25日，《中共中央 國務院關(guan)于實施就業(ye)優先(xian)戰略促(cu)(cu)進高質量(liang)充分就業(ye)的意見》發布，部(bu)署24條舉措，持(chi)續促(cu)(cu)進就業(ye)質的有效(xiao)提升和量(liang)的合理增長。

其中提(ti)出：

推動經濟社會發展與就業(ye)促進協調聯動

（一）強化宏觀調控就業優先導向。把高(gao)質量充分(fen)就(jiu)業(ye)作為經(jing)濟(ji)社會(hui)發展(zhan)優先(xian)目標，納入國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會(hui)發展(zhan)規劃，促進財政、貨幣、產(chan)業(ye)、價格(ge)、就(jiu)業(ye)等政策協同(tong)發力，提高(gao)發展(zhan)的就(jiu)業(ye)帶(dai)動力。健全(quan)就(jiu)業(ye)影響評估(gu)機制，重大政策制定、重大項目確定、重大生產(chan)力布(bu)局要同(tong)步開展(zhan)崗位創造(zao)、失業(ye)風險評估(gu)，構建就(jiu)業(ye)友好型(xing)發展(zhan)方式。

（二）增強現代化產業體系就業協同性。因地制(zhi)宜發(fa)(fa)展新質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)，改造提(ti)升(sheng)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)，培(pei)育壯大新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，布局建(jian)設(she)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)發(fa)(fa)展先進制(zhi)造業(ye)集(ji)群，努力(li)(li)創(chuang)造更多高(gao)質(zhi)量就(jiu)業(ye)崗(gang)位。推(tui)進生(sheng)產(chan)(chan)(chan)性(xing)服務(wu)業(ye)融(rong)合(he)發(fa)(fa)展，加快(kuai)生(sheng)活性(xing)服務(wu)業(ye)多樣化發(fa)(fa)展，擴大第(di)三產(chan)(chan)(chan)業(ye)就(jiu)業(ye)容量。深(shen)入實施(shi)鄉村振興戰略，發(fa)(fa)展現代農(nong)業(ye)，提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)勞(lao)動生(sheng)產(chan)(chan)(chan)率(lv)，增強(qiang)農(nong)業(ye)就(jiu)業(ye)吸引力(li)(li)。

（三）支持各類經營主體穩崗擴崗。發揮國有企業(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)引(yin)領作用，綜合運用財政支(zhi)持(chi)、稅收優惠(hui)、金融支(zhi)持(chi)、社(she)會(hui)保(bao)障(zhang)等(deng)政策，引(yin)導各類主體更好(hao)履(lv)行穩(wen)崗(gang)擴崗(gang)社(she)會(hui)責任。支(zhi)持(chi)發展吸納就(jiu)(jiu)業(ye)能力強的產業(ye)和(he)企業(ye)，對(dui)就(jiu)(jiu)業(ye)示范效應好(hao)的經營主體，同等(deng)條件(jian)下優先保(bao)障(zhang)建設用地計劃，優先提供(gong)用工支(zhi)持(chi)服務。

（四）提升區域協調發展就業承載力。深入實施區(qu)(qu)域協(xie)調發展戰略、區(qu)(qu)域重大(da)戰略，加(jia)快形成(cheng)一批服務融通、政策(ce)貫通、渠道(dao)暢通的就業集(ji)聚區(qu)(qu)和增長極。引導資金、技術、勞(lao)動密集(ji)型產業從東部(bu)向中西(xi)部(bu)、從中心城市(shi)向腹地(di)有序轉移，加(jia)大(da)對革(ge)命老區(qu)(qu)、邊境地(di)區(qu)(qu)、資源(yuan)枯竭地(di)區(qu)(qu)等政策(ce)傾斜(xie)，促進(jin)區(qu)(qu)域間(jian)就業均衡發展。

