中華人民共和國國務院令

第801號

《國(guo)務院關于(yu)涉外知(zhi)識(shi)產權糾紛處理的規定》已經2025年2月21日國(guo)務院第53次常務會議(yi)通過(guo)，現予(yu)公(gong)布，自2025年5月1日起(qi)施行。

總理(li) 李強

2025年(nian)3月13日

國務院關于涉外知識產權糾紛處理的規定

第一條 為了加強知(zhi)識產權(quan)保護，促進(jin)(jin)公(gong)民、組織依(yi)法(fa)處(chu)理涉外知(zhi)識產權(quan)糾紛，維護公(gong)民、組織的(de)合(he)法(fa)權(quan)益(yi)，推進(jin)(jin)高水平對外開放，推動經濟高質(zhi)量發(fa)展，制定(ding)本(ben)規定(ding)。

第二條 國務院(yuan)負責商(shang)(shang)標、專利、著作(zuo)權(quan)等知(zhi)識產權(quan)管(guan)理工作(zuo)的部門（以下稱知(zhi)識產權(quan)管(guan)理部門）以及商(shang)(shang)務主(zhu)管(guan)部門，加強對公民、組織處理涉(she)外(wai)知(zhi)識產權(quan)糾紛的指導和服務，國務院(yuan)其他有關部門按照職責分工做(zuo)好相(xiang)關工作(zuo)。

 國務院有(you)關部門加強工(gong)作協調和信息溝通(tong)，共同做好涉外(wai)知識(shi)產(chan)權糾紛處(chu)理(li)相關工(gong)作。

第三條 縣(xian)級以上(shang)地方人民政府及其有(you)關(guan)部門結合本地區實際(ji)情況，做(zuo)好涉外知識產權糾紛處理相(xiang)關(guan)工作(zuo)。

第四條 國(guo)(guo)務院知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)管理部門(men)以及商務、司法行政等(deng)有關部門(men)按照職責分工及時收集和發布(bu)國(guo)(guo)外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)法律(lv)制度信息，完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)信息公(gong)共服務體系，為(wei)公(gong)眾提(ti)供國(guo)(guo)外(wai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)信息查詢服務。

第五條 國務院知(zhi)識產權(quan)管理部門、商務主(zhu)管部門按照職責(ze)分工對國外(wai)知(zhi)識產權(quan)法律制度(du)變(bian)化等(deng)重點信息加強跟蹤了(le)解，開展典型案例分析研究，及(ji)時發(fa)布風險提(ti)(ti)示，為公眾提(ti)(ti)供(gong)涉(she)外(wai)知(zhi)識產權(quan)預(yu)警。

第六條 國務(wu)院知識(shi)產(chan)權(quan)管理(li)部門(men)、商(shang)務(wu)主管部門(men)按照(zhao)職責分工(gong)健全涉外知識(shi)產(chan)權(quan)糾紛處理(li)指(zhi)導(dao)工(gong)作機構(gou)和(he)工(gong)作規程(cheng)，為公民、組織處理(li)涉外知識(shi)產(chan)權(quan)糾紛提(ti)供應對(dui)指(zhi)導(dao)和(he)維權(quan)援助。

第七條 支持(chi)商事(shi)調(diao)解組(zu)織、仲裁機構參(can)與涉外知(zhi)識產(chan)權糾紛解決，為公民(min)、組(zu)織提(ti)供(gong)高(gao)效便捷(jie)的涉外知(zhi)識產(chan)權糾紛解決途徑，鼓勵(li)、引導(dao)公民(min)、組(zu)織通過和解、調(diao)解、仲裁等方(fang)式快速解決涉外知(zhi)識產(chan)權糾紛。

國務院司法(fa)行(xing)政部門加強對涉外知識產(chan)權糾紛調解、仲裁(cai)工作的(de)指導。

第八條 鼓勵律師事務(wu)所、知識(shi)產(chan)權服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)等(deng)(deng)提高涉(she)外(wai)知識(shi)產(chan)權服(fu)務(wu)能力，通過設立分支(zhi)機(ji)構(gou)、聯合經營等(deng)(deng)方式(shi)在(zai)國(guo)外(wai)設立執(zhi)業機(ji)構(gou)，為公民、組織提供優(you)質(zhi)高效的涉(she)外(wai)知識(shi)產(chan)權相關服(fu)務(wu)。

