yong)節(jie)能(neng)技術產品,淘汰(tai)高耗能(neng)設(she)施設(she)備,重點(dian)推廣(guang)應用(yong)新能(neng)源和可再(zai)生能(neng)源。積極使用(yong)節(jie)水型器具,建設(she)節(jie)水型單(dan)位。

  完善(shan)節能產品(pin)政(zheng)府(fu)采購(gou)政(zheng)策(ce),嚴格(ge)執行節能產品(pin)政(zheng)府(fu)強制(zhi)(zhi)采購(gou)和(he)優先采購(gou)制(zhi)(zhi)度。

  第(di)四十七條 黨政機關應當(dang)帶(dai)頭開展糧食(shi)節約行動,落(luo)實反(fan)食(shi)品(pin)浪(lang)(lang)費(fei)(fei)管(guan)理責任,加強機關食(shi)堂反(fan)食(shi)品(pin)浪(lang)(lang)費(fei)(fei)工作成效評(ping)估和通報,杜(du)絕餐飲浪(lang)(lang)費(fei)(fei)。

  第四(si)十八條(tiao) 優(you)化辦公(gong)家(jia)具、辦公(gong)設備等資(zi)(zi)產的(de)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)和使用,從(cong)嚴控制新增資(zi)(zi)產配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi),優(you)先通過調劑方式盤活存量資(zi)(zi)產,節約(yue)購(gou)置(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)(zi)金。達到更(geng)新年限仍能繼續使用的(de)應當繼續使用,不得報廢(fei)處置(zhi)(zhi)(zhi)。

  對產生的非涉(she)密廢紙、廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品等廢舊物品進行集中(zhong)回(hui)收處理,促進循環利(li)用;涉(she)及國(guo)家秘(mi)密的,按照有(you)關保密規(gui)定進行銷毀。

  第四十九條 政務(wu)服務(wu)應當方便企業和群眾辦事,相關(guan)設施堅持實用原則(ze),不得華而不實、鋪張浪費,堅決防(fang)治和糾正政務(wu)服務(wu)中的“面子工程(cheng)”。

  第(di)五十條 黨政機關政務(wu)信息系統(tong)建(jian)設應當統(tong)籌規(gui)劃,統(tong)一(yi)組(zu)織實施,防止分散重復建(jian)設和(he)頻(pin)繁(fan)升(sheng)級。建(jian)立(li)共(gong)享共(gong)用機制,加強資源(yuan)整合,推(tui)動重要政務(wu)信息系統(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)、信息共(gong)享和(he)業務(wu)協(xie)同(tong),降低軟件開(kai)發(fa)、系統(tong)維(wei)護和(he)升(sheng)級等方(fang)面(mian)費用,防止資源(yuan)浪費。

  積極利用信息(xi)化手段,推行無紙化辦公,減少一次(ci)性辦公用品消(xiao)耗。

第九章 宣傳教育

  第五(wu)十一條 宣(xuan)(xuan)傳(chuan)部門(men)應當把厲(li)行(xing)節(jie)約反(fan)對浪費作(zuo)(zuo)為重要(yao)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)內(nei)容,充(chong)分發揮各級各類媒(mei)體(ti)作(zuo)(zuo)用,注重用好互聯網技術和(he)(he)新媒(mei)體(ti)手段(duan),通(tong)過新聞(wen)報道、文(wen)化(hua)作(zuo)(zuo)品、公益(yi)廣(guang)告等形式,廣(guang)泛宣(xuan)(xuan)傳(chuan)中華民族勤儉節(jie)約的(de)優秀(xiu)品德,宣(xuan)(xuan)傳(chuan)闡釋(shi)相(xiang)關制度規定,宣(xuan)(xuan)傳(chuan)推廣(guang)厲(li)行(xing)節(jie)約的(de)經驗做法和(he)(he)先進典型,倡導(dao)綠色低碳消費理念和(he)(he)健康文(wen)明生活方式,在全社(she)會營造浪費可恥、節(jie)約光榮的(de)濃厚氛(fen)圍。