（五）培育就業擴容提質新動能。拓展數(shu)字經(jing)濟(ji)就業(ye)(ye)(ye)(ye)新空間，大力推進產業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化、數(shu)字產業(ye)(ye)(ye)(ye)化，支持平臺經(jing)濟(ji)健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展，做好數(shu)字轉(zhuan)型中的(de)崗位挖潛(qian)、職業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)換。增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)綠色(se)就業(ye)(ye)(ye)(ye)新機會，積極發(fa)(fa)(fa)展節能降碳、環境保護、生態保護修復和利(li)用等(deng)綠色(se)產業(ye)(ye)(ye)(ye)，推動綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展和就業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長協同(tong)增(zeng)(zeng)(zeng)效。開辟康(kang)養就業(ye)(ye)(ye)(ye)新領域，發(fa)(fa)(fa)展銀發(fa)(fa)(fa)經(jing)濟(ji)，促(cu)進健康(kang)與養老、旅游、休閑、食品等(deng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合，催生新的(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)長點。

著力解決結構性就業矛盾

（六）提高教育供給與人才需求的匹配度。適應新一輪科(ke)(ke)技(ji)革命和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革，科(ke)(ke)學(xue)(xue)研判(pan)人(ren)力(li)資源發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，統籌(chou)抓好教(jiao)(jiao)育、培(pei)訓和(he)就業(ye)(ye)(ye)。推(tui)(tui)動高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育高(gao)(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，擴大理工(gong)(gong)農醫類專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)招生規模(mo)，根據(ju)社(she)會需(xu)要、產(chan)業(ye)(ye)(ye)需(xu)求、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)開發(fa)優(you)化調整學(xue)(xue)科(ke)(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設置。將就業(ye)(ye)(ye)狀況作為(wei)辦學(xue)(xue)資源配置、教(jiao)(jiao)育質量(liang)(liang)評估(gu)、招生計(ji)劃安(an)排的(de)重要依據(ju)，對就業(ye)(ye)(ye)質量(liang)(liang)不(bu)高(gao)(gao)的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)實行(xing)紅黃牌提示制度。加快發(fa)展(zhan)現代職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育，推(tui)(tui)進職(zhi)普融通、產(chan)教(jiao)(jiao)融合、科(ke)(ke)教(jiao)(jiao)融匯，培(pei)養更多高(gao)(gao)素質技(ji)術技(ji)能人(ren)才。推(tui)(tui)進技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)(jiao)育高(gao)(gao)質量(liang)(liang)特色發(fa)展(zhan)，組建一批(pi)技(ji)工(gong)(gong)教(jiao)(jiao)育聯(lian)盟（集團），遴選建設一批(pi)優(you)質技(ji)工(gong)(gong)院校和(he)優(you)質專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)。將職(zhi)業(ye)(ye)(ye)生涯教(jiao)(jiao)育融入高(gao)(gao)校人(ren)才培(pei)養全過程(cheng)，推(tui)(tui)動在普通高(gao)(gao)中(zhong)階段開展(zhan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)啟蒙、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)認知(zhi)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)體驗。

（七）健全終身職業技能培訓制度。實施技(ji)(ji)能(neng)中國行動，大力開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，全面(mian)推行企業(ye)(ye)新型學徒制(zhi)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，構建貫穿勞(lao)動者(zhe)學習(xi)工(gong)作終身、覆蓋職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生涯全程(cheng)的技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制(zhi)度。加強公共實訓(xun)(xun)(xun)基(ji)地(di)、高技(ji)(ji)能(neng)人才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)地(di)建設，鼓勵(li)企業(ye)(ye)建設職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基(ji)地(di)，形(xing)成以市場化(hua)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)為主導、行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)自主培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)為主體的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)供給體系(xi)。指導企業(ye)(ye)按(an)規定足額提取(qu)和使用(yong)職(zhi)(zhi)工(gong)教育經費，保證60%以上的經費用(yong)于(yu)一線職(zhi)(zhi)工(gong)教育培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，允許用(yong)于(yu)企業(ye)(ye)建立職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)（含技(ji)(ji)工(gong)院校(xiao)）。

