關于推廣應用電子憑證會計數據標準的通知

財會〔2025〕9號

黨中(zhong)(zhong)央有(you)(you)關部(bu)(bu)門(men)，國務(wu)(wu)院各(ge)(ge)(ge)部(bu)(bu)委、各(ge)(ge)(ge)直(zhi)屬機構(gou)，全國人(ren)大常(chang)委會辦公廳(ting)，全國政協辦公廳(ting)，最高人(ren)民法院，最高人(ren)民檢察院，各(ge)(ge)(ge)民主黨派中(zhong)(zhong)央，有(you)(you)關人(ren)民團體，各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)、計(ji)(ji)劃(hua)單(dan)列市(shi)財(cai)政廳(ting)（局(ju)）、國資委、檔案局(ju)、市(shi)場監管(guan)局(ju)（廳(ting)、委）、密碼(ma)管(guan)理局(ju)，新疆生產建設兵團財(cai)政局(ju)、國資委、檔案局(ju)、市(shi)場監管(guan)局(ju)、密碼(ma)管(guan)理局(ju)，國家稅務(wu)(wu)總局(ju)各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)和(he)計(ji)(ji)劃(hua)單(dan)列市(shi)稅務(wu)(wu)局(ju)，財(cai)政部(bu)(bu)各(ge)(ge)(ge)地(di)監管(guan)局(ju)，國家稅務(wu)(wu)總局(ju)駐各(ge)(ge)(ge)地(di)特派員辦事(shi)處，中(zhong)(zhong)國人(ren)民銀行上海總部(bu)(bu)及各(ge)(ge)(ge)省(sheng)(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市(shi)、計(ji)(ji)劃(hua)單(dan)列市(shi)分行，民航各(ge)(ge)(ge)地(di)區(qu)管(guan)理局(ju)，各(ge)(ge)(ge)鐵路局(ju)集團公司，有(you)(you)關單(dan)位：

  為深入(ru)貫徹落實黨中央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)有關(guan)決(jue)策(ce)部署，推動解決(jue)各類電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)接收(shou)難、報銷(xiao)難、入(ru)賬難等問(wen)題，2022年以來，財政部會(hui)同稅務總局(ju)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)人民銀行(xing)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)資委、國(guo)(guo)(guo)(guo)家檔案局(ju)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)委、國(guo)(guo)(guo)(guo)家電(dian)子(zi)文件管(guan)理(li)部際聯(lian)席會(hui)議辦公(gong)(gong)室（國(guo)(guo)(guo)(guo)家密碼管(guan)理(li)局(ju)）、中國(guo)(guo)(guo)(guo)民航(hang)局(ju)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家鐵路集團有限(xian)公(gong)(gong)司等部門(men)（單位）聯(lian)合組織開(kai)展了電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)會(hui)計數據(ju)標(biao)(biao)準(zhun)試點(dian)工作，通(tong)(tong)過試點(dian)充(chong)分(fen)驗(yan)證(zheng)(zheng)了電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)會(hui)計數據(ju)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)科學性、規(gui)范性、有效性，打(da)通(tong)(tong)了電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)報銷(xiao)入(ru)賬歸(gui)檔“最后(hou)一公(gong)(gong)里”。在充(chong)分(fen)總結(jie)試點(dian)經驗(yan)的(de)基(ji)礎(chu)上，決(jue)定(ding)自本通(tong)(tong)知印發之日起，在全國(guo)(guo)(guo)(guo)范圍推廣應(ying)用電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)會(hui)計數據(ju)標(biao)(biao)準(zhun)。現就有關(guan)事項(xiang)通(tong)(tong)知如下。