國務院司(si)法(fa)行政部門(men)(men)、知識產權管理部門(men)(men)會(hui)同(tong)有(you)關部門(men)(men)采取措(cuo)施，為(wei)律師事務所、知識產權服(fu)務機構(gou)等(deng)加強涉外知識產權相關服(fu)務創造條件。

第九條 支持(chi)企(qi)業設(she)立涉(she)外知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保(bao)護維(wei)權(quan)互助(zhu)基金(jin)，鼓勵保(bao)險(xian)(xian)機構按照市場化原則開展涉(she)外知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)相關保(bao)險(xian)(xian)業務，降低(di)企(qi)業維(wei)權(quan)成本。

第十條 鼓勵商會、行業協會、跨境電商平臺(tai)等組織搭建(jian)涉外知識產權維權援助平臺(tai)，開通服(fu)務(wu)熱線，提(ti)供咨詢、培訓等公益服(fu)務(wu)。

第十一條 企業應當增強法治意識(shi)，建立健全內(nei)部規章制度，加強知(zhi)識(shi)產(chan)權人才儲備，強化(hua)知(zhi)識(shi)產(chan)權保護和(he)運用；進(jin)入(ru)國外市場，應當主動(dong)了解所在國家或者(zhe)地區(qu)的法律制度、知(zhi)識(shi)產(chan)權保護狀(zhuang)況，依法開展生產(chan)經營活動(dong)，積極維護自身(shen)合法權益。

國務院知(zhi)識產(chan)權(quan)管理部(bu)門(men)、商務主管部(bu)門(men)會同有關部(bu)門(men)聚焦(jiao)企(qi)業(ye)涉(she)外生產(chan)經營活(huo)動中知(zhi)識產(chan)權(quan)保護需求(qiu)，圍繞涉(she)外知(zhi)識產(chan)權(quan)糾(jiu)紛重點(dian)領域和關鍵環節(jie)，面(mian)向企(qi)業(ye)開展宣傳、培訓，結合典型案例介(jie)紹依法處(chu)理涉(she)外知(zhi)識產(chan)權(quan)糾(jiu)紛的經驗和做法，提升企(qi)業(ye)涉(she)外知(zhi)識產(chan)權(quan)保護意識和糾(jiu)紛處(chu)理能力。

國(guo)務院(yuan)司法行(xing)政部門按(an)照“誰執法誰普法”普法責任制(zhi)的要求，加強知識(shi)產(chan)權(quan)相(xiang)關法治宣(xuan)傳教育，全面提升公(gong)民、組織(zhi)知識(shi)產(chan)權(quan)保護(hu)意識(shi)和依法維權(quan)能力。

第十二條 在我(wo)國(guo)(guo)(guo)境內送達文(wen)書(shu)、調查取證應當依照我(wo)國(guo)(guo)(guo)締結或者參加(jia)的(de)國(guo)(guo)(guo)際條約以(yi)及《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)(guo)民(min)事訴訟法(fa)(fa)》、《中(zhong)華人民(min)共和國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際刑事司法(fa)(fa)協助(zhu)法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律(lv)規(gui)定辦(ban)理。任何(he)組織和個人均不得違反我(wo)國(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)律(lv)規(gui)定，在我(wo)國(guo)(guo)(guo)境內送達文(wen)書(shu)、調查取證。

第十三條 我國(guo)境內的組織、個人參與境外(wai)(wai)知識產(chan)權(quan)相關(guan)訴訟或(huo)者受到境外(wai)(wai)司法(fa)(fa)(fa)或(huo)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機構(gou)相關(guan)調查，需(xu)要(yao)向(xiang)境外(wai)(wai)提供證(zheng)據(ju)或(huo)者相關(guan)材料的，應當(dang)遵守(shou)(shou)保守(shou)(shou)國(guo)家秘密、數據(ju)安(an)全、個人信(xin)息(xi)保護(hu)、技術出口管(guan)理、司法(fa)(fa)(fa)協助等法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規規定。依法(fa)(fa)(fa)須經主管(guan)機關(guan)準許的，應當(dang)履行相關(guan)法(fa)(fa)(fa)律程序。

