為(wei)進一步推動服務(wu)型政府建設，更好地(di)促(cu)進發(fa)展、保障民(min)生，規(gui)范本市(shi)戶(hu)籍人(ren)戶(hu)分離(li)人(ren)員通過居住登記(ji)享有相關民(min)生服務(wu)事項(xiang)，市(shi)政府近(jin)日印發(fa)新修訂的《上(shang)海市(shi)戶(hu)籍人(ren)戶(hu)分離(li)人(ren)員居住登記(ji)辦法(fa)》。《辦法(fa)》自2024年2月20日起施行。《辦法(fa)》全文已在(zai)“中國上(shang)海”門戶(hu)網站(zhan)上(shang)線。

《辦(ban)(ban)法(fa)》的(de)適用(yong)群體有(you)哪些？《辦(ban)(ban)法(fa)》修(xiu)訂前后的(de)主要變化有(you)哪些？辦(ban)(ban)理(li)途(tu)徑有(you)哪些？受(shou)理(li)時限(xian)為多久(jiu)？辦(ban)(ban)理(li)本(ben)市戶(hu)籍人戶(hu)分離人員居(ju)住登記需要提(ti)供哪些材(cai)料？來看解讀↓

1.為何要修訂《上海市戶籍人戶分離人員居住登記辦法》？

答：原《上(shang)海(hai)市戶籍人(ren)戶分(fen)離人(ren)員居(ju)住(zhu)登記辦(ban)法(fa)》自(zi)2019年(nian)4月1日施(shi)行(xing)(xing)(xing)，即將屆滿五(wu)年(nian)。通過前(qian)期公眾(zhong)參(can)與問卷調查，走訪(fang)人(ren)大代表(biao)、政協委員及市相(xiang)關部門征(zheng)詢意見建(jian)議(yi)，組織專家(jia)開展論證，全面梳理(li)了原《上(shang)海(hai)市戶籍人(ren)戶分(fen)離人(ren)員居(ju)住(zhu)登記辦(ban)法(fa)》施(shi)行(xing)(xing)(xing)期間存(cun)在的問題，對需進一(yi)步優化、規范的內容所涉及的部分(fen)條(tiao)款進行(xing)(xing)(xing)了修訂，保障今后的居(ju)住(zhu)登記工作(zuo)更加規范有序，讓市民能(neng)夠享受(shou)更為(wei)高效、便捷(jie)的辦(ban)事(shi)體(ti)驗(yan)。

2.《辦法》的適用群體有哪些？

答：本市(shi)戶(hu)籍人員中戶(hu)籍地與居(ju)住(zhu)地不(bu)一致的人戶(hu)分離(li)人員，可(ke)以辦理(li)居(ju)住(zhu)登記；本市(shi)戶(hu)籍人戶(hu)分離(li)人員有多個居(ju)住(zhu)地的，應當選(xuan)擇(ze)一個經常(chang)居(ju)住(zhu)地，作(zuo)為辦理(li)居(ju)住(zhu)登記的實(shi)際地址。

3.《辦法》修訂前后的主要變化有哪些？

答(da)：一(yi)是流程(cheng)上更加規范(fan)，《辦(ban)法》中進一(yi)步明(ming)確了“委托辦(ban)理”“憑證(zheng)(zheng)補領”的(de)(de)適用情形并精(jing)簡了證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料，方便群眾辦(ban)事。二是推出《本(ben)市戶(hu)籍人(ren)戶(hu)分(fen)離人(ren)員居(ju)住登記憑證(zheng)(zheng)》并設(she)置一(yi)年有效期，明(ming)確了電子證(zheng)(zheng)照的(de)(de)效力(li)等(deng)同(tong)于實體證(zheng)(zheng)照，進一(yi)步提升(sheng)了法律效力(li)和在各(ge)類應用場景(jing)中的(de)(de)權(quan)威(wei)性。