（八）拓寬技能人才發展通道。建立完善(shan)國家(jia)資(zi)歷框架(jia)，推動職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)等(deng)級(ji)(ji)與相(xiang)應職(zhi)(zhi)稱、學(xue)歷雙向比照認定，推進(jin)“學(xue)歷證書+若干職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)證書”制度實施，積(ji)極挖掘培育(yu)新(xin)(xin)(xin)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)序列，及(ji)時發布新(xin)(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。暢通(tong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)通(tong)道(dao)，支持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)特級(ji)(ji)技(ji)(ji)師、首(shou)席技(ji)(ji)師評(ping)聘工(gong)作，建立一批技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大師工(gong)作室(shi)、勞模工(gong)匠(jiang)創新(xin)(xin)(xin)工(gong)作室(shi)。動態發布技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人才薪(xin)酬價位(wei)信息，引導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)逐(zhu)步提高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人才薪(xin)酬待遇。健全以(yi)世(shi)界技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大賽(sai)為引領、全國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)大賽(sai)為龍(long)頭、全國行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和地(di)方各級(ji)(ji)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)競(jing)賽(sai)以(yi)及(ji)專項賽(sai)為主體、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和院校(xiao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)比賽(sai)為基礎(chu)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)競(jing)賽(sai)體系，完善(shan)相(xiang)關表(biao)彰獎勵政策。

完善重(zhong)點群體就業支持體系

（九）拓展高校畢業生等青年就業成才渠道。促(cu)進市場化(hua)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，完善工資待遇、職稱評聘(pin)、培訓(xun)升(sheng)學(xue)等(deng)政策(ce)，開發更多有(you)利于(yu)發揮(hui)所(suo)學(xue)所(suo)長的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位，鼓勵青(qing)年投身重點(dian)領域、重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、城鄉基層和中小微(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，有(you)條(tiao)件的(de)(de)地方可對到位于(yu)縣鄉中小微(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)加大政策(ce)支(zhi)持(chi)力度(du)。提升(sheng)青(qing)年就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)效(xiao)能(neng)，強(qiang)化(hua)針(zhen)對性職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指導、職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)介紹、技能(neng)培訓(xun)、見習實習，形(xing)成(cheng)銜接校(xiao)內校(xiao)外、助(zhu)力成(cheng)長成(cheng)才的(de)(de)服務(wu)支(zhi)撐。實施青(qing)年就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)啟航(hang)、“宏志助(zhu)航(hang)”等(deng)專項計劃，強(qiang)化(hua)對困難家庭畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)、長期失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)青(qing)年的(de)(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶，促(cu)進其(qi)盡早就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、融入社會。支(zhi)持(chi)留學(xue)回(hui)國人員同等(deng)享(xiang)受就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策(ce)和服務(wu)。

（十）做好退役軍人就業服務保障。健全學歷教育與職業(ye)(ye)(ye)技能培(pei)訓、創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓、個性化培(pei)訓并行的退(tui)役軍人(ren)教育培(pei)訓體(ti)系。挖掘崗位資源(yuan)，探索“教培(pei)先行、崗位跟進”就業(ye)(ye)(ye)模式(shi)，鼓勵優(you)秀退(tui)役軍人(ren)按(an)有關(guan)規(gui)定到黨的基層組織、城(cheng)鄉社區和退(tui)役軍人(ren)服務機構工作。引導(dao)退(tui)役軍人(ren)圍繞(rao)國(guo)家重點扶持領域創業(ye)(ye)(ye)。

（十一）拓寬農村勞動力就業增收空間。壯大縣域(yu)富民產業(ye)，推出一批適應鄉村全面振興(xing)需要的(de)新(xin)職業(ye)，注(zhu)重引導外(wai)出人才返鄉、城(cheng)(cheng)市人才下鄉創業(ye)，實施以工代賑，加快形成雙向流動、互融互通的(de)統籌城(cheng)(cheng)鄉就業(ye)格(ge)局。組(zu)建(jian)區(qu)域(yu)勞(lao)務協作聯盟，開展勞(lao)務品(pin)牌認(ren)定培育，完善(shan)就業(ye)服務、職業(ye)培訓、權益維護一體(ti)化(hua)外(wai)出務工服務體(ti)系。推動農(nong)村低(di)收入人口就業(ye)幫扶常態化(hua)，防止因失(shi)業(ye)導致規模(mo)性返貧。