  第五十(shi)二(er)條 黨政機(ji)關(guan)應當把加強厲(li)行節約反對浪費教(jiao)育(yu)作(zuo)為作(zuo)風建(jian)設的重要內容,融入干部隊伍建(jian)設和(he)機(ji)關(guan)日(ri)常管理之中,建(jian)立(li)健全常態化工作(zuo)機(ji)制。對各種鋪(pu)張(zhang)浪費現象(xiang)和(he)行為,應當嚴肅批評、督(du)促改正(zheng)。

  紀檢監察機關應當不定期曝(pu)光鋪張浪費的(de)典型案例,發揮警示教育作(zuo)用。

  組(zu)織人事部(bu)門和黨校(行政學(xue)院)、干部(bu)學(xue)院應當把厲行節約反對浪費作為干部(bu)教(jiao)育培訓(xun)的重要內容,創新教(jiao)育方法,切實增強教(jiao)育培訓(xun)的針對性和實效(xiao)性。

  第五十三條 黨(dang)政機(ji)關(guan)應當圍繞(rao)建設(she)節約型機(ji)關(guan),組織開(kai)展形式多樣、便于參與的(de)活動(dong),引導(dao)干部(bu)職(zhi)工增(zeng)強節約意識(shi)、珍惜物(wu)力(li)財力(li),積極培育(yu)和形成崇尚節約、厲行節約、反(fan)對浪費的(de)機(ji)關(guan)文化,為在全社會形成節儉之風發揮示范表率(lv)作用。

第十章 監督追責

  第五十四條 各(ge)級黨委和政府應當建立健(jian)全厲(li)行節約反對浪費(fei)監(jian)督檢查(cha)機(ji)制(zhi),加大監(jian)督力(li)度。

  黨(dang)委(黨(dang)組)在巡(xun)視巡(xun)察工作中應(ying)當(dang)加強對厲行節約反對浪(lang)費落實情況的監督。

  黨(dang)委和(he)政府(fu)辦公廳(室(shi))負(fu)責(ze)統籌協調有(you)關部門開(kai)展對(dui)厲行節約反對(dui)浪(lang)費(fei)工作的督促檢(jian)查,針對(dui)突出(chu)問題開(kai)展重(zhong)點檢(jian)查、暗訪等專項活(huo)動,加大對(dui)典型問題的通(tong)報力度。

  紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機關應當加強對厲行節約反對浪費(fei)工(gong)作的監(jian)督,受理(li)群眾舉報和有關部門移送的問(wen)題線索(suo),及時(shi)查處違紀(ji)違法(fa)問(wen)題。

  財(cai)(cai)政(zheng)部門(men)應當加強(qiang)對黨(dang)政(zheng)機關預算管(guan)理有關工作以及財(cai)(cai)務(wu)、政(zheng)府采購和會計等事項的財(cai)(cai)會監督,依法處理發現的違規(gui)問題,并及時向本(ben)級(ji)黨(dang)委和政(zheng)府匯報有關結果。

  審計機關(guan)(guan)應當加強對(dui)黨(dang)政機關(guan)(guan)預算(suan)執行、決(jue)算(suan)和(he)(he)其他財(cai)政收(shou)支情況,以及有關(guan)(guan)經(jing)濟活動的審計監(jian)督(du),加大對(dui)黨(dang)政機關(guan)(guan)公務支出和(he)(he)公款(kuan)消(xiao)費的審計力度,及時向本(ben)級黨(dang)委和(he)(he)政府報(bao)告審計結果(guo),依法(fa)處理、督(du)促整改違(wei)規問(wen)題(ti),并將涉嫌違(wei)紀違(wei)法(fa)問(wen)題(ti)移送有關(guan)(guan)部門(men)查處。

  支持人大(da)、政(zheng)協依法依章程(cheng)加(jia)強對黨(dang)政(zheng)機關厲行(xing)節約(yue)反(fan)對浪費工(gong)作情況(kuang)的(de)監(jian)督。重視各(ge)級各(ge)類媒體在厲行(xing)節約(yue)反(fan)對浪費方(fang)面的(de)輿(yu)論監(jian)督作用(yong)。發揮(hui)群(qun)眾對黨(dang)政(zheng)機關及其(qi)工(gong)作人員鋪張(zhang)浪費行(xing)為的(de)監(jian)督作用(yong)。

