最低工資(zi)事關勞動者基本(ben)權益保(bao)障，今年以(yi)來多地(di)密集(ji)上調。據“新華視點”記者梳理(li)，截至目前，今年已有十(shi)余(yu)省(sheng)份提高了最低工資(zi)標準(zhun)。
提(ti)高標準后，哪(na)些(xie)人將受益？對勞動者和企業有何影響？接下來還會有哪(na)些(xie)調整變化？
哪些省份調(diao)整了？漲了多(duo)少？
11月(yue)15日(ri)，內蒙(meng)古自治(zhi)區發布《關于調整(zheng)(zheng)自治(zhi)區最(zui)低(di)(di)工(gong)資標準的通(tong)知》，自12月(yue)1日(ri)起，將全區一類(lei)(lei)、二類(lei)(lei)、三(san)類(lei)(lei)地區月(yue)最(zui)低(di)(di)工(gong)資分(fen)別由1980元(yuan)(yuan)、1910元(yuan)(yuan)、1850元(yuan)(yuan)提高到2270元(yuan)(yuan)、2200元(yuan)(yuan)、2140元(yuan)(yuan)，較調整(zheng)(zheng)前各(ge)增長(chang)290元(yuan)(yuan)；非全日(ri)制小(xiao)時最(zui)低(di)(di)工(gong)資標準較調整(zheng)(zheng)前各(ge)增長(chang)1.6元(yuan)(yuan)。
截至目前(qian)，今年已有江(jiang)蘇、浙江(jiang)、河(he)南、遼(liao)寧、吉林(lin)、黑龍江(jiang)、江(jiang)西、湖北、湖南等十余(yu)省(sheng)份陸續上(shang)(shang)調(diao)最(zui)(zui)低工資(zi)標準。多數(shu)省(sheng)份月最(zui)(zui)低工資(zi)漲幅(fu)為200元(yuan)(yuan)左(zuo)右，最(zui)(zui)高(gao)漲了(le)290元(yuan)(yuan)；個別省(sheng)份上(shang)(shang)漲100元(yuan)(yuan)左(zuo)右。從調(diao)整(zheng)后的水(shui)平看(kan)，全國已有二十余(yu)個省(sheng)份第一檔最(zui)(zui)低工資(zi)超過2000元(yuan)(yuan)。
“最(zui)低(di)工(gong)資標準(zhun)，代表(biao)的是政府在勞動(dong)力市場中(zhong)的一道(dao)保護線，用(yong)于確保用(yong)人單(dan)位應當支付勞動(dong)者的最(zui)低(di)勞動(dong)報酬能(neng)滿足勞動(dong)者個(ge)人及家(jia)庭(ting)基本生活需求。”中(zhong)國人民大(da)學勞動(dong)人事學院教授常凱說，“各地(di)經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)和(he)收入水平差異較大(da)，最(zui)低(di)工(gong)資標準(zhun)也(ye)會不同，同一省份內(nei)，大(da)多還會再分檔。”
云(yun)南(nan)省自10月1日起將一、二、三類地區(qu)的月最低工資(zi)標(biao)準，分(fen)別(bie)從1990元、1840元、1690元提高到(dao)2070元、1920元、1770元。
盡(jin)管給員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的薪酬高于(yu)最(zui)(zui)低(di)工(gong)(gong)資(zi)標(biao)準，昆明市西山(shan)區一家(jia)小超市的負責人覃先生，仍將(jiang)兩名員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的工(gong)(gong)資(zi)從2700元(yuan)調(diao)整至(zhi)2850元(yuan)。“最(zui)(zui)低(di)工(gong)(gong)資(zi)的變化能(neng)給雇主(zhu)提供參考(kao)和指導。我們(men)跟(gen)著它適時提高工(gong)(gong)資(zi)，有助于(yu)改善員(yuan)(yuan)工(gong)(gong)的生活，提升工(gong)(gong)作積極性和滿意度。”覃先生告訴記者。