（十二）完善困難人員就業援助制度。加強對大齡、殘疾(ji)、較長時間失業等(deng)就業困難群(qun)體(ti)的(de)幫(bang)扶(fu)(fu)，合理確(que)定(ding)(ding)、動(dong)(dong)態調整就業困難人(ren)員認定(ding)(ding)標(biao)準(zhun)，完(wan)善及(ji)時發(fa)現(xian)、優(you)先(xian)服(fu)務(wu)、精準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)、動(dong)(dong)態管(guan)理的(de)就業援助制度。鼓勵支持(chi)企業吸(xi)納(na)就業、自主創(chuang)業，統籌用(yong)(yong)好公益性(xing)崗位(wei)，確(que)保(bao)零(ling)就業家庭動(dong)(dong)態清零(ling)。創(chuang)造(zao)適(shi)合老年人(ren)的(de)多(duo)樣化、個性(xing)化就業崗位(wei)，加強求(qiu)職就業、技能培訓等(deng)服(fu)務(wu)。招用(yong)(yong)超(chao)過法(fa)定(ding)(ding)退休年齡勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)的(de)用(yong)(yong)人(ren)單位(wei)，要依法(fa)保(bao)障(zhang)勞(lao)動(dong)(dong)者(zhe)獲得勞(lao)動(dong)(dong)報酬、勞(lao)動(dong)(dong)安全(quan)衛生保(bao)護、工傷保(bao)障(zhang)等(deng)基本權(quan)益，支持(chi)用(yong)(yong)人(ren)單位(wei)按(an)規(gui)定(ding)(ding)參加社會(hui)保(bao)險(xian)。

（十三）優化自主創業靈活就業保障制度。健全創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)培訓、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)服務、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)活(huo)動(dong)支持(chi)(chi)體系，優化(hua)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)促進就(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策環境，提升創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量。支持(chi)(chi)靈(ling)(ling)活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)健康(kang)發展，建(jian)設區(qu)域性行業(ye)(ye)(ye)性零(ling)工(gong)市場、功能(neng)化(hua)便捷(jie)化(hua)零(ling)工(gong)驛站。支持(chi)(chi)和規范(fan)發展新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)(tai)，擴大新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)(tai)勞動(dong)者(zhe)(zhe)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)傷(shang)害保障(zhang)試(shi)點，保障(zhang)新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)態(tai)(tai)勞動(dong)者(zhe)(zhe)對(dui)平臺勞動(dong)規則(ze)的知情權(quan)(quan)、參與(yu)權(quan)(quan)，暢通勞動(dong)者(zhe)(zhe)維(wei)權(quan)(quan)渠道。對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)困難人員(yuan)、離(li)校(xiao)2年內未就(jiu)業(ye)(ye)(ye)高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)生靈(ling)(ling)活(huo)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)的，按照(zhao)規定給予一(yi)定的社(she)會保險補(bu)貼。

健全精(jing)準高效(xiao)的就業公共服務體系

（十四）完善覆蓋全民的就業公共服務制度。堅持(chi)普惠性、基礎性、兜(dou)底性，完(wan)善(shan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)清單，強化(hua)常(chang)住地(di)、就業(ye)地(di)服(fu)務(wu)(wu)(wu)責任(ren)，推(tui)動就業(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)(wu)常(chang)住人口廣覆蓋、用(yong)人主體廣惠及、就業(ye)創(chuang)業(ye)全貫通。提升服(fu)務(wu)(wu)(wu)專(zhuan)業(ye)化(hua)水平，發揮(hui)公(gong)共就業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)能(neng)力提升示范項目作用(yong)，定期開展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)(wu)練(lian)兵、技能(neng)比武，支持(chi)就業(ye)公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構、高(gao)校等的就業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)從業(ye)者申報相關專(zhuan)業(ye)職(zhi)稱，推(tui)動人力資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)創(chuang)新(xin)發展(zhan)、擴大服(fu)務(wu)(wu)(wu)供給。