  一、深刻認識推廣應用電子憑證會計數據標準的意義

  電(dian)(dian)子(zi)(zi)憑證(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計(ji)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)為(wei)電(dian)(dian)子(zi)(zi)憑證(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計(ji)信息化處(chu)理(li)提供了統一(yi)的(de)技術規范和(he)結構(gou)化數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)，支持包含(han)(han)XML（可擴展(zhan)標(biao)記語言）、XBRL（可擴展(zhan)商業報(bao)(bao)告語言）等結構(gou)化數(shu)據(ju)的(de)電(dian)(dian)子(zi)(zi)憑證(zheng)(zheng)(zheng)，無需(xu)轉換即可直(zhi)接進(jin)行接收（含(han)(han)驗簽或(huo)驗真(zhen)、解析）、報(bao)(bao)銷(xiao)、入(ru)賬、歸檔等全流程各環節(jie)處(chu)理(li)。推廣(guang)應用(yong)電(dian)(dian)子(zi)(zi)憑證(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計(ji)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)，有(you)利(li)于順(shun)應數(shu)字(zi)經濟發展(zhan)，充分發揮會(hui)(hui)計(ji)數(shu)據(ju)的(de)基(ji)礎資源和(he)創新引擎作用(yong)，切實(shi)促進(jin)單(dan)位會(hui)(hui)計(ji)職能(neng)拓展(zhan)和(he)數(shu)字(zi)化轉型；有(you)利(li)于降低各領域報(bao)(bao)銷(xiao)紙(zhi)張打印需(xu)求(qiu)、交易成本(ben)及保管成本(ben)，有(you)效(xiao)(xiao)減少(shao)碳排放量，提升新質(zhi)生(sheng)產力的(de)全要素(su)組合(he)水平，推動(dong)(dong)綠色低碳發展(zhan)，有(you)效(xiao)(xiao)節(jie)約社會(hui)(hui)整體(ti)資源；有(you)利(li)于增強(qiang)會(hui)(hui)計(ji)信息的(de)真(zhen)實(shi)性(xing)(xing)和(he)可靠性(xing)(xing)，實(shi)現(xian)對各類經濟活動(dong)(dong)高(gao)效(xiao)(xiao)監管，從源頭上防范財務(wu)造假，維護(hu)經濟社會(hui)(hui)秩序；有(you)利(li)于解決(jue)各類電(dian)(dian)子(zi)(zi)憑證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)準(zhun)(zhun)不(bu)統一(yi)等重(zhong)點難點問題，真(zhen)正實(shi)現(xian)“讓數(shu)據(ju)多跑路，讓群(qun)眾少(shao)跑腿”，滿(man)足(zu)基(ji)層單(dan)位需(xu)求(qiu)、提升群(qun)眾獲得感。

  二、工作原則和目標

  按照(zhao)《中華人民共和(he)(he)國會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)法》和(he)(he)《會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)信息化(hua)工作(zuo)規(gui)范》（財會(hui)(hui)(hui)(hui)〔2024〕11號(hao)）、《會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)軟件基(ji)本功(gong)能(neng)和(he)(he)服(fu)務(wu)規(gui)范》（財會(hui)(hui)(hui)(hui)〔2024〕12號(hao)）（以下(xia)統稱兩(liang)項規(gui)范）有關要求，遵循“因地制宜(yi)、分(fen)類(lei)施(shi)策(ce)”的(de)工作(zuo)原則，推(tui)(tui)動電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)數據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)在全(quan)國范圍(wei)內廣(guang)泛應(ying)(ying)用(yong)，有效提升(sheng)全(quan)社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)信息化(hua)建(jian)設(she)水(shui)平。對(dui)于已參(can)(can)與電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)數據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)試(shi)點工作(zuo)的(de)開具(ju)端(duan)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，應(ying)(ying)進一步(bu)提升(sheng)相關電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)開具(ju)（分(fen)發）能(neng)力(li)(li)，有效夯實(shi)推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)工作(zuo)基(ji)礎；對(dui)于已參(can)(can)與試(shi)點并完成電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)全(quan)流程處(chu)理(li)的(de)接收端(duan)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，應(ying)(ying)鞏固試(shi)點成果，拓展全(quan)流程處(chu)理(li)能(neng)力(li)(li)覆蓋的(de)外部(bu)電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)種(zhong)類(lei)，推(tui)(tui)進單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)內部(bu)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)電(dian)子(zi)化(hua)和(he)(he)結(jie)構化(hua)，實(shi)現電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)數據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)深度應(ying)(ying)用(yong)；對(dui)于已參(can)(can)與試(shi)點、但(dan)未完成所有會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)主體(ti)(ti)實(shi)現電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)全(quan)流程處(chu)理(li)的(de)接收端(duan)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，應(ying)(ying)繼(ji)續加(jia)大(da)推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)力(li)(li)度，推(tui)(tui)進單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)整體(ti)(ti)全(quan)面應(ying)(ying)用(yong)電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)數據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)；對(dui)于未參(can)(can)與試(shi)點的(de)單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)，在具(ju)備條件的(de)基(ji)礎上，可充分(fen)借鑒試(shi)點先行經驗，穩步(bu)推(tui)(tui)進電(dian)子(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)數據(ju)(ju)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)在本單(dan)(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)(wei)的(de)應(ying)(ying)用(yong)。