4.辦理途徑有哪些？受理時限為多久？

答(da)：線下(xia)辦(ban)理(li)：可以(yi)本人或委托(tuo)他人，前往任一街道、鎮（鄉）社區事務(wu)受理(li)服(fu)務(wu)中心申請辦(ban)理(li)、補領、注銷《本市戶籍人戶分離人員居住登(deng)記(ji)憑證》，經審核符合辦(ban)理(li)條件(jian)的(de)，當場辦(ban)結。本市戶籍人戶分離人員系未成年人的(de)，由其監護(hu)人代辦(ban)。

線上辦(ban)(ban)理：可通(tong)過(guo)“隨申(shen)辦(ban)(ban)”APP、“隨申(shen)辦(ban)(ban)”微信或支付寶小程序搜(sou)索“人(ren)(ren)戶(hu)分離居(ju)住(zhu)登(deng)記(ji)”進入業務聚合頁面后選(xuan)擇具體辦(ban)(ban)理事(shi)項。居(ju)住(zhu)登(deng)記(ji)受理范(fan)圍僅限(xian)居(ju)住(zhu)在本(ben)人(ren)(ren)或監(jian)護人(ren)(ren)自(zi)購或租賃房屋的本(ben)市戶(hu)籍人(ren)(ren)員，居(ju)住(zhu)登(deng)記(ji)注(zhu)銷(xiao)受理范(fan)圍僅限(xian)已(yi)辦(ban)(ban)理過(guo)居(ju)住(zhu)登(deng)記(ji)的本(ben)市戶(hu)籍人(ren)(ren)員。市民(min)提交辦(ban)(ban)件申(shen)請后，社(she)區事(shi)務受理服務中心將在2個工作日內完成受理、審核，反(fan)饋辦(ban)(ban)結意(yi)見。

5.辦理本市戶籍人戶分離人員居住登記需要提供哪些材料？

答：主要涉(she)及(ji)3類材(cai)(cai)料：一是《本(ben)市(shi)戶(hu)籍人(ren)戶(hu)分離人(ren)員(yuan)居(ju)(ju)住登記申請表》（線上辦理時(shi)該材(cai)(cai)料免于提(ti)交）；二(er)是本(ben)人(ren)居(ju)(ju)民身份證(zheng)(zheng)(zheng)、《居(ju)(ju)民戶(hu)口(kou)簿》、《個人(ren)戶(hu)口(kou)卡》或(huo)加蓋單(dan)位人(ren)事（或(huo)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)）部(bu)門印章的《集(ji)體戶(hu)口(kou)個人(ren)信息頁(ye)》復印件等有效(xiao)身份證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)；三是居(ju)(ju)住房屋(wu)產權(quan)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)、租用居(ju)(ju)住公房憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)等房屋(wu)有效(xiao)權(quan)證(zheng)(zheng)(zheng)、由房屋(wu)管理部(bu)門出具(ju)的房屋(wu)租賃登記備案證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)或(huo)單(dan)位人(ren)事（或(huo)保(bao)(bao)衛(wei)(wei)）部(bu)門出具(ju)的集(ji)體宿舍證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)。

委(wei)(wei)托他人(ren)(ren)代(dai)辦(ban)(ban)的，應當提(ti)供(gong)被委(wei)(wei)托人(ren)(ren)的有效身(shen)份證(zheng)(zheng)明和委(wei)(wei)托書。監護人(ren)(ren)代(dai)辦(ban)(ban)的，應當提(ti)供(gong)監護人(ren)(ren)的有效身(shen)份證(zheng)(zheng)明和監護關系證(zheng)(zheng)明。

選擇(ze)線上辦理時，居民身份(fen)證(zheng)(zheng)(zheng)、《居民戶(hu)口(kou)薄》、《個(ge)人戶(hu)口(kou)卡》、居住(zhu)房(fang)屋(wu)產(chan)權證(zheng)(zheng)(zheng)明、房(fang)屋(wu)租賃登(deng)記備案(an)證(zheng)(zheng)(zheng)明和監護(hu)關(guan)系(xi)證(zheng)(zheng)(zheng)明等材料支持調取相關(guan)電子證(zheng)(zheng)(zheng)照。