（十五）夯實基層導向的就業公共服務基礎。將(jiang)就(jiu)業公共服(fu)(fu)務體系建設納入經濟社(she)會(hui)發展(zhan)及(ji)國(guo)土空間相關規劃(hua)，綜合(he)區(qu)位特點、人群特征(zheng)、服(fu)(fu)務半徑，布(bu)局(ju)服(fu)(fu)務設施、人員(yuan)隊伍，促(cu)進服(fu)(fu)務資(zi)源向(xiang)基層(ceng)延伸(shen)、向(xiang)農村覆蓋、向(xiang)邊遠地(di)區(qu)和就(jiu)業困難群體傾斜。將(jiang)基層(ceng)就(jiu)業公共服(fu)(fu)務融入以黨(dang)建引領基層(ceng)治(zhi)理(li)范疇(chou)，納入基層(ceng)民(min)生保障服(fu)(fu)務事(shi)項，打造“家門口(kou)”就(jiu)業服(fu)(fu)務站、“15分鐘(zhong)”就(jiu)業服(fu)(fu)務圈，健全標識統一、布(bu)局(ju)合(he)理(li)、服(fu)(fu)務規范、運行高效的基層(ceng)就(jiu)業公共服(fu)(fu)務網絡。

（十六）推行數字賦能的就業公共服務模式。建立全(quan)(quan)國(guo)統一的(de)就(jiu)業(ye)信息資源(yuan)庫(ku)，推(tui)出全(quan)(quan)國(guo)就(jiu)業(ye)公(gong)共(gong)服務(wu)(wu)平臺，實(shi)現就(jiu)業(ye)事項(xiang)一體化辦理、精(jing)準化服務(wu)(wu)、智能化監(jian)管。推(tui)廣數字(zi)賦(fu)能、實(shi)地(di)摸排(pai)、精(jing)準服務(wu)(wu)的(de)模式，推(tui)進人力資源(yuan)社(she)會保障、教育、公(gong)安、民政、稅(shui)務(wu)(wu)、市場監(jian)管等部門數據共(gong)享比(bi)對(dui)，將政策和服務(wu)(wu)主動精(jing)準推(tui)送給用(yong)人單位和勞動者。

提(ti)升(sheng)勞動者就(jiu)業權(quan)益保障水平

（十七）保障平等就業權利。堅決破除影響勞動(dong)力、人(ren)才流動(dong)的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障(zhang)礙(ai)，同步推進戶籍、用人(ren)、檔案等服務改革，消除地(di)域、身份、性別、年(nian)齡等影響平等就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)不合理限制(zhi)和(he)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視(shi)，暢通社會流動(dong)渠(qu)道(dao)。健(jian)全(quan)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視(shi)救(jiu)濟(ji)機(ji)制(zhi)，依法納入勞動(dong)保(bao)(bao)障(zhang)監察范圍，完(wan)善民事支持(chi)起訴(su)機(ji)制(zhi)，穩妥開展公益訴(su)訟(song)檢察工作。完(wan)善殘(can)疾人(ren)按比例(li)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、集中就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)、自主就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)促進機(ji)制(zhi)，發(fa)揮好殘(can)疾人(ren)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)保(bao)(bao)障(zhang)金促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)作用。保(bao)(bao)障(zhang)婦女在(zai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)、職業(ye)(ye)發(fa)展、技(ji)能培訓、職業(ye)(ye)健(jian)康與安全(quan)等方面的(de)合法權益，健(jian)全(quan)生(sheng)育保(bao)(bao)障(zhang)、普(pu)惠托育、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)扶持(chi)等支持(chi)體(ti)系，構(gou)建生(sheng)育友好的(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)環境。

（十八）促進勞動報酬合理增長。健(jian)全勞(lao)動、知識(shi)、技術等要素按(an)貢獻參與分配(pei)的初次分配(pei)機(ji)(ji)制，提高勞(lao)動報酬(chou)在初次分配(pei)中(zhong)的比(bi)重。加強(qiang)對企業(ye)工資(zi)收入分配(pei)的宏觀指(zhi)導，完善勞(lao)動者工資(zi)決(jue)定、合理增(zeng)長、支(zhi)付保障機(ji)(ji)制。

（十九）構建和諧勞動關系。完善勞(lao)(lao)動關系協商協調(diao)機制，推動企業(ye)依(yi)法(fa)保障勞(lao)(lao)動者取得勞(lao)(lao)動報(bao)酬、休息休假(jia)、獲得勞(lao)(lao)動安全衛生保護等(deng)合法(fa)權益。加強勞(lao)(lao)動保障監察、勞(lao)(lao)動人事爭(zheng)議(yi)調(diao)解仲裁(cai)隊伍(wu)建設，持續(xu)整治(zhi)人力資(zi)源市場秩序，有(you)效治(zhi)理欠(qian)薪欠(qian)保、違法(fa)裁(cai)員、求職陷阱等(deng)亂象。