據記者了(le)解，最(zui)低(di)工(gong)資(zi)不(bu)包含加(jia)班工(gong)資(zi)、夜班及(ji)高(gao)溫(wen)等特(te)殊(shu)工(gong)作津貼，多(duo)數地區最(zui)低(di)工(gong)資(zi)包括了(le)個(ge)人(ren)繳納的“五險一(yi)金”。目前社會上絕大(da)部分(fen)企業用(yong)工(gong)價格都會超(chao)過最(zui)低(di)工(gong)資(zi)，但也(ye)有少數盈利能力較(jiao)弱企業的基層員工(gong)薪酬還比較(jiao)低(di)。
湖(hu)南(nan)省(sheng)人力(li)資(zi)源和社會保障廳近(jin)期發(fa)布的(de)2023年度企業薪酬調(diao)查信息顯示(shi)，批發(fa)與零售服務(wu)人員、道路(lu)客運(yun)服務(wu)員、環衛人員、安保人員以及公共(gong)游覽場(chang)所服務(wu)員中薪酬最(zui)低(di)的(de)10%，平均(jun)月工(gong)資(zi)接近(jin)最(zui)低(di)工(gong)資(zi)水平。
“在當前經濟及(ji)就業形(xing)勢下，適度調整(zheng)最低工資，是(shi)兜住民生(sheng)底線的(de)重要舉措，將推動部分低薪人(ren)員收入(ru)提(ti)升；同時也(ye)能提(ti)高(gao)新進入(ru)勞動力市(shi)場的(de)勞動者(zhe)工資保(bao)障水平，避免一(yi)部分用人(ren)單位(wei)故意壓低工資，切實保(bao)障勞動者(zhe)基本權益(yi)。”常(chang)凱說。
誰將受益？影響幾(ji)何？
專(zhuan)家表示(shi)，盡管最低(di)工資在我國(guo)薪酬體(ti)系中主要發(fa)揮托底作用，但上調后的(de)受益群體(ti)遠不止低(di)收入勞(lao)動者，對其他勞(lao)動者的(de)收入水(shui)平也會帶來(lai)積極(ji)影(ying)響(xiang)。
“從實際情況看，部(bu)分企業最低(di)檔(dang)工(gong)資(zi)(zi)根據最低(di)工(gong)資(zi)(zi)標準變化而調整后，其(qi)他(ta)檔(dang)工(gong)資(zi)(zi)、員工(gong)加(jia)班費等(deng)也會(hui)相應(ying)有所提(ti)高。還(huan)有一些‘低(di)底薪+高提(ti)成’的勞動者，比如(ru)銷(xiao)售員、中介(jie)人(ren)員、帶貨主(zhu)播(bo)等(deng)，他(ta)們(men)總(zong)收入可能不(bu)少，但月收入不(bu)穩定。調整最低(di)工(gong)資(zi)(zi)標準，可以提(ti)高他(ta)們(men)在業績低(di)谷(gu)的待遇。”常(chang)凱說。
最低工(gong)資(zi)(zi)也(ye)是(shi)失業(ye)保險金、病假(jia)工(gong)資(zi)(zi)等其他一系列待遇的基(ji)準(zhun)線、參照線。
比如(ru)，職工患病(bing)或非因工負傷治療期間的病(bing)假工資(zi)(zi)(zi)或疾(ji)病(bing)救濟費(fei)不得低(di)(di)于最低(di)(di)工資(zi)(zi)(zi)標(biao)準(zhun)的80%。我國(guo)大部分地(di)區規(gui)定，失(shi)業(ye)保險金(jin)標(biao)準(zhun)為最低(di)(di)工資(zi)(zi)(zi)標(biao)準(zhun)的90%。記者(zhe)注意到，多地(di)建立了最低(di)(di)工資(zi)(zi)(zi)標(biao)準(zhun)與失(shi)業(ye)保險金(jin)標(biao)準(zhun)聯動調(diao)整(zheng)機制(zhi)。
在最(zui)低工(gong)資調整(zheng)帶動下(xia)，自2024年1月1日起，杭州(zhou)失業保(bao)險金(jin)標準(zhun)從(cong)原(yuan)來的(de)(de)2052元/月提(ti)高至2241元/月，蘇州(zhou)市失業保(bao)險金(jin)最(zui)高標準(zhun)從(cong)2280元/月提(ti)高到2490元/月；從(cong)2月1日起，湖(hu)北將全省失業保(bao)險金(jin)發放標準(zhun)按區(qu)(qu)域由原(yuan)來的(de)(de)四檔調整(zheng)為三(san)檔，分區(qu)(qu)域提(ti)高到1989元/月、1755元/月、1620元/月。