  單位配備的會計(ji)軟(ruan)(ruan)件(jian)和會計(ji)軟(ruan)(ruan)件(jian)服務商(shang)提供的會計(ji)軟(ruan)(ruan)件(jian)，應當自兩項規范施行之(zhi)日起(qi)3年內完成升級，達(da)到(dao)適配電子憑證會計(ji)數據標準的相關(guan)要求，支撐單位全(quan)面應用電子憑證會計(ji)數據標準。

  三、工作內容和要求

  （一(yi)）健全(quan)完善電子憑(ping)證會計數據(ju)標準體系。

  目前電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計數據標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)支持XML格(ge)式(shi)(shi)的(de)(de)數電(dian)(dian)(dian)發票（含增值稅專用(yong)(yong)發票、普通(tong)發票、航空運(yun)輸電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)客(ke)票行程單(dan)、鐵(tie)路(lu)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)客(ke)票等(deng)）、內嵌(qian)XBRL的(de)(de)OFD格(ge)式(shi)(shi)數電(dian)(dian)(dian)發票（含航空運(yun)輸電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)客(ke)票行程單(dan)、鐵(tie)路(lu)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)客(ke)票）、內嵌(qian)XML的(de)(de)PDF格(ge)式(shi)(shi)財(cai)政電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)票據、內嵌(qian)XBRL的(de)(de)PDF格(ge)式(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)非稅收(shou)入一(yi)(yi)(yi)般繳款書(shu)、內嵌(qian)XML的(de)(de)PDF或OFD格(ge)式(shi)(shi)國庫集中支付電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)、內嵌(qian)XBRL的(de)(de)OFD格(ge)式(shi)(shi)銀(yin)行電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)回單(dan)和銀(yin)行電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對(dui)賬單(dan)等(deng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)。財(cai)政部(bu)將(jiang)聯(lian)合相關(guan)主管部(bu)門，按(an)照“成(cheng)熟一(yi)(yi)(yi)個、推進一(yi)(yi)(yi)個”的(de)(de)原(yuan)則，有序推進使用(yong)(yong)頻次高、報銷入賬需(xu)求高的(de)(de)其他種類(lei)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)應(ying)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計數據標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，持續健全完善電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計數據標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)應(ying)用(yong)(yong)指(zhi)南；會(hui)(hui)同有關(guan)部(bu)門有序開(kai)展電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)入賬系列國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)研制(zhi)和發布(bu)等(deng)工作，指(zhi)導各單(dan)位(wei)規范開(kai)展電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計數據標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)應(ying)用(yong)(yong)。電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)會(hui)(hui)計數據標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系相關(guan)材料(liao)將(jiang)通(tong)過財(cai)政部(bu)官網及時公布(bu)。

  （二(er)）暢(chang)通電子憑證(zheng)開(kai)具交付渠道。

  有關電子(zi)憑證(zheng)(zheng)開(kai)(kai)(kai)具(ju)端單位應(ying)當遵循(xun)方便、高(gao)效(xiao)、經濟、應(ying)開(kai)(kai)(kai)盡開(kai)(kai)(kai)的(de)原則(ze)，按照(zhao)相關主管(guan)部(bu)門有關業務規范(fan)和(he)(he)標準要(yao)求，通(tong)過系統直連、零散獲取等(deng)方式多(duo)渠道(dao)、常態化開(kai)(kai)(kai)具(ju)（交付）電子(zi)憑證(zheng)(zheng)。開(kai)(kai)(kai)具(ju)端單位開(kai)(kai)(kai)具(ju)（交付）電子(zi)憑證(zheng)(zheng)時，應(ying)當確保電子(zi)憑證(zheng)(zheng)的(de)所有數據信息來源合法(fa)、真實(shi)可靠和(he)(he)未被篡改。財政部(bu)將繼續聯合相關主管(guan)部(bu)門，逐步擴大有關電子(zi)憑證(zheng)(zheng)的(de)開(kai)(kai)(kai)具(ju)范(fan)圍。