  第五十五條(tiao) 黨委(黨組(zu))在每(mei)年度(du)向上級黨組(zu)織報送的落實全(quan)面從嚴治黨主體(ti)責任情況報告(gao)中(zhong),應當報告(gao)本地區、本部門(men)、本單位厲行(xing)節約反對浪費工作情況。

  領導干(gan)部厲行節(jie)約反對浪費工(gong)作情況(kuang),應當列(lie)為領導班(ban)子民主生活會和領導干(gan)部述責述廉的重要內容并接受(shou)評議。

  第五十(shi)六條 黨政機關(guan)應當(dang)建立健全厲行節(jie)約反對浪費信息公(gong)開(kai)制度(du),按照及時、方便、多樣的原(yuan)則(ze),依規依法將應當(dang)公(gong)開(kai)的有關(guan)情況以適當(dang)方式(shi)公(gong)開(kai)。

  第五十七條 有下列情形之(zhi)一的,應(ying)當依規依紀依法(fa)追究負有領(ling)導責任的主(zhu)要負責人或者有關(guan)領(ling)導干部的責任:

  (一)政績觀(guan)錯位(wei),搞“形象工(gong)程”、“政績工(gong)程”造成公共資金、資產(chan)和資源損失(shi)浪費;

  (二)本(ben)地區(qu)、本(ben)部門、本(ben)單位鋪張浪費、奢侈奢華問題嚴重,對發現的(de)問題查處不力,干部群眾反(fan)映強烈; 

  (三)指使(shi)、縱容管轄單位或者(zhe)人員違反(fan)本條例規定(ding)造成浪費;

  (四)不履(lv)行或者不正確履(lv)行內部審批、管理、監(jian)督(du)職責造成浪(lang)費;

  (五)不按照規(gui)定及時公開本地區、本部門、本單位有關厲行(xing)節約反對浪費工作(zuo)信息;

   (六)其他對本地區、本部門(men)、本單位(wei)鋪張浪費問題負有(you)領導責任的(de)情形。

  第五十(shi)八條 有下列情形之一(yi)的,應(ying)當依規依紀依法追究有關人(ren)員的責任(ren):

  (一)未(wei)經審批列支(zhi)財政性資(zi)金;

  (二)采取(qu)弄(nong)虛(xu)作假等手段違(wei)規取(qu)得審批;

  (三)違反審(shen)批要求擅自變通執行(xing);

  (四)違反管理規定超標準(zhun)或(huo)者(zhe)以(yi)虛假事項開(kai)支;

  (五)利用職務(wu)便利假公濟私;

  (六(liu))其他違反(fan)審批(pi)、管理、監督規定的(de)情(qing)形。

  第五(wu)十九條 黨政機關工作人(ren)員違反(fan)本條例規定造成浪費的,根(gen)據情(qing)節輕重,依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法給(gei)予批(pi)評教育(yu)、責(ze)令檢查、誡勉(mian)、組織處(chu)理或者(zhe)黨紀(ji)政務(wu)處(chu)分。

  第六十條(tiao) 違(wei)反(fan)本條(tiao)例規(gui)定獲(huo)得的經濟利(li)益,應當依規(gui)依紀依法予以沒收、追繳或者責令(ling)退賠。

第十一章 附則

  第六十一條 省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi),中央和國家機關各(ge)部門(men),可以根(gen)據(ju)本條例,結合實際制(zhi)定(ding)(ding)實施辦法。有(you)關職能部門(men)應(ying)當根(gen)據(ju)各(ge)自職責,制(zhi)定(ding)(ding)完善相關配套制(zhi)度。

  國有企業、國有金融企業、不參(can)照公務員法管理的事業單位,參(can)照本(ben)條例執行。

  中(zhong)國人(ren)民(min)解放軍和中(zhong)國人(ren)民(min)武裝警(jing)察部隊按照軍隊有關規定(ding)執(zhi)行(xing)。

  第(di)六十二(er)條 本(ben)條例由中(zhong)央辦公(gong)廳(ting)、國務院辦公(gong)廳(ting)會同有(you)關部門解釋。

  第六十三條 本條例自(zi)發布之日起施行。中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規(gui)和法律另有規(gui)定的,從其規(gui)定。

來源(yuan):新華(hua)社

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