新增安居樂業
投資納稅兩種入戶類別
放寬引進人才和政策性入戶條件
優化積分制入戶方式
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11月18日(ri)
《廣州市戶籍遷(qian)入管理(li)規定（修訂稿）》發布(bu)
向社(she)會公(gong)眾公(gong)開征(zheng)求意(yi)見
此次《規定（修訂稿）》以“簡化程序、降低門檻、拓寬渠道、分類施策、入戶全覆蓋”為目標，對(dui)入戶文件進(jin)行“五(wu)合(he)一”整合(he)簡化，并對(dui)入戶條件進(jin)行“二(er)寬二(er)增一優化”六大方面調(diao)整。
現行廣州市遷入戶政策體系共5份文件合計62條，修訂后整合為1份文件合計31條，明確廣州市引進人才、政策性、積分制、投資納稅、安居樂業五種入戶類別和相應條件，優化服(fu)務(wu)管理(li)程序，加強部(bu)門聯動和數(shu)據共(gong)享(xiang)，力(li)爭實現“全(quan)市通辦(ban)、全(quan)程網辦(ban)”，提高遷入戶服(fu)務(wu)效能(neng)。
廣州7區新增安居樂業入戶
《規定（修(xiu)訂稿）》擬新(xin)增兩(liang)種入戶類別，并明確相應條(tiao)件：
安居樂業入(ru)戶，即在白云區(qu)(qu)(qu)、黃埔區(qu)(qu)(qu)、花都(dou)區(qu)(qu)(qu)、番禺區(qu)(qu)(qu)、南沙區(qu)(qu)(qu)、從化區(qu)(qu)(qu)和增(zeng)城區(qu)(qu)(qu)7個行政區(qu)(qu)(qu)內，擁有合法產權住宅房屋且(qie)在廣州(zhou)連續(xu)繳納社(she)會保險滿(man)1年的人員，可申(shen)請入戶。
投資納稅入戶(hu)，即在(zai)最(zui)近連續36個月內，在(zai)廣州實際繳納的(de)(de)個人所得(de)稅(shui)稅(shui)額(e)累計在(zai)20萬元(yuan)以上的(de)(de)人員，可申(shen)請入戶。
入戶條件
“二寬二增一優化”
新增投資納稅入戶：連續3年繳稅超20萬
● 起(qi)草說明(ming)稱(cheng)，考(kao)慮(lv)廣(guang)州外來人(ren)口超(chao)千(qian)萬，為城(cheng)市(shi)建設和經濟發展作出了重要貢(gong)獻(xian)。為滿足各類(lei)人(ren)群入戶需求，《規定(ding)（修訂稿）》擬(ni)新增投資納稅入戶，對“在最(zui)近連續36個月內(nei)，在我市(shi)實際繳納的(de)個人(ren)所得稅稅額(e)累計在20萬元以上的(de)人(ren)員”，可申(shen)請入戶。
新增安居樂業入戶：在7個區擁有住房并繳社保滿1年
● 考(kao)慮廣州作為(wei)超大城市(shi)(shi)，區(qu)(qu)(qu)(qu)域人口密度區(qu)(qu)(qu)(qu)域分布不均現(xian)象(xiang)較(jiao)突出，本著合(he)理有序、漸進適(shi)度的(de)原(yuan)則，兼顧(gu)“增(zeng)量(liang)”“存量(liang)”需(xu)求，《規定（修訂稿）》擬實施區(qu)(qu)(qu)(qu)域差(cha)別化安居樂業入戶，對“在白云區(qu)(qu)(qu)(qu)、黃埔區(qu)(qu)(qu)(qu)、花都區(qu)(qu)(qu)(qu)、番禺(yu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、南沙(sha)區(qu)(qu)(qu)(qu)、從化區(qu)(qu)(qu)(qu)和增(zeng)城區(qu)(qu)(qu)(qu)7個(ge)行(xing)政區(qu)(qu)(qu)(qu)內，擁有合(he)法產權住宅房(fang)屋(wu)且(qie)在本市(shi)(shi)連續繳納社會保險滿1年的(de)人員”，可申請入戶。
優化積分制(zhi)入(ru)戶(hu)(hu)方式：取消積分制(zhi)入(ru)戶(hu)(hu)年度名額限(xian)制(zhi)
● 《規定（修訂稿(gao)）》還計劃(hua)取消(xiao)積(ji)分(fen)制(zhi)入戶年度名額限制(zhi)，實行常態化申請(qing)，累計積(ji)分(fen)分(fen)值達到年度積(ji)分(fen)制(zhi)入戶分(fen)數線即(ji)可申請(qing)入戶。