  （三）分(fen)類(lei)推進電子憑證全流程無紙化處理。

  電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)接收端單(dan)(dan)位(wei)要(yao)充(chong)分評(ping)估本單(dan)(dan)位(wei)會計(ji)信(xin)息(xi)化水平，結合本單(dan)(dan)位(wei)實際情(qing)況及會計(ji)信(xin)息(xi)化發展規劃，在具備條件的基礎上，參考試點期間探索出的路徑和經驗，分類施(shi)策開展會計(ji)信(xin)息(xi)系統適(shi)配改造，穩步推進電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)會計(ji)數據(ju)標準的應用。

  1.對于會(hui)計(ji)信息(xi)化(hua)水平(ping)較(jiao)高，已具備報銷系(xi)(xi)統(tong)、會(hui)計(ji)核算(suan)系(xi)(xi)統(tong)、電子(zi)(zi)會(hui)計(ji)檔案系(xi)(xi)統(tong)等信息(xi)系(xi)(xi)統(tong)基(ji)礎，且系(xi)(xi)統(tong)集成度較(jiao)高的(de)(de)大中(zhong)型企(qi)業，可通過與電子(zi)(zi)憑(ping)證開具分發(fa)平(ping)臺等直連獲取(qu)、零(ling)散(san)獲取(qu)等方式取(qu)得(de)電子(zi)(zi)憑(ping)證，并使用財政部發(fa)布的(de)(de)免費工具包或自主開發(fa)工具包，按照電子(zi)(zi)憑(ping)證會(hui)計(ji)數據標(biao)準對會(hui)計(ji)信息(xi)系(xi)(xi)統(tong)進行(xing)適(shi)配改造，完成符合標(biao)準的(de)(de)電子(zi)(zi)憑(ping)證的(de)(de)全流程(cheng)標(biao)準化(hua)、無紙化(hua)、自動化(hua)處(chu)理。

  2.對于(yu)會計(ji)(ji)(ji)信(xin)息化(hua)(hua)水平較高(gao)，已具(ju)備報銷系(xi)(xi)統(tong)、會計(ji)(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)系(xi)(xi)統(tong)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)會計(ji)(ji)(ji)檔案系(xi)(xi)統(tong)等(deng)(deng)(deng)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)基礎的行(xing)(xing)政事(shi)業單位，可通過與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)開具(ju)分發(fa)平臺等(deng)(deng)(deng)直連獲取、零散獲取等(deng)(deng)(deng)方式取得電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)，并使(shi)用財政部發(fa)布的免費工(gong)具(ju)包或(huo)自主開發(fa)工(gong)具(ju)包，按照(zhao)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)會計(ji)(ji)(ji)數據(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)對會計(ji)(ji)(ji)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)進(jin)行(xing)(xing)適(shi)配(pei)改造，完(wan)成符(fu)合標(biao)準(zhun)(zhun)的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)的全(quan)流程標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)、無紙(zhi)化(hua)(hua)處理(li)(li)；對于(yu)使(shi)用預(yu)(yu)算(suan)管理(li)(li)一體(ti)化(hua)(hua)系(xi)(xi)統(tong)開展(zhan)會計(ji)(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)的單位，可應用能夠提供符(fu)合電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)會計(ji)(ji)(ji)數據(ju)標(biao)準(zhun)(zhun)要求的相關服務平臺，并與(yu)預(yu)(yu)算(suan)管理(li)(li)一體(ti)化(hua)(hua)系(xi)(xi)統(tong)銜接，進(jin)行(xing)(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)集(ji)(ji)約(yue)化(hua)(hua)、批(pi)量化(hua)(hua)歸集(ji)(ji)，完(wan)成符(fu)合標(biao)準(zhun)(zhun)的電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)的全(quan)流程標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)、無紙(zhi)化(hua)(hua)處理(li)(li)。

  3.對于會(hui)計(ji)信息化整(zheng)體水平不(bu)高或(huo)票據(ju)(ju)處理(li)(li)(li)(li)量較(jiao)小(xiao)的小(xiao)微企業，可(ke)將一個或(huo)多個電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)處理(li)(li)(li)(li)環(huan)節委托給(gei)符合電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)會(hui)計(ji)數據(ju)(ju)標準要求(qiu)的相關服務平臺協(xie)助處理(li)(li)(li)(li)；采取委托代理(li)(li)(li)(li)記賬(zhang)機構組織會(hui)計(ji)工作的單位，可(ke)委托給(gei)提供(gong)符合電(dian)子(zi)憑證(zheng)(zheng)會(hui)計(ji)數據(ju)(ju)標準要求(qiu)的相關服務的代理(li)(li)(li)(li)記賬(zhang)機構，完成全流程標準化、無(wu)紙化處理(li)(li)(li)(li)。