第十四條 國務(wu)院商務(wu)主管部門可以依照《中華(hua)人民(min)共和(he)國對(dui)外貿易(yi)法》對(dui)下(xia)列事項(xiang)進(jin)行調(diao)查(cha)并(bing)采取必(bi)要的措施：

（一）進口(kou)貨物侵(qin)犯知(zhi)識產(chan)權(quan)，并危害對外貿易秩(zhi)序的；

（二）知識(shi)產權權利人有阻止被許(xu)可人對許(xu)可合(he)同中(zhong)的(de)知識(shi)產權的(de)有效性(xing)(xing)提出質(zhi)疑(yi)、進(jin)行(xing)強制性(xing)(xing)一攬子許(xu)可、在許(xu)可合(he)同中(zhong)規定排他性(xing)(xing)返授條件等行(xing)為之一，并危害對外(wai)貿易公平競爭(zheng)秩序的(de)；

（三）其他(ta)國(guo)(guo)家或者地區在知(zhi)識產權保護方面未給(gei)予我國(guo)(guo)公民、組織國(guo)(guo)民待(dai)遇，或者不能對來(lai)源于我國(guo)(guo)的貨(huo)物(wu)、技(ji)術或者服(fu)務提供充分有效的知(zhi)識產權保護的。

第十五條 外(wai)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家違反(fan)(fan)國(guo)(guo)(guo)際法和(he)國(guo)(guo)(guo)際關系基本準則，以知(zhi)識產權糾紛為借(jie)口對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)進行(xing)遏(e)制(zhi)(zhi)、打壓，對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)公民(min)、組織(zhi)采取歧視性(xing)限制(zhi)(zhi)措施(shi)，干(gan)涉我國(guo)(guo)(guo)內政的，國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)有(you)關部門可以依照(zhao)《中華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)外(wai)關系法》、《中華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)反(fan)(fan)外(wai)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)裁法》等法律將直接或者(zhe)間接參與制(zhi)(zhi)定、決定、實施(shi)歧視性(xing)限制(zhi)(zhi)措施(shi)的組織(zhi)、個人列入反(fan)(fan)制(zhi)(zhi)清單，采取相應反(fan)(fan)制(zhi)(zhi)和(he)限制(zhi)(zhi)措施(shi)。

第十六條 任何組織和(he)個(ge)人均(jun)不(bu)得執(zhi)行(xing)或者協助執(zhi)行(xing)外國國家(jia)以知(zhi)識(shi)產權糾紛為借口對(dui)我國公民、組織采取(qu)的歧視性限制措施(shi)。

任何組(zu)織(zhi)和個人(ren)違反前(qian)款規定(ding)，侵害我(wo)國(guo)公民(min)、組(zu)織(zhi)合法權益的，我(wo)國(guo)公民(min)、組(zu)織(zhi)可(ke)以依(yi)法向人(ren)民(min)法院提(ti)起訴訟，要(yao)求其停止侵害、賠償(chang)損失(shi)。

第十七條 國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)有關部門(men)加強(qiang)協(xie)調配合，對(dui)利用知識產權糾紛危害我(wo)國(guo)(guo)(guo)主權、安全、發(fa)展(zhan)利益的，依照《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)對(dui)外關系法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)反(fan)外國(guo)(guo)(guo)制裁法(fa)》等(deng)法(fa)律采取相應(ying)措施；對(dui)濫用知識產權排(pai)除(chu)、限(xian)制競(jing)(jing)爭(zheng)或(huo)者實(shi)施不正(zheng)當競(jing)(jing)爭(zheng)等(deng)行為(wei)的，依照《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)反(fan)壟斷法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)(gong)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)反(fan)不正(zheng)當競(jing)(jing)爭(zheng)法(fa)》等(deng)法(fa)律予以處理。

第十八條 本規(gui)定(ding)自2025年(nian)5月(yue)1日(ri)起(qi)施行。