6.辦理戶籍人戶分離人員居住登記后，市民如何領取《本市戶籍人戶分離人員居住登記憑證》？

答：線(xian)下辦(ban)理(li)的，經(jing)審(shen)核(he)通過(guo)后，當場領取(qu)《本市戶籍人(ren)戶分離人(ren)員居住登(deng)記憑證》。線(xian)上辦(ban)理(li)的，經(jing)審(shen)核(he)通過(guo)后，社區事務受理(li)服務中(zhong)心根據市民(min)線(xian)上選擇(ze)的憑證領取(qu)方式（分為(wei)“受理(li)中(zhong)心自取(qu)”或“郵政快(kuai)(kuai)遞”），電話通知市民(min)自取(qu)或安排快(kuai)(kuai)遞寄送（快(kuai)(kuai)遞收費標準(zhun)為(wei)15元每筆(bi)，僅限(xian)市內到付）。

7.市民如何補領《本市戶籍人戶分離人員居住登記憑證》？

答：有(you)(you)效(xiao)期內《本市戶(hu)籍(ji)(ji)人戶(hu)分(fen)離人員(yuan)居住登(deng)記憑證(zheng)》損壞難以辨認或丟失(shi)的，市民(min)可(ke)憑本人有(you)(you)效(xiao)身份證(zheng)明，前往街道、鎮(zhen)（鄉）社區事務受理服務中心申請補領《本市戶(hu)籍(ji)(ji)人戶(hu)分(fen)離人員(yuan)居住登(deng)記憑證(zheng)》。補辦的《本市戶(hu)籍(ji)(ji)人戶(hu)分(fen)離人員(yuan)居住登(deng)記憑證(zheng)》有(you)(you)效(xiao)期自原辦理之日(ri)起算(suan)。 

8.2024年2月20日前已辦理的《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執）》的效力如何？

答：新(xin)修訂的(de)《上海市(shi)(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)(ji)人戶(hu)分離人員(yuan)居住登記辦(ban)法》設置了過渡(du)期條款(kuan)，即《上海市(shi)(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)(ji)人戶(hu)分離人員(yuan)居住登記辦(ban)法》實施前已辦(ban)理的(de)《本市(shi)(shi)(shi)戶(hu)籍(ji)(ji)人戶(hu)分離人員(yuan)居住登記（回執）》繼(ji)續有(you)效(xiao)，有(you)效(xiao)期至(zhi)2025年2月19日。

同(tong)時，有(you)意愿的(de)市民(min)可(ke)以持(chi)《本市戶(hu)籍(ji)人(ren)(ren)戶(hu)分離(li)人(ren)(ren)員(yuan)居(ju)住登記(ji)（回執）》或(huo)本人(ren)(ren)有(you)效身份證明，前往街道、鎮（鄉）社區事務受理服務中(zhong)心換領《本市戶(hu)籍(ji)人(ren)(ren)戶(hu)分離(li)人(ren)(ren)員(yuan)居(ju)住登記(ji)憑(ping)證》，有(you)效期至2025年2月19日。

9.哪些情形需要注銷居住登記或重新辦理居住登記？

答：辦(ban)理居住(zhu)登(deng)記后(hou)回戶籍地居住(zhu)、戶籍遷入(ru)居住(zhu)地或(huo)不在本(ben)(ben)市居住(zhu)的，應當持(chi)本(ben)(ben)人(ren)有(you)效身份證明前往(wang)街道、鎮（鄉(xiang)）社區(qu)事務(wu)受理服務(wu)中心(xin)或(huo)通過本(ben)(ben)市“一(yi)網通辦(ban)”平(ping)臺，提交(jiao)申請注(zhu)銷(xiao)居住(zhu)登(deng)記。

辦理居住(zhu)登(deng)記(ji)后(hou)居住(zhu)地發生變化(hua)或《本市戶籍人戶分離人員居住(zhu)登(deng)記(ji)憑證》有效期(qi)屆滿的，可以前往街(jie)道、鎮（鄉）社(she)區事務受理服務中心或通(tong)過本市“一(yi)網通(tong)辦”平臺，提交(jiao)申(shen)請重新辦理居住(zhu)登(deng)記(ji)。

來源：上海發布、資料：中(zhong)國上海門戶網站