  4.對于民間非營利(li)組(zu)(zu)織、工會(hui)(hui)組(zu)(zu)織、農村集體經濟組(zu)(zu)織等單位，可(ke)根據(ju)本單位會(hui)(hui)計信息化(hua)整體水平及會(hui)(hui)計工作需(xu)要，參(can)照(zhao)企業或行政事業單位的應用路徑，積極穩妥開展電子憑證會(hui)(hui)計數據(ju)標準的應用，逐步實現電子憑證全(quan)流程無(wu)紙化(hua)處理(li)。

  （四）發揮平臺(tai)推廣擴面支撐(cheng)作用。

  電子憑證開具分發平(ping)(ping)臺、代(dai)理記賬(zhang)平(ping)(ping)臺、票務(wu)服務(wu)平(ping)(ping)臺、政(zheng)務(wu)財務(wu)服務(wu)平(ping)(ping)臺等應當充分發揮平(ping)(ping)臺推(tui)廣擴面的(de)推(tui)動作用，為(wei)標(biao)準的(de)推(tui)廣應用提供支(zhi)撐。

  1.提供相關(guan)電(dian)子(zi)(zi)憑證開具（交(jiao)付）、分(fen)發、互聯互通服務的電(dian)子(zi)(zi)憑證開具分(fen)發平(ping)臺(tai)，應當(dang)根(gen)據相關(guan)主(zhu)管部門有關(guan)業務規范和電(dian)子(zi)(zi)憑證會計(ji)數據標準的要求(qiu)，向接收(shou)端單(dan)位開具（交(jiao)付）和分(fen)發符合標準的電(dian)子(zi)(zi)憑證。

  2.接(jie)受委托處理(li)電(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)代理(li)記賬平臺(tai)，應當支(zhi)持符合標準要求的(de)(de)電(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)無需轉換即可(ke)直接(jie)進(jin)行接(jie)收、驗簽、解析、入賬等處理(li)，并對電(dian)子(zi)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)處理(li)各環(huan)節(jie)中所使(shi)用的(de)(de)結構化數據全流程跟蹤驗證(zheng)(zheng)(zheng)，確保其真實(shi)可(ke)靠和未被篡改。

  3.具(ju)備報銷(xiao)功能(neng)的(de)票務(wu)服務(wu)平臺，在(zai)平臺負(fu)責的(de)一(yi)個或多個電子(zi)憑證處理環(huan)節上提(ti)供(gong)的(de)相關(guan)服務(wu)應當符(fu)合(he)標準要求(qiu)，并對使用的(de)結構化數據在(zai)負(fu)責處理的(de)相關(guan)環(huan)節全流(liu)程跟蹤驗證，確保其真實可靠(kao)和未被篡改。

  4.具備公眾政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服務(wu)(wu)、預算管理(li)一體化、內部控制一體化、電子會計檔案歸檔等功(gong)能(neng)的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)財務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺，提供電子憑證相關處理(li)服務(wu)(wu)應(ying)當符合標(biao)準要求，并對使用(yong)的(de)結構(gou)化數(shu)據全流程跟蹤驗證，確保其真實可靠和未(wei)被(bei)篡改。

  四、組織保障

  （一）加強組(zu)織領導(dao)。財政(zheng)部(bu)統(tong)籌成(cheng)立分級聯動的(de)維護(hu)團隊，持續優化(hua)(hua)完善免(mian)費個性化(hua)(hua)工(gong)具(ju)包驗(yan)簽、解(jie)析等功能，常態化(hua)(hua)保障電(dian)子(zi)(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)會(hui)計數據(ju)(ju)標準(zhun)推廣(guang)應(ying)(ying)用工(gong)作；優化(hua)(hua)完善電(dian)子(zi)(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)會(hui)計數據(ju)(ju)標準(zhun)應(ying)(ying)用驗(yan)證(zheng)功能，開展會(hui)計信(xin)息化(hua)(hua)水平評價功能建設，通過以評促建提升電(dian)子(zi)(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)全(quan)流程處(chu)理的(de)規范化(hua)(hua)、標準(zhun)化(hua)(hua)水平。地(di)(di)方各級財政(zheng)部(bu)門應(ying)(ying)當(dang)加強組(zu)織協調和應(ying)(ying)用指導(dao)，因地(di)(di)制宜(yi)推進本地(di)(di)區電(dian)子(zi)(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)會(hui)計數據(ju)(ju)標準(zhun)應(ying)(ying)用推廣(guang)工(gong)作。