（二十）擴大社會保障覆蓋面。推動用人(ren)單位及(ji)職工(gong)依法參(can)加社會(hui)保(bao)險(xian)，健(jian)全靈活就(jiu)業(ye)人(ren)員、農民工(gong)、新就(jiu)業(ye)形態人(ren)員社會(hui)保(bao)障制(zhi)度，全面取消在就(jiu)業(ye)地參(can)保(bao)戶籍限制(zhi)。推動失業(ye)保(bao)險(xian)、工(gong)傷(shang)保(bao)險(xian)、住房(fang)公積金向(xiang)職業(ye)勞動者廣覆蓋。完善(shan)就(jiu)業(ye)與(yu)失業(ye)保(bao)險(xian)、最低生活保(bao)障聯動機制(zhi)，按規(gui)定兌現失業(ye)保(bao)險(xian)待(dai)遇，提(ti)供分層分類社會(hui)救(jiu)助，調(diao)整完善(shan)低保(bao)漸退(tui)期限和(he)就(jiu)業(ye)成本扣(kou)減規(gui)定。

凝聚促進高質量充分就(jiu)業的工作合(he)力

（二十一）加強組織領導。堅持把黨(dang)(dang)的領導貫(guan)徹到促進(jin)高質量(liang)充(chong)分就業(ye)工(gong)作的各(ge)領域全過程(cheng)。將就業(ye)工(gong)作作為縣以(yi)上黨(dang)(dang)政領導班(ban)子績效(xiao)考核重要(yao)(yao)內容，按有關(guan)規定開(kai)展就業(ye)工(gong)作表彰。各(ge)地(di)區、各(ge)有關(guan)部門(men)和單位要(yao)(yao)把就業(ye)當作民生(sheng)頭等大(da)事(shi)，加強組織實(shi)(shi)施，健全制(zhi)度機制(zhi)，增強工(gong)作合力，結合實(shi)(shi)際抓好本意見(jian)貫(guan)徹落實(shi)(shi)，確(que)保黨(dang)(dang)中央、國務院(yuan)決策(ce)部署落地(di)見(jian)效(xiao)。

（二十二）強化支撐保障。研(yan)究完善就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)促進(jin)(jin)、反就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)歧視相關法(fa)律制度。合理安排就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)補助(zhu)資金(jin)，統(tong)籌用好失業(ye)(ye)保(bao)險基金(jin)、各類(lei)產業(ye)(ye)引導基金(jin)等促進(jin)(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)，完善政(zheng)府(fu)購(gou)買就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)公共服務制度。加快(kuai)建構中國就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)理論體系，加強就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)理論研(yan)究和咨詢智庫建設。強化就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域國際合作，建立常態化對話(hua)機制，提升(sheng)我國在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域的國際話(hua)語權和影響力。

（二十三）防范化解重大風險。建(jian)立(li)健全高(gao)質量(liang)充分(fen)就(jiu)業(ye)(ye)統計監(jian)測(ce)體系，建(jian)立(li)就(jiu)業(ye)(ye)崗(gang)位調查制(zhi)度，適時開展(zhan)高(gao)質量(liang)充分(fen)就(jiu)業(ye)(ye)評估。完善規模性失業(ye)(ye)風險(xian)防范化解機制(zhi)，加強監(jian)測(ce)預警(jing)、政(zheng)策(ce)儲備和應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)，有條(tiao)件的地方可設立(li)就(jiu)業(ye)(ye)風險(xian)儲備金，妥善應(ying)對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)領(ling)域重大風險(xian)。積極應(ying)對(dui)人工智能等新(xin)興技術快(kuai)速(su)發展(zhan)對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)的影響。

（二十四）營造良好氛圍。適時開展集中性就(jiu)業(ye)促進和(he)技能宣傳活(huo)動，加大政(zheng)策宣傳解讀力度，及(ji)時總結宣傳典型經驗和(he)實(shi)施成效，加強輿論引(yin)導(dao)，推動形(xing)成全社會(hui)關心支持就(jiu)業(ye)的良好氛圍。

來源：央(yang)視財經