另外，按(an)照(zhao)相(xiang)關(guan)規定(ding)，勞(lao)(lao)(lao)動者在試用(yong)期(qi)的(de)(de)工資(zi)、被(bei)派遣(qian)勞(lao)(lao)(lao)動者被(bei)退回勞(lao)(lao)(lao)務(wu)派遣(qian)單(dan)位后暫無工作期(qi)間的(de)(de)報酬等(deng)，均不(bu)得低于用(yong)人單(dan)位所在地(di)的(de)(de)最低工資(zi)。因此(ci)，上調最低工資(zi)標準也有利于提高這些待遇(yu)的(de)(de)底線。
今年以來，浙江(jiang)、河南(nan)、湖(hu)南(nan)等多省(sheng)份均在調整(zheng)最(zui)低(di)工資標(biao)準后(hou)下(xia)發通(tong)知，提(ti)高(gao)了在職(zhi)工傷人員的傷殘津貼標(biao)準。部分省(sheng)份提(ti)出，調整(zheng)后(hou)傷殘津貼低(di)于(yu)全省(sheng)月最(zui)低(di)工資標(biao)準第一檔的，補足到全省(sheng)月最(zui)低(di)工資標(biao)準第一檔。
“最低工(gong)資的(de)(de)適(shi)度提高將發揮(hui)帶動作用，帶來改善民生的(de)(de)綜合效應，讓勞(lao)動者(zhe)受(shou)惠，也有助(zhu)于促進消費。”常(chang)凱表示(shi)。
未來(lai)還將有(you)哪些調(diao)整(zheng)？
工資一頭(tou)連著(zhu)勞動者，一頭(tou)連著(zhu)企業。
“最低(di)工(gong)資何時調(diao)、調(diao)多少，在突出保基(ji)本民(min)生功(gong)能的同時，也(ye)需(xu)妥善考慮(lv)企業的承受能力。特別(bie)是當前面(mian)對復雜多變的國內外環境(jing)，科學(xue)測算(suan)和統籌協調(diao)顯得更(geng)為重要(yao)。”中國勞動關系學(xue)院法學(xue)院學(xue)術委員會主任沈建(jian)峰(feng)認為。
沈建峰表示，最低工(gong)資(zi)一般兩到(dao)三年調一次。各地(di)會(hui)參考當地(di)就業(ye)者及其贍養人(ren)口的最低生活(huo)費用、城鎮居(ju)民消費價(jia)格指數、職工(gong)個人(ren)繳(jiao)納的社(she)會(hui)保險(xian)費和住房公(gong)積金、職工(gong)平均工(gong)資(zi)、經濟發(fa)展(zhan)水平、就業(ye)狀況等因素，對(dui)最低工(gong)資(zi)標準進(jin)行測算(suan)。地(di)方(fang)人(ren)社(she)部(bu)門還會(hui)通(tong)過發(fa)放(fang)問卷(juan)等形式，對(dui)最低工(gong)資(zi)調整進(jin)行評估，從而(er)合理確定標準。
記者(zhe)梳理(li)發現，北(bei)京、上海、河北(bei)、安徽(hui)、貴州(zhou)等地已于2023年實施(shi)了新(xin)的(de)最低(di)工資(zi)標準，再加(jia)上今(jin)年調整的(de)十余個省(sheng)份，目前(qian)絕大部(bu)分省(sheng)份都已完(wan)成這一輪最低(di)工資(zi)調整。
“人是企(qi)業發展的第一要(yao)素，企(qi)業要(yao)嚴格執行相關規定。勞(lao)動者(zhe)如果發現工資低于當地(di)最低工資標準，可以向勞(lao)動保障部門(men)舉報投訴(su)。”沈建峰說。
記(ji)者(zhe)了解(jie)到，增強(qiang)最低工資(zi)(zi)標準調整科學性(xing)、合理性(xing)，逐步(bu)提高最低工資(zi)(zi)標準占(zhan)社(she)會平均工資(zi)(zi)比重，將是人力資(zi)(zi)源社(she)會保障部(bu)下一步(bu)改革的發(fa)力點之一。
“在最(zui)低工(gong)(gong)資(zi)(zi)保障基(ji)礎上，一(yi)方面(mian)(mian)要健全企(qi)業薪(xin)酬調查和信息發布制度(du)，完善工(gong)(gong)資(zi)(zi)指導(dao)線制度(du)；另一(yi)方面(mian)(mian)可以更多發揮集體(ti)協(xie)商的(de)作用，通過協(xie)商確定工(gong)(gong)資(zi)(zi)標準，形成企(qi)業自主調薪(xin)機制，建立健全工(gong)(gong)資(zi)(zi)正常增(zeng)長機制，形成員工(gong)(gong)待遇提升(sheng)與企(qi)業效益(yi)增(zeng)長的(de)良性循環。”沈(shen)建峰說(shuo)。
來源：中國稅務報
資料(liao)：新(xin)華視(shi)點；責任編輯(ji)：杜偉(wei) (010)61930079