● 同時，放(fang)寬積分制入戶年(nian)齡(ling)限制，申請年(nian)齡(ling)由45歲放(fang)寬至50歲；簡(jian)化指標(biao)條件，明確積分制入戶指標(biao)由穩(wen)定居住(zhu)、穩(wen)定就業、年(nian)齡(ling)3項指標(biao)組成。據悉(xi)，廣州是(shi)一線超大城(cheng)市中首個取消(xiao)積分落(luo)戶指標(biao)限制的城(cheng)市。
放寬引進人才(cai)入戶(hu)(hu)條(tiao)件：允許大專學(xue)歷入戶(hu)(hu)
● 此外(wai)，《規定（修訂稿）》擬(ni)放(fang)寬引進人才入戶條(tiao)件。
全面支持高層次人才入戶，不受年齡(ling)、社保等限(xian)制；
放寬年齡限制，博士、碩士、本科入戶年齡條件(jian)均放(fang)(fang)寬(kuan)5歲(sui)(sui)（博士由50周歲(sui)(sui)放(fang)(fang)寬(kuan)到(dao)55周歲(sui)(sui)；
碩士由45周歲放寬到50周歲；
本科由40周歲放寬到45周歲；
降低學歷(li)(li)門檻，允(yun)許(xu)大專(zhuan)學歷(li)(li)入戶（具有國內普通(tong)高校全日(ri)制大專(zhuan)學歷(li)(li)，或全日(ri)制技師(shi)學校高級工(gong)班以上畢業的人員，年齡35周歲(sui)及以下(xia)，在本市(shi)連續繳納社會保險(xian)滿一年）。
放寬政(zheng)策性入(ru)戶條件：不需要所(suo)有子女均具廣州戶籍
● 同時，《規定（修訂稿）》計劃適度放寬老年人投靠入戶限制，將投靠子(zi)女(nv)入戶(hu)(hu)(hu)需“所(suo)有(you)子(zi)女(nv)均具有(you)本(ben)市戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)”條件限制，調整(zheng)為“有(you)子(zi)女(nv)具有(you)本(ben)市戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)連續(xu)滿5年”。
● 完善安置入戶類人員適用范圍，根據《中華(hua)人(ren)民共和國退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)保障(zhang)法》補充“逐月領(ling)取退(tui)役(yi)金(jin)退(tui)役(yi)軍(jun)人(ren)”本(ben)人(ren)及隨調(diao)隨遷家屬(shu)入戶條件。
修訂背景
國內除個(ge)別(bie)超(chao)大城市以外均已全(quan)面放(fang)寬放(fang)開落戶限(xian)制(zhi)
起(qi)草(cao)說明(ming)稱，自2019年廣(guang)州市(shi)遷(qian)入戶(hu)(hu)(hu)政策(ce)制定實(shi)施以(yi)來，廣(guang)州戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)人(ren)口穩定增長、人(ren)口結構持續優(you)化，年均戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)遷(qian)入人(ren)口約(yue)23萬人(ren)，戶(hu)(hu)(hu)籍(ji)人(ren)口城鎮化率進一步(bu)提升。目(mu)前，國內除個別超大城市(shi)以(yi)外，均已全面(mian)放寬放開落戶(hu)(hu)(hu)限制。
廣州市(shi)學歷入戶(hu)門檻相對較(jiao)高，多樣(yang)化(hua)(hua)落戶(hu)途徑不足，尚存(cun)在(zai)(zai)較(jiao)大優化(hua)(hua)調整空間。《規定（修訂稿）》旨在(zai)(zai)積極適應人口發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新常(chang)態，保(bao)持(chi)(chi)人口合理有序增(zeng)長，優化(hua)(hua)人口結(jie)構，提高人口素質(zhi)，加快(kuai)轉(zhuan)變超大城市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式，服務保(bao)障高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。政策(ce)修訂在(zai)(zai)保(bao)持(chi)(chi)現行(xing)廣州市(shi)遷入戶(hu)政策(ce)體系的基礎上進行(xing)統籌整合、優化(hua)(hua)調整，具備較(jiao)強(qiang)可行(xing)性(xing)。