  （二）加強政策(ce)協(xie)調。財政部(bu)會同有關電(dian)子憑(ping)證(zheng)主管部(bu)門（單位），持(chi)續(xu)深(shen)化跨(kua)部(bu)門工(gong)(gong)作機制，加強部(bu)門間(jian)協(xie)同合作，按職責分工(gong)(gong)協(xie)調解決電(dian)子憑(ping)證(zheng)會計數據標(biao)準推(tui)廣(guang)應用(yong)中的(de)(de)相關政策(ce)問題(ti)；同時持(chi)續(xu)推(tui)動(dong)電(dian)子憑(ping)證(zheng)開具端(duan)提升開具分發能(neng)力，有效降低(di)電(dian)子憑(ping)證(zheng)獲取門檻，夯實推(tui)廣(guang)應用(yong)工(gong)(gong)作的(de)(de)基礎。

  （三）加(jia)強技術支撐(cheng)。有(you)關會計(ji)(ji)軟(ruan)件服務商應(ying)當嚴(yan)格遵循兩項規范要(yao)求，提高會計(ji)(ji)軟(ruan)件和(he)相關服務質量，及時(shi)升級(ji)迭代會計(ji)(ji)軟(ruan)件功(gong)能和(he)相關服務，支持接(jie)收端單位(wei)完成信息系統(tong)適配改造，支撐(cheng)前述電子憑(ping)證(zheng)無需轉換即可直接(jie)進行從(cong)接(jie)收到歸檔等全流程各環節(jie)處理，保障(zhang)電子憑(ping)證(zheng)會計(ji)(ji)數(shu)據標(biao)準的(de)推(tui)廣應(ying)用。

  （四）加(jia)(jia)強(qiang)宣(xuan)傳培(pei)(pei)訓。各地區(qu)、各部門(men)要加(jia)(jia)強(qiang)政(zheng)策宣(xuan)貫，指導本地區(qu)（部門(men)）各單位(wei)正(zheng)確認識電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)會計(ji)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)推(tui)廣應用(yong)的(de)重要意義；各單位(wei)要加(jia)(jia)強(qiang)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)會計(ji)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)業務培(pei)(pei)訓，提升電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)全(quan)流程處理能力；相(xiang)關(guan)(guan)(guan)會計(ji)軟件服務商要加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)用(yong)戶(hu)的(de)培(pei)(pei)訓指導，協(xie)助用(yong)戶(hu)掌握電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)處理流程和相(xiang)關(guan)(guan)(guan)信(xin)息系統操作(zuo)；有關(guan)(guan)(guan)會計(ji)團體、行(xing)業協(xie)會和全(quan)國(guo)會計(ji)信(xin)息化(hua)標(biao)準(zhun)化(hua)委(wei)員會委(wei)員及咨詢專家等(deng)，要加(jia)(jia)強(qiang)會計(ji)信(xin)息化(hua)政(zheng)策宣(xuan)傳，總結(jie)推(tui)廣應用(yong)經驗，推(tui)動(dong)形成電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)憑(ping)(ping)證(zheng)(zheng)會計(ji)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)推(tui)廣應用(yong)的(de)良(liang)好生態，積極營(ying)造推(tui)動(dong)會計(ji)工作(zuo)數(shu)字化(hua)轉(zhuan)型的(de)良(liang)好氛圍(wei)。

財政部?稅務(wu)總局?中國(guo)人民銀行

 國(guo)務院國(guo)資委?國(guo)家(jia)(jia)檔案(an)局(ju)?國(guo)家(jia)(jia)標準委

國(guo)家電子文件管理部(bu)際聯席會議(yi)辦公室(shi)

中(zhong)國(guo)(guo)民航局(ju)?中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)鐵路集團(tuan)有(you)限公司

2025年5月9日