適應國家政策調整要求(qiu)
大力推進新型城鎮化(hua)發(fa)展
在必(bi)要性方面，《廣州市戶(hu)籍遷入管理規(gui)定》《廣州市引進(jin)人才(cai)入戶(hu)管理辦(ban)法(fa)(fa)》《廣州市政(zheng)(zheng)策性入戶(hu)管理辦(ban)法(fa)(fa)》3份文件將于2025年6月到期(qi)。為(wei)保(bao)持政(zheng)(zheng)策延續性，需啟(qi)動相(xiang)關文件修(xiu)訂(ding)工(gong)作。
此(ci)外，國務(wu)院《深入實(shi)施以人(ren)為本的新型城(cheng)鎮化(hua)五年行動計劃》等(deng)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)，大力推進以人(ren)為核心的新型城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展，服務(wu)保障經(jing)濟社會高質量發(fa)展。為此(ci)，廣州對(dui)人(ren)口(kou)調(diao)控和服務(wu)管理政(zheng)策(ce)進行相應優化(hua)調(diao)整，完善積分落(luo)戶制度，進一步放寬落(luo)戶條(tiao)件、降低落(luo)戶門檻，促進有能(neng)力在城(cheng)鎮穩定就業(ye)和生活的農業(ye)轉移人(ren)口(kou)舉家進城(cheng)落(luo)戶。
《規定（修(xiu)訂(ding)稿）》全(quan)文如(ru)下：
廣州市發(fa)展和改革委員(yuan)會關于公開征求《廣州市戶籍遷入管理(li)規定(ding)（修訂稿）》意見的(de)公告
為實施更加積極的人口調控和服務管理政策(ce)，我委會同(tong)市公(gong)安局、市人力資源社會保(bao)障局對(dui)廣(guang)州市現行遷入(ru)戶政策(ce)進行修訂(ding)(ding)，起草了《廣(guang)州市戶籍(ji)遷入(ru)管理規定（修訂(ding)(ding)稿）》，經請示市政府同(tong)意，現向社會公(gong)眾公(gong)開征(zheng)求(qiu)意見。
一、征集時(shi)間
2024年(nian)11月18日至12月18日，共30日。
二(er)、獲得修(xiu)訂稿(gao)全文(wen)及起草說明的途徑
點擊(ji)附件下載（點擊(ji)“閱讀原文(wen)”進入(ru)原文(wen)鏈(lian)接下載）
三、意(yi)見反饋途徑
（一）通過廣(guang)州市政府門(men)戶網(wang)站或廣(guang)州市發(fa)展(zhan)(zhan)和改革委員(yuan)會門(men)戶網(wang)站“民意征集(ji)”欄(lan)中(zhong)廣(guang)州市發(fa)展(zhan)(zhan)和改革委員(yuan)會關于公開(kai)征求《廣(guang)州市戶籍遷入管理規定（修訂稿）》意見的(de)公告評論區發(fa)表意見。
（二）發送(song)電(dian)子郵(you)件至郵(you)箱：gzfgwshc@gz.gov.cn，郵(you)件主題請(qing)注明“《廣州市戶籍遷入管理規(gui)定（修訂(ding)稿）》公開征求意見”字樣。
為(wei)確保所提意見詳細、有效，請(qing)提供意見的市(shi)民(min)留(liu)下姓名、聯系(xi)(xi)電話(hua)、電子郵箱等(deng)有效聯系(xi)(xi)方式(shi)；以單位名義反饋的，請(qing)加蓋單位公章，并注明聯系(xi)(xi)人和聯系(xi)(xi)方式(shi)。
附件：
1.《廣州(zhou)市戶(hu)籍遷(qian)入管理規(gui)定（修(xiu)訂稿）》.pdf
2.起草說(shuo)明.pdf
廣州市(shi)發展和改革委(wei)員會
2024年(nian)11月18日(ri)
來源 | 中國廣州發布
資料丨廣州日報(bao)、南方+、南方都市報(bao)
